高等職業(yè)教育院校研究論略

院校研究(InsdtlltioDal Research)于20世紀(jì)早期起源于美國，以其自我研究、管理研究、應(yīng)用研究的特性，對推進(jìn)高等教育管理科學(xué)化，解決單個高校自身特定問題，推進(jìn)高校改革和發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。院校研究于20世紀(jì)90年代被學(xué)者介紹到我國。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國高等教育大眾化的實現(xiàn)，由高等教育規(guī)模擴(kuò)張而引發(fā)的問題逐漸涌現(xiàn)。在這種形勢下，以解決高校自身問題為特征的院校研究，逐漸成為我國高等教育界討論和研究的熱點。

高等職業(yè)教育院校研究(以下簡稱高職院校研究)是以高等教育和現(xiàn)代管理研究及應(yīng)用成果為基礎(chǔ)，針對高職教育的特點，運用定性定量分析方法，對高職院校管理中實際問題的研究，旨在改進(jìn)和提高學(xué)校管理，推動學(xué)校自身發(fā)展。目前，院校研究在我國還處于起步階段，而對于高職院校領(lǐng)域的院校研究，學(xué)者基本尚未涉足。但應(yīng)該看到，高職院校研究作為全新的研究領(lǐng)域，對創(chuàng)新高職教育研究的范式、實現(xiàn)高職的科學(xué)管理、促進(jìn)高職內(nèi)在特性形成、推動高職的依法辦學(xué)和持續(xù)健康發(fā)展具有獨特價值。

院校研究：高職教育發(fā)展的歷史選擇

院校研究是高職教育科學(xué)發(fā)展的引擎。院校研究是以“問題解決”為基本特征的，它針對學(xué)校運行中存在的特定問題，探求問題產(chǎn)生的原因并尋找問題解決的方法。從研究對象上看，院校研究的對象主要是單個的院校；從研究方法上看，院校研究的主要特點是力求科學(xué)的程序與形式，對問題的研究力圖采用科學(xué)的方法(如抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、準(zhǔn)實驗設(shè)計、描述統(tǒng)計等)進(jìn)行操作；從研究內(nèi)容上，主要集中于院校戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)、教師發(fā)展、財務(wù)分析、學(xué)校發(fā)展環(huán)境分析、專業(yè)與課程評價等；從研究功能上看，旨在提高學(xué)校管理決策科學(xué)化水平，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)校競爭力。因此，院校研究應(yīng)用于高職教育領(lǐng)域，正好解決正在發(fā)展成長中的高職院校的諸多“燃眉之急”，探索高職問題解決路徑與發(fā)展模式，從而為高職教育科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

研究領(lǐng)域：高職院校研究的適用范圍選擇

一是制定戰(zhàn)略規(guī)劃。院校研究依靠高職信息庫和對環(huán)境的掃描幫助確定戰(zhàn)略方向，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)戰(zhàn)略管理，從而幫助我國高職院校健康可持續(xù)發(fā)展。高職教育就是面向市場的高等教育，高職教育要健康、可持續(xù)地發(fā)展，必須拋棄短視行為，確立長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的實施戰(zhàn)略的框架，以科學(xué)的戰(zhàn)略思想制定可行的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施，重點培植學(xué)校的核心競爭力，才能具有競爭優(yōu)勢，形成鮮明的辦學(xué)特色。

二是人才培養(yǎng)目標(biāo)。對于高職院校研究，可通過職業(yè)分析方法、因素分析法等為各專業(yè)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)提供咨詢。

三是人才培養(yǎng)模式問題。院校研究就是主要“審查”進(jìn)入工作場所所用到的能力，并且要分析學(xué)校和企業(yè)所提供的人才培養(yǎng)中所需資源和具體條件，在學(xué)生成功進(jìn)入用人市場時要提供哪些支持。

四是專業(yè)設(shè)置研究。高職院校在考慮自身專業(yè)設(shè)置時不僅僅對學(xué)校做定性的調(diào)研、分析，更重要的是要對從社會和人才市場等方面收集的數(shù)據(jù)做定量的分析，并對這些信息運用市場預(yù)測、成本效益、開放系統(tǒng)理論等方法與理論進(jìn)行處理，且形成報告。同時，專業(yè)實施及對其管理評價也顯得非常關(guān)鍵。

五是高職辦學(xué)特色研究。例如，通過對高職的人才培養(yǎng)、服務(wù)對象、管理、文化等方面運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和模型構(gòu)建等方法，結(jié)合高職的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，對高職自身的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行分析，并通過與其他高職院校的比較，采用“市場分割”的原則，面向不同的服務(wù)對象，制定不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而確定和發(fā)展自身的特色。

六是質(zhì)量管理與教學(xué)評估。院校研究把質(zhì)量管理與教學(xué)評估作為研究內(nèi)容，就是要運用其科學(xué)管理方法，通過對教學(xué)質(zhì)量信息的收集、處理、評估與診斷和反饋等過程，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時反饋，充分發(fā)揮院校研究的參謀咨詢功能。

七是資源管理與利用。高職院校如何合理有效利用資源，改變教育管理上不計成本、不講效益的狀況，全面進(jìn)行成本管理，提高辦學(xué)效益，是高職院校研究的重要內(nèi)容。

八是校企合作研究。院校研究可運用統(tǒng)籌管理的理論與方法來研究校企合作外圍環(huán)境支持、校企合作組織制度、校企合作內(nèi)容與運作過程、實現(xiàn)途徑、校企合作效果、人才培養(yǎng)、評價體系等方面問題，以期對校企合作進(jìn)行整體的統(tǒng)籌管理。

九是高職學(xué)生問題。院校研究主要針對招生問題、學(xué)生保持、學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生管理、學(xué)生資助、職業(yè)指導(dǎo)等問題展開研究。

十是高職教師管理與評價。院校研究更多的是從人力資源管理的角度來看待高職“雙師型”教師建設(shè)的。院校研究將利用師資數(shù)據(jù)庫，掌握有關(guān)于教師年齡分布、專業(yè)分布、師生比例、專兼比例等數(shù)據(jù)和資料，主要對“雙師型”教師的需求、聘任、工作績效、管理、工作滿意度、評價等方面進(jìn)行研究。

研究原則：高職院校研究的本體取向選擇

高職教育具有自身內(nèi)在特性，院校研究需遵循高職教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。

1 借鑒性與創(chuàng)新性原則

在高職教育領(lǐng)域開展院校研究，沒有現(xiàn)成可照搬的成熟的研究范式，需要借鑒美國院校研究的先進(jìn)經(jīng)驗和國內(nèi)大學(xué)院校研究探索經(jīng)驗。美國開展院校研究已有上百年歷史，特別是在數(shù)據(jù)庫建設(shè)與量化研究方法上積累了許多現(xiàn)成的院校研究素材。美國的院校研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為美國大學(xué)內(nèi)部一種制度化設(shè)計，在美國大學(xué)一般都設(shè)立專門院校研究辦公室，主要負(fù)責(zé)日常學(xué)校運行中數(shù)據(jù)的搜集與分析和一些專題研究。在國內(nèi)，院校研究會已經(jīng)于2008年正式成立，院校研究在我國大學(xué)已經(jīng)全面展開。因此，高職院校研究不僅僅是借鑒美國院校研究的先進(jìn)經(jīng)驗或國內(nèi)普通高校的實踐經(jīng)驗，對高職院校更為可貴的是創(chuàng)新。高職院校研究只有創(chuàng)新，才可有效解決高職院校中的實際問題，才可獲得高職院校認(rèn)同。高職院校有自己特殊發(fā)展歷史和發(fā)展環(huán)境，與市場非常緊密的結(jié)合，具有鮮明的行業(yè)性與區(qū)域性特點等。同時高職院校組織結(jié)構(gòu)相對簡單、研究力量相對薄弱，存在著資源管理問題、校企合作問題、招生與就業(yè)問題、“雙師型”教師管理與評價問題等都需要院校研究來解決。因此，院校研究需結(jié)合高職自身條件、發(fā)展環(huán)境、面臨的問題，在研究目標(biāo)、內(nèi)容、模式、具體實施上突出高職特點，實現(xiàn)院校研究的創(chuàng)新。

2 動態(tài)性與預(yù)測性原則

由于高職教育的“職業(yè)”屬性要求其與市場更緊密的聯(lián)系，市場需求變化會隨時影響高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、招生數(shù)量、師資引進(jìn)等方面的調(diào)整，高職院校數(shù)據(jù)庫必須要不斷更新數(shù)據(jù)，以避免因為數(shù)據(jù)陳舊導(dǎo)致最終管理決策失誤。院校研究是以問題定向的，發(fā)展中的高職院校中實踐問題是層出不窮的，當(dāng)舊的前沿性問題得到解決時，新的前沿性問題又會產(chǎn)生。正是這種市場需求變化和前沿性問題的不斷向前推移和更新，使院校必須堅持動態(tài)性原則，及時更新數(shù)據(jù)，有效地對問題進(jìn)行跟蹤觀察，使院校研究內(nèi)容能總是站在問題的最前沿，為學(xué)校問題的有效解決提供咨詢支持。

同時，院校研究主要應(yīng)針對當(dāng)前存在的重大問題進(jìn)行理論研究和實證分析，必須跳出經(jīng)驗的圈子，對未來情勢進(jìn)行大膽的科學(xué)分析、預(yù)測，為制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略方針獻(xiàn)計獻(xiàn)策。一般而言，教育對社會需求的反映一般滯后于現(xiàn)實社會的，要滿足社會的需要，面對市場瞬息萬變的要求，院校研究需堅持預(yù)測性原則，為學(xué)校專業(yè)科學(xué)設(shè)置，培養(yǎng)更多社會急需的高技能人才提供更有效的智力支持。

3 本校性與開放性原則

高職教育具有鮮明的行業(yè)性和區(qū)域性特點，每所高職院校的歷史與傳統(tǒng)不同、專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)不同、所處地域不同，受不同文化影響，各院校規(guī)模大小不一，不同的學(xué)生、教師群體等方面都具有明顯的復(fù)雜性與特殊性。因此，任何一所高職院校都是具體的、獨特的和不可替代的，它所具有的復(fù)雜性是其他學(xué)校的經(jīng)驗所不能完全覆蓋的，也是任何現(xiàn)成理論所不能充分詮釋的。院校研究是針對本校內(nèi)部問題的研究，所以院校研究的結(jié)果往往也是個體的，從某種意義上來講是僅僅適用于某一所高職院校。從表面上看，這種個體的結(jié)果看似遠(yuǎn)離了科學(xué)應(yīng)具有的普適性，但它是院校研究結(jié)果具有針對性、有效性的重要標(biāo)志和保證。

高職院校研究面對本校，并不是閉門造車，院校研究者必須要以開放的視野來看待全球的變化以及市場的變化。因此，高職教育院校研究在研究對象上不僅要關(guān)注學(xué)校內(nèi)部信息的搜集，而且也要關(guān)注市場、社會的變化。因為院校研究者只有面向市場、放眼社會，才可以更清楚了解高職外部環(huán)境的變化，才能正確處理內(nèi)部系統(tǒng)與外圍發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，才能更準(zhǔn)確地對高職教育院校進(jìn)行科學(xué)定位，從而更恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮院校研究的功能。

4 專業(yè)性與協(xié)同性原則

專業(yè)性原則是與院校研究做數(shù)據(jù)庫建設(shè)和定量研究分析，還需要院校研究的專業(yè)研究人員和專門院校研究機(jī)構(gòu)。目前，在高職教育談專業(yè)性還很困難。因此，開展高職教育院校研究需把握協(xié)同性原則。開展院校研究，需要更多院校其他人員，如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、一線教師作為兼職院校研究人員參與到院校研究中去，專業(yè)院校研究人員與兼職人員進(jìn)行有效合作，這符合高職院校的實際。非專業(yè)人員參與院校研究不僅可以壯大院校研究隊伍力量，而且還可以提高院校研究在高職院校的影響力，從而引起領(lǐng)導(dǎo)重視。專職研究人員與兼職人員協(xié)同開展院校研究，專職院校研究者的角色在很多場合將從問題的“局外人”轉(zhuǎn)變到問題的“知情人”。這樣院校研究者將是問題的研究者與被研究者雙重角色，信息獲取的真實性與準(zhǔn)確性得到保證。同時，專職院校研究者與學(xué)校其他人員的協(xié)同，將及時指導(dǎo)這些兼職院校研究人員，從而提高他們在信息獲取、數(shù)據(jù)處理、因素分析、提交報告等方面的能力與技術(shù)。

實施路徑：高職院校研究的操作策略選擇

1 創(chuàng)建環(huán)境，提供沃土

院校研究產(chǎn)生的一個基本前提就是學(xué)校擁有相應(yīng)的自主權(quán)，這樣才能科學(xué)決策；同時，學(xué)校要為社會負(fù)責(zé)，即為用人單位的企業(yè)負(fù)責(zé)，為家長、學(xué)生負(fù)責(zé)，一句話就是要有完善高職公共治理環(huán)境。在這個前提下，高職教育不得不面對市場，考慮如何與市場對接的問題。目前，高職教育正在深化教育改革，走校企合作之路，高職教育的辦學(xué)在逐步注入企業(yè)的因素。同時，高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高問題越來越受到社會關(guān)注，高職教育吸引力不足成為影響其生產(chǎn)發(fā)展的重大問題。需要構(gòu)建—個由政府、學(xué)校、企業(yè)、家長等多方參與的高職教育治理框架。因此，高職院校發(fā)展在政府、學(xué)校、企業(yè)、家長等多方監(jiān)管下，依靠集體決策，院校研究將成為決策的拐杖。

2 擴(kuò)大影響，營造氛圍

目前，在我國高職實踐中院校研究基本是空白，院校研究的氛圍還不濃厚，各個學(xué)校辦學(xué)條件參差不齊，因此短時間內(nèi)要求所有高職院校開展規(guī)范的院校研究還不現(xiàn)實。院校研究在高職的展開需在校內(nèi)與校外大力宣傳，達(dá)到認(rèn)同，形成研究氛圍。要使高職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者、一線教師等充分認(rèn)識到院校研究能為高職院校的決策和決策實施提供切實有效的服務(wù)，在推動高職院校科學(xué)的理論建設(shè)和指導(dǎo)實踐、推動教育觀念轉(zhuǎn)變等方面起到重要作用，促進(jìn)高職院校改革和發(fā)展，增強(qiáng)自身的競爭能力和適應(yīng)能力。

3 整合資源，形成合力

高職院校由于一些研究條件的不足，要根據(jù)學(xué)校自身條件，吸納校內(nèi)外力量參與院校研究。從學(xué)校內(nèi)部看，高職院校規(guī)模也相對較小，受崗位編制限制，在研究力量上相對有限，需要更多其他人員以兼職方式來參與。對院校研究感興趣或研究基礎(chǔ)扎實、研究能力比較強(qiáng)的專家學(xué)者，可以作為兼職院校研究人員參與到院校研究中去。這樣專業(yè)院校研究人員與其他兼職人員進(jìn)行有效合作，符合高職院校的實際。

4 規(guī)范研究，形成制度

院校研究要真正在高職教育領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用必須走向制度化，使其成為高職院校運行中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，成為學(xué)校制度設(shè)計的一部分。所謂院校研究的制度化，是指通過專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)和制度安排，使院校研究成為有組織、有目的的專業(yè)活動，并通過政策和經(jīng)費等方面的支持與調(diào)控，使之擁有賴以存在的穩(wěn)固基礎(chǔ)和持續(xù)發(fā)展的有力保障。要建立完善的并可充分運用的高職院校數(shù)據(jù)庫。高職教育與市場極為緊密，需要面向市場辦學(xué)，需要搜集市場信息，使數(shù)據(jù)庫成為真正有用的信息中樞，為高職教育決策提供依據(jù)。同時，要著眼于專門院校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，組成專門高職教育院校的研究人員，以解決學(xué)校實際問題為目的，把重心放在為學(xué)校的建設(shè)、改革和發(fā)展提供詳實的數(shù)據(jù)和良好的咨詢上，最終為學(xué)校決策與管理服務(wù)。

在高等教育毛入學(xué)率跨入普及化的北京，創(chuàng)建具有鮮明特色的高品質(zhì)的國際知名的高職院校，需要探索并開展高職院校研究；在高等教育毛入學(xué)率步入大眾化的中國，高等職業(yè)教育走上科學(xué)發(fā)展的康莊大道，需要院校研究有力支撐與導(dǎo)引，需要開展中國特色的院校研究。這是中國高等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是創(chuàng)建中國特色世界水平高職院校的必然要求。

(作者單位：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)