
摘要:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是輿論監(jiān)督在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代呈現(xiàn)出的一種新形式,是公民參與社會(huì)公共事件的新途徑。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督不同,有自己獨(dú)特的實(shí)現(xiàn)方式和渠道。本文就從“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”入手分析網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特點(diǎn)與效果。
關(guān)鍵詞:“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”;網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;民主化;網(wǎng)絡(luò)輿論
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民群眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這一新的監(jiān)督形式已經(jīng)成為社會(huì)監(jiān)督體系中不可或缺的一部分。中國社科院發(fā)布的《藍(lán)皮書》透露,對(duì)于2009年77件影響力較大的社會(huì)熱點(diǎn)事件的分析表明,由網(wǎng)絡(luò)爆料而引發(fā)公眾關(guān)注的有23件,約占全部事件的30%。在看到抽“天價(jià)香煙”的房產(chǎn)局長(zhǎng)被“雙開”、看到被網(wǎng)民窮追真?zhèn)蔚摹爸芾匣ⅰ爆F(xiàn)出原形時(shí),是否也看到了網(wǎng)絡(luò)帶來的新產(chǎn)物——“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”?從最初不起眼的幾個(gè)字,到只用幾個(gè)小時(shí)就風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)的流行語,“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”具有一定的流行性、揭示本質(zhì)性及易記性,成為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)揮作用的一種新方式、新手段。
一、“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”的類型
從以上網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督案例來看,“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”可分為三類,諷刺謊言類、網(wǎng)絡(luò)反腐類、網(wǎng)絡(luò)審判類。“諷刺謊言類”是對(duì)謊言的反諷,揭示事件本質(zhì),表達(dá)民眾對(duì)公眾事件解釋及處理的不滿與諷刺,如“俯臥撐”“正龍拍虎”“躲貓貓”“七十碼”等。“網(wǎng)絡(luò)反腐類”是對(duì)腐敗行為與現(xiàn)象的高度概括和揭露,如“天價(jià)煙局長(zhǎng)”“三貪”“替誰說話”“釣魚式執(zhí)法”等。“網(wǎng)絡(luò)審判類”揭示網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督超越司法監(jiān)督行為,屬于網(wǎng)絡(luò)自我監(jiān)督,如“網(wǎng)絡(luò)追殺令”“網(wǎng)絡(luò)輿論暴力”“林嘉祥事件”等,展示網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的另一面,即有時(shí)不夠理性。
二、從“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”透視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特點(diǎn)
(一)便捷有效性
傳統(tǒng)的監(jiān)督形式一般是寫舉報(bào)信或者是上訪,時(shí)間長(zhǎng)、程序多、速度慢?;ヂ?lián)網(wǎng)表達(dá)所受限制少于現(xiàn)實(shí)表達(dá),網(wǎng)絡(luò)讓網(wǎng)民的監(jiān)督變得更加方便、快捷。加上網(wǎng)絡(luò)的匿名性,使得舉報(bào)者更加敢說實(shí)話,對(duì)腐敗行為的揭露更加徹底。網(wǎng)民不用在上訪局門口排長(zhǎng)隊(duì)、等結(jié)果,只要一篇帖子,并可以附帶照片、視頻、音頻等相關(guān)證據(jù),影響力大,支持者多,處理速度也隨之加快,監(jiān)督的有效性提高。“網(wǎng)絡(luò)反腐”,令有問題的官員相繼落馬。從“一夫二妻”的區(qū)委書記董鋒,到酒后失德的海事局長(zhǎng)林嘉祥,到抽“天價(jià)煙”的房管局長(zhǎng)周久耕,再到“替誰說話”的逯軍副局長(zhǎng)。中國的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在歷史舞臺(tái)上扮演著越來越重要的角色。
(二)傳受雙方角色模糊性
傳統(tǒng)監(jiān)督的受眾身份為接受者,政府說什么,媒體說什么,受眾就接受什么。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督改變了受眾角色,受眾不再是簡(jiǎn)單的被“灌輸”的對(duì)象,由大眾化接受趨向個(gè)性化接受,由從眾思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體理性思考。
曾經(jīng)趾高氣揚(yáng)的“周老虎”在社會(huì)公眾和億萬網(wǎng)民的不懈探究下,終于現(xiàn)出原形,靠的正是網(wǎng)民的既是接受者又是傳播者的雙重身份和作用。新時(shí)期的受眾不再被動(dòng)接受,也不再是“沉默的螺旋”中隨大流的一類。網(wǎng)絡(luò)可以消解沉默的螺旋,甚至可能出現(xiàn)“反沉默的螺旋現(xiàn)象”。受眾經(jīng)過個(gè)性化接受,個(gè)體理性思考,少數(shù)人通過網(wǎng)絡(luò)提出自己的觀點(diǎn)和意見,可能被網(wǎng)民認(rèn)可并廣為傳播,從而改變?cè)械摹岸鄶?shù)意見”,引起新的社會(huì)關(guān)注,從某種意義上說,受眾也就變成了傳播者,傳、受雙方角色已不再明顯。
(三)公開互動(dòng)性
傳統(tǒng)監(jiān)督一般在事后才把事件的一部分信息告訴公眾,受眾即使充滿疑惑,也無處尋找答案。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督打破了這一阻隔,憑借其易于接觸、自由、速度快等特點(diǎn),讓受眾在第一時(shí)間了解事件的全部過程,受眾可以通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意見和見解,提高公民的參與性、互動(dòng)性。“躲貓貓”事件中,網(wǎng)民在了解整個(gè)事件后,由5名網(wǎng)友和社會(huì)人士組成了“躲貓貓”事件真相調(diào)查委員會(huì),前往晉寧縣對(duì)“躲貓貓”事件展開調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督讓監(jiān)督變得更加公開和透明。
(四)主觀傾向性
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主體主要是廣大網(wǎng)民,所以監(jiān)督具有一定的非專業(yè)性,缺乏理性的分析,也會(huì)給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督帶來負(fù)向輿論。曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“杭州飆車肇事案”被告人胡斌被以交通肇事罪一審判處有期徒刑三年,但一些社會(huì)輿論認(rèn)為胡斌的行為構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,對(duì)司法判決產(chǎn)生質(zhì)疑,并出現(xiàn)了對(duì)“富二代”的負(fù)面評(píng)價(jià)。針對(duì)質(zhì)疑,杭州飆車案審判長(zhǎng)潘波特地召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)解釋,說明被告人胡斌的行為不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和司法監(jiān)督不能相提并論,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有時(shí)帶有主觀性和傾向性,司法監(jiān)督則客觀中立;網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督注重結(jié)果,司法監(jiān)督注重程序公正。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督要以“司法優(yōu)先”,不能越位,應(yīng)該與司法監(jiān)督相互配合協(xié)作,各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
三、從“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”分析網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果
關(guān)于傳播效果,一般理解為接受者在感情、思想、態(tài)度和行為等方面所發(fā)生的變化,這種變化有正面的也有負(fù)面的。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也存在正效果和負(fù)效果兩個(gè)方面。
(一)正面效果
1.推動(dòng)民主化進(jìn)程
從“華南虎”事件中辨別虎照的真?zhèn)危l(fā)展到關(guān)乎公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),可以看到公民維護(hù)自身權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)世界更加互動(dòng)和開放,它就像一面大鏡子,任何污點(diǎn)和假象到這里都會(huì)被發(fā)現(xiàn)、被揭露、被清除。在國家職能部門沒有發(fā)揮作用的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督營造輿論氛圍,讓國家職能部門能更好地行使權(quán)力,推動(dòng)民主化進(jìn)程。
2.政府公信力增強(qiáng)
2009年全國“兩會(huì)”上,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊指出:“將更加注重完善司法公開制度”,同時(shí),“試行庭審網(wǎng)絡(luò)直播,推進(jìn)裁判文書網(wǎng)上公開制度”。這在司法領(lǐng)域是一種進(jìn)步,讓政府與人民的距離更近了,人民更相信政府。
3.傳播效果多層面融合
“傳播效果依其發(fā)生的邏輯順序或表現(xiàn)階段可以分為三個(gè)層面:外部信息作用于人們的知覺和記憶系統(tǒng),引起人們知識(shí)量的增加和知識(shí)構(gòu)成的變化,屬于認(rèn)知層面上的效果;作用于人們的觀念或價(jià)值體系而引起情緒或感情的變化,屬于心理和態(tài)度層面上的效果;這些變化通過人們的言行表現(xiàn)出來,即成為行動(dòng)層面上的效果?!盵1]
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督讓傳播效果三個(gè)層面的融合成為可能。受眾通過網(wǎng)絡(luò)了解事件發(fā)展近況,甚至可以溯本求源找出相關(guān)背景資料,屬于認(rèn)知層面的效果。了解事件后產(chǎn)生的觀點(diǎn)屬于心理和態(tài)度層面上的效果。最后在行動(dòng)的表現(xiàn),比如跟帖、寫博客,有的還會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中采取行動(dòng)。老百姓也可以加入到司法調(diào)查中,讓社會(huì)聽到聲音,讓國家看到反應(yīng),對(duì)于政府更好地發(fā)揮職能,建設(shè)和諧社會(huì)起到了促進(jìn)作用。
4.傳播議程兼容轉(zhuǎn)化
傳統(tǒng)的議程設(shè)置是由上往下,政策議程影響傳媒議程從而造成公眾議程。但是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督出現(xiàn)后,很多公眾通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的觀點(diǎn),交流自己的看法,產(chǎn)生公眾議程,然后引起社會(huì)廣泛關(guān)注,媒體也來報(bào)道,產(chǎn)生傳媒議程?!昂贾蒿j車肇事案”中,由于政府信息發(fā)布的缺失以及肇事者是“富二代”,網(wǎng)絡(luò)上展開了圍繞“富二代”的激烈討論,有的網(wǎng)民甚至質(zhì)疑司法部門的公正性,懷疑肇事者有替身、審判結(jié)果不公正等,引來了媒體的廣泛關(guān)注。有些重大事件會(huì)引起政府的重視,甚至產(chǎn)生政策議程。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)展迅速的今天,傳媒議程、公眾議程和政策議程之間的界限越來越不明顯,它們相互影響、相互轉(zhuǎn)化。
(二)負(fù)面效果
1.“網(wǎng)絡(luò)輿論暴力”
“虐貓”事件、“銅須”事件、“史上最毒后媽”事件等,這些龍卷風(fēng)般快速強(qiáng)大的“網(wǎng)絡(luò)輿論暴力”打破了人們?cè)酒降纳?,網(wǎng)民變成了“暴民”。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中言論自由、技術(shù)簡(jiǎn)單、成本低廉、匿名等特點(diǎn),讓網(wǎng)民的一些過激言論充斥其中。需采取后臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、前臺(tái)匿名發(fā)表等措施,加強(qiáng)網(wǎng)站、論壇管理。網(wǎng)民自身的約束也很重要,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界的公正,只有這樣才不會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督變成“網(wǎng)絡(luò)暴政”。
2.侵犯隱私權(quán)
在看到“人肉搜索”高效率的同時(shí),也應(yīng)該注意到它容易侵犯隱私權(quán)?!皬埵夥病笔录褪恰叭巳馑阉鳌鼻址鸽[私權(quán)的典型案例,致使未成年少女的大量隱私被公之于眾,少數(shù)網(wǎng)民進(jìn)行惡意攻擊,讓一個(gè)孩子承受巨大壓力。在倡導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德自律的同時(shí),相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)是對(duì)這種現(xiàn)象的有力制約。
透過“網(wǎng)絡(luò)新詞匯”可以看出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督速度快、效率高等優(yōu)勢(shì),也透出“把關(guān)”不嚴(yán)等劣勢(shì)。需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,也需要網(wǎng)絡(luò)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)媒體相結(jié)合,共同打造輿論監(jiān)督的良好氛圍和環(huán)境。
注釋:
[1] 郭慶光:《傳播學(xué)教程》,中國人民大學(xué)出版社1999年版,第188-189頁。
(作者單位:揚(yáng)州大學(xué)新聞與傳媒學(xué)院)