貫徹落實教育規劃綱要 推進博羅教育科學發展

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》，是黨中央、國務院推進教育優先發展、建設人力資源強國所采取的重大戰略舉措，是指導教育改革發展的綱領性文件。貫徹落實好教育規劃綱要，謀求博羅教育事業在新的起點上實現更大、更快、更好發展，是博羅教育人面臨的又一新任務、新挑戰、新課題。我們必須牢牢把握發展機遇，以教育規劃綱要的組織實施為新起點，堅定不移地推進博羅教育事業科學發展，堅定不移地建設高質量、高水平的教育強縣。

近年來，博羅堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施科教興縣和教育強縣戰略，成績顯著。

一、推進義務教育均衡發展

通過實施中小學布局調整工程、新裝備工程、CD級危房改造工程、東北部山區學校改薄改危工程、校舍安全工程、城鄉教育聯動發展計劃等，極大改善了義務教育辦學條件，縮小了城鄉教育發展差距。累計投入資金29529.6萬元，撤并中學6所、小學176所;投入4500多萬元，完善實驗室、信息化等設備設施;投入4438萬元，拆除D級危房校舍44510平方米，維修加固C級危房校舍31805平方米，新建校舍31360平方米。全縣有38對城鄉結對子學校，幾年來，結對子學校之間師生交流逾4萬人次，支援學校向受援學校贈送物資價值100多萬元。每年資助困難中小學生、中職學生、大學生達3500多人次，資助金額達150多萬元。堅持以“流入地為主、公辦學校為主”的原則，努力解決外來工子女入學問題，努力擴大公辦中小學接收外來工子女就讀的數量和比例，并按照實際在校生人數撥付學校公用經費。目前，在博羅公辦學校就讀的外來工子女共有22107人。

二、普及高中階段教育

實行普通高中初高中分離，把分離騰出的學位全部用于普通高中擴招，不斷擴大普通高中辦學規模。2009年，全縣普通高中招生人數為5768人，在校生人數為15354人，與2001年相比，招生人數增幅達149.9%，在校生人數增幅達170.4%。實施“強校工程”，不斷優化普通高中辦學條件。2005年，投入1.5億元、按國家級示范性普通高中標準規劃建設了博羅中學新校區，2008年，該校成功創建國家級示范性普通高中。2006—2007年，華僑中學、高級中學、楊僑中學先后創建成為省一級學校。2009—2010年，投入近7000萬元重新規劃擴建華僑中學校園，完善配套設施。全縣普通高中現有省一級以上學校4所，占普通高中學校總數的80%，在校生人數占全縣普通高中總人數的92.32%。

加快職業教育發展，不斷做強做大中等職業技術教育。針對職業教育分散、個別學校規模較小的狀況，博羅一方面加大創建中職強校的工作力度，一方面認真謀劃和整合職業教育資源。近幾年來，共撤并整合規模過小、辦學效益不高的職業高級中學、農業職業中學3所，新辦民辦中職技術學校2所，建成國家級和省級重點職校各1所，形成東部、中部、西部布局合理、公辦和民辦共同發展的職業技術教育格局。2009年，全縣初中畢業生升學率達97.6%，高中階段教育毛入學率達86.2%，基本普及高中階段教育。

三、提高教師隊伍整體素質

一是完善教師待遇保障機制。全縣教職工工資發放實行縣長負責制，由縣財政設立“教師工資資金專戶”，確保按時足額發放。逐步提高教師福利待遇。2008年，縣財政給全縣教師每月增加崗位津貼400元;2009年，將全縣教師生活補貼納入財政預算，實行財政統籌統發，全縣教師人平每月增加收入約1000元，切實做到“兩持平、兩相當”;2010年，給全縣教師每人每月增加20%的生活補貼，人均每月增加收入350元。推進經濟適用房、教師村、教師工作用房建設，妥善解決教師住房問題。2009年，參照公務員標準落實了全縣教師住房公積金待遇。二是完善教師繼續教育機制。每年結合實際制定《中小學教師繼續教育培訓方案》，縣財政每年撥出50萬元專項經費予以保障。規定教師參加繼續教育培訓與年度考核、評選先進、評定職稱等掛鉤，新任教師和學校領導必須先培訓后上崗、不培訓不上崗，新任教師培訓考核不合格的不予轉為正式教師，學校領導培訓不合格的不準提拔上崗。三是完善教師績效考核機制。2009年初，博羅被定為教育部教師績效工資分配制度改革試點縣。同年7月，制定了《博羅縣中小學校績效工資實施辦法》等政策措施，在全縣中小學實行績效工資分配制度改革。經過一年多來的實踐，博羅已建立起符合教育教學規律和教師職業特點的教師績效考核及分配制度。四是完善教育人才引進機制。縣委、縣政府堅持采取傾斜政策，每年拿出一定的財供指標優先解決教師招聘及教育人才引進問題，為教師隊伍增添新鮮血液，確保教育事業持續健康發展。五是完善教育名師培養機制。大力實施“十百千人才培養計劃”，深入實施名師工程，扎實做好名校長、名班主任、名教師和學科帶頭人的選拔、培養、培訓工作，不斷完善教學、科研、實踐“三位一體”的人才培養模式。

四、促進教育多元發展

積極發展民辦教育。堅持以政府辦學為主、民辦教育為輔，聚集社會力量，鼓勵和扶持民辦教育發展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及其實施條例，將發展民辦教育納入全縣教育發展總體規劃，落實民辦教育與公辦教育的同等地位。加強民辦學校管理，建立健全民辦教育監管機制和督導評估制度，促進民辦教育健康有序發展。目前，全縣有民辦中小學16所，民辦中職學校2所，在校生近25000人;有民辦幼兒園48所，在園幼兒12000多人。民辦教育已成為推動博羅教育改革和發展的一支重要力量。其中博羅中學育英學校、博羅實驗學校等一批優秀的民辦學校已成為遠近聞名的優質學校。教育的多元發展有效滿足了群眾日益增長的、多樣化的教育需求。