摘要:社會工作專業人才是指在從業前或從業中受過社會工作專業大專以上學歷教育的,掌握了一定的社會工作專業理論和專業方法的社會工作專門人才。文章分析了廣西的社會工作專業人才培養現狀,并提出了一些解決問題的對策。
關鍵詞:廣西;社會工作專業人才;培養;對策
人才是指具有一定的專業知識或專門技能,進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人,是人力資源中能力和素質較高的勞動者。社會工作人才是以助人為宗旨,運用專業知識和方法,進行困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等社會服務工作的專門人才,在協調社會關系、預防和解決社會問題、促進社會公正等方面發揮著獨特作用,是現代社會管理與服務的重要力量。[1]隨著經濟社會的迅猛發展,各國對社會工作人才提出了更高的要求,既需要經驗豐富的社會工作人才,更加需要一定造詣的社會工作專業人才。社會工作專業人才是指在從業前或從業中受過社會工作專業大專以上學歷教育的,掌握了一定的社會工作專業理論和專業方法的社會工作專門人才。本文分析了廣西社會工作專業人才培養的現狀及存在的問題,并相應地提出了一些解決對策。
一、廣西社會工作專業人才培養的現狀
目前,廣西社會工作專業人才培養主要有兩個途徑:專業教育與職業培訓。在專業教育方面,廣西高校均是在進入新世紀之后才陸續開設社會工作專業,現已經有了從專科、本科到研究生等多個層次的學歷與學位教育。“至2009年僅有7所本科院校和4所專科院校設立社會工作專業,開展社會工作教育,培養專業社會工作者”,2010年已有1所高校開始招收社會工作碩士,基本形成了社會工作專科、本科與專業碩士梯次較完備、相互補充的局面。但招生規模不大,本科專科畢業生人數比較少,近幾年“每年畢業人數僅200多人”。[2]雖然畢業生人數不多但他們卻很難在本區內找到專業對口的就業崗位,造成社會工作專業人才流失和浪費。
在職業培訓方面,廣西民政系統走在前面,“從2007年初至2009年6月,廣西主要舉辦廣西假期社會工作人才隊伍建設專題學習班、民政局長學習班、社會工作者職業水平考試考前培訓班、民政助理培訓班等,培訓了1500多人次,學習收到了良好的效果”。這為其他領域開展社會工作職業培訓做出了表率,為將來舉行大規模的社會工作職業培訓提供了經驗。但是廣西高校及有關部門,在社會工作專業人才培養方面還存在以下一些問題:
1.條件不足,倉促申報。有的高校包括領導在內仍然不知道社會工作為何物,在無師資、無實驗室、無實習基地的情況下倉促而盲目爭相申報開設社會工作專業。
2.師資力量緊缺,科班出身少,轉專業者居多,承擔課程緊張。即使是社會工作科班出身的專業教師,大多也是從學校到學校,缺乏社會工作實踐實務經驗,加之青年教師偏多,經驗不足,導致社會專業人才資源不足。由于教師數量少,承擔課程又較多(有的教師三、四年下來累計承擔了7-8門課程),幾乎每個學期都有同一個班的課程,導致有些學生戲稱對老師出現了“審美疲勞”。
3.因人設課,部分課程設置偏離培養目標。由于師資力量不足,只能根據原專業教師的特長設置課程,出現因人設課現象。選修課程缺乏統一的規范標準,且設置不科學,不成體系,板塊結構不能體現社會工作專業領域特色,導致部分地偏離專業培養目標。
4.重理論知識講授,輕實務訓練,與社會工作專業的應用型、實踐性特征和要求不相符。專任教師特別是轉專業的教師已習慣于課堂理論講授,不擅長實務和應用,缺乏實踐經驗,表現在指導學生實習時無所適從。
5.實習設置缺乏,對社會工作學生專業訓練效果欠佳。實習設置包括社會工作實驗室、實習基地特別是專業社會工作機構、實習督導及實習規范等。但社會工作專業實習體系不規范,社會工作實驗室、實習基地建設滯后,專業實習督導缺乏。作為應用性強的專業,實驗室和實習基地是必不可少的硬件設施,但區內僅有2所高校建成普通實驗室,區內尚無社會工作專業機構,學生得不到專業上的實訓。
6.地方社會工作專業培訓機構處于空白狀態。自治區有關部門雖有相關培訓中心,如民政培訓中心,但因缺乏社會工作專業師資而沒有規范化的培訓運作。各地市有很多培訓機構,但沒有一家社會工作專業培訓機構。
二、解決廣西社會工作專業人才培養問題的對策
1.引進、培養和整合措施并舉,進一步加強廣西高校社會工作專業師資隊伍,滿足教育與培養社會工作專業人才的需要。考察師資隊伍,既看數量也要看質量。沒有一定數量的專業師資,是盲目;沒有較高質量的專業師資隊伍,是錯誤。面對社會工作專業師資緊缺的局面,廣西高校應加強以下三個方面:一是調整緊缺專業師資引進政策,加大獎勵力度,以高于周邊西部省份高校的優惠政策吸引高層次人才。二是根據社會工作專業應用與實務的特點,鼓勵現有教師出國或出境進行實務訓練,積累實務經驗。三是結合社會工作專業培養目標和課程設置的需要,充分挖掘與整合本校或校地資源,壯大專業師資隊伍。
2.依托高校優勢,科學設置專業課程,理論與實務并重,一定程度上向實務傾斜,建構具有特色的服務地方、服務社會的課程板塊。課程設置是實現教育目標的主要環節之一,切合專業實際,依托高校優勢,為地方經濟社會發展服務,才能體現專業發展的真正價值。社會工作是以價值為本的應用型專業,決定了學生培養必須走社會實踐道路,進入實際社會情境,才能塑造起專業價值觀,才能掌握專業知識和方法,才能提升專業技能。
3.發揮高校優勢,安排骨干專業教師,開展社會工作專業培訓,服務地方社會工作者需要。之前三年,部分地市縣進行了社會工作者職業水平考試考前培訓,一部分通過了考試,獲得了社會工作者職業資格。但應試培訓效果是可想而知的。許多社會工作者并沒有掌握社會工作專業方法與技能技巧,更沒有樹立社會工作價值觀。因此在抓緊挖掘崗位、安排社會工作者上崗的同時,高校社會工作教師與地方有關部門要協作搞好社會工作專業培訓,設置社會工作價值倫理、社會工作理論和方法、相關領域社會工作等課程,運用情境式實際案例教學與分享方式,采取“學中做、做中學”師徒式教學模式,總結經驗教訓,探討實際社會工作者轉化為專業社會工作者的培訓模式。在此基礎上,鼓勵高校社會工作專業教師或社會人士注冊成立社會工作培訓機構,滿足社會工作者對培訓與繼續教育的需要。
4.廣西高校保持積極主動態勢,多方聯系資源,搞好社會工作實習設置建設。主要進行以下工作:(1)加快高校社會工作實驗室建設步伐。社會工作方法技能課程少不了實驗室教學。區外有些比較重視社會工作專業建設的高校早已建設了一流的實驗室,滿足了學生學習方法技能課程,如個案社會工作、團體社會工作等教學需要。(2)開辟區外實習基地。積極走出去,開辟深圳市、東莞市等“珠三角”發達城市的社會工作機構作為廣西高校區外實習基地。這些社會工作機構實習條件比較好,有實習場域、實習制度、實習督導等,能極大地促進學生成長。(3)開發區內本地有關傳統社會工作領域實習基地。如民政福利事業單位、居家養老服務機構、殘疾人士康復服務機構、婦女兒童老年人保障部門以及民辦非企業單位(如老年公寓、農民工子弟學校)等,高校與這些單位或機構簽訂實習協議,注意培訓好機構實習督導,發展成為合格的社會工作實習基地,滿足學生就近進行專業實習的需要。(4)走向社會,服務地方,開拓特色社會工作實習基地。如上面提及的民族社會工作、社會救助社會工作、學校社會工作、醫務社會工作等,不同類型的高校要突出自身特色,依托自身優勢,即可找準并開拓出符合高校本身需要的具有特色的社會工作實習基地。
參考文獻:
[1] 仲祖文.努力建設宏大的社會工作人才隊伍[N].人民日報,2006-12-18.
[2] 廣西民政廳課題組.廣西社會工作人才隊伍建設研究.廣西民族政策理論研究成果匯編(2009)[M].北京:中國社會出版社,2009.