摘 要:隨著經濟的發展,對建筑工程的要求也越來越高,不僅僅要求建筑工程在質量上符合市場的要求,同時對建筑過程的經濟性有非常高的要求,因此,建筑工程造價的控制就顯得非常的重要。本文結合工程造價的實踐分析了在建筑工程造價管理過程中的不確定因素及其控制措施。
關鍵詞:建筑工程造價 不確定因素 控制措施
0 引言
建筑工程造價在建筑工程建設過程中不僅僅占據著重要的地位,同時建筑工程造價也是一個長期的過程,它貫穿著建筑工程建設的整個過程,在這個漫長的過程中有很多的不確定的因素影響著建筑工程造價的管理效果,因此,如何讓這些不確定因素得到有效的控制是關系到造價控制的關鍵,也是對建筑工程的經濟性有重大的影響。
1 建筑工程造價過程中的不確定因素分析
長期以來,我國的建筑工程建設市場常常能見到工程項目倉促上馬,從一開始工程建設造價控制就出在被忽視的狀態,因此,很多工程建設都存在著造價失控的狀態,那么,到底有哪些因素導致建筑工程項目造價失控的因素呢,具體說來有以下的因素,
1.1 地區標準差異因素
雖然近些年來我國建筑工程市場取得了長足的進步,以往在建筑工程市場存在的地區壟斷和壁壘近些年來被打破,很多建筑工程企業開始異地承攬工程業務,但另外一個方面,由于各個地區在經濟發展上的差異導致了各地在建筑工程市場在預算定額、收費標準和基礎以及相關預算的規定存在著非常大的地區差異和行業差異,這使得很多跨地區服務的一些建筑企業由于對這些規定了解的不足導致在造價控制上有很多的差錯就顯得很常見。
1.2 新材料和新工藝導致的不確定因素
隨著經濟和技術的發展,在建筑工程領域越來越多的新技術和新工藝在建筑市場被應用,這些新的工業和材料不同于以往的材料和工藝,在造價上也存在著很大的差異,在進行編制造價時需要與時俱進,但當前我國的工程造價編制的方法還停留在靜態傳統的階段,換算方式原始,遠遠跟不上當前新技術的發展,再加上一些建筑企業忽視對這些新材料和新工藝造價編制的研究,導致在實踐中編制預算方式和實際存在差異從而引起造價控制的效果不佳。
1.3 造價管理方式因素
雖然我國建筑工程造價管理在近些年取得了不小的進步,但總的來說還處在分段式和階段性階段,換句話說,造價管理方式缺少全過程管理,在加上在整個建筑工程建設工程中涉及眾多的機構和單位,涉及單位、業主單位,建設單位和監理單位之間也缺少有效的溝通方式造成了各個單位只注重自己管理的階段的造價管理,而忽視了和其他的單位協同合作,這樣造成了各個單位在每個階段進行了重復和盲目的管理工作,造價管理控制效果自然難以達到滿意效果。
1.4 施工階段變更因素
理論上來說,當一個工程項目在經過可行性研究之后設計圖紙和預算編制被確定下來之后,施工階段建設單位只要按照設計圖紙和預算編制嚴格執行就能對工程造價進行有效的控制,但實際上,在當前的工程建設中常常出現這樣的現象,即建設單位在沒有充分的吃透和理解設計圖紙和工程預算編制的情況下就倉促的開工上馬,在建設過程中隨意的變更設計圖紙,對相關文件中的相關規定視而不見,這造成了很多不必要的浪費,更嚴重的是常常造成大量的返工,在很多工程項目監理不合格后重新返工或者被迫進行圖紙變更,造成重復建設,工程造價自然就節節攀升,難以控制。
2 加強建筑工程造價控制的對策分析
2.1 科學決策、正確估算是預控總造價的決定性因素
總造價的預控在于做好項目決策階段的工作。合理確定建設地區和地點,科學地擬定建設標準。選擇適合中國國情和市場需求的產品、生產工藝和設備,提高投資估算的科學性和精確性,是引導和控制設計質量、限定投資規模和概預算總額、直接影響投資效益的決定性因素。設計任務書的編制必須嚴格按照規定的編制深度、投資估算的編制方法。在優化建設方案的基礎上,根據有關規定合理確定估算指標,保證投資估算質量,使其真正起到控制建設項目總造價的作用。
2.2 設計階段是工程造價控制的重點
設計圖紙是編制概算、確定工程造價的依據。設計是從技術、時間空間和經濟上對擬建工程的全面安排,是對工程項目建設進行總體規劃和具體布局的過程。在工業建筑設計中,土地的有效利用、廠區總平面設計、單項建筑物與構筑物平、立面設計及結構造型,工藝技術水平的確定、設備選型和設計等,民用建筑設計中小區建設規劃設計、住宅建筑的平面布置、住宅單元的組成、戶型和住戶面積、住宅的層數、層高、住宅結構方案的選擇等是直接影響工程造價的關鍵因素。一項技術先進、經濟合理的設計才是優秀設計。一個優化的設計可以大量節約投資。設計單位必須保證設計文件的完整性,初步設計、技術設計的設計方案均應有概算。我國工程建設領域存在著技術與經濟分離的現象。設計人員必須樹立經濟核算觀念,克服重技術、輕經濟,設計保守浪費的傾向。造價工程師要積極配合設計人員做好方案比選,能動地影響設計、優化設計。把控制工程造價的思想滲透到每一設計和技術措施之中,力求做到在技術先進條件下經濟合理。積極推行限額設計雕廣標準設計。
2.3 投資主管單位、建設單位必須對造價控制負責
投資主管單位應通過項目招標投標,擇優選定建設單位。建設單位應通過招標選擇施工單位。在招標工作中控制投資的關鍵在于編制合理、可靠的標底及擬定合理的招標與評標條件,尋求質量好、工期短、價格合理的承包單位,才能順利地按合同條款的要求完成施工任務。建設單位應按規定做好施工前的準備工作。有效的準備工作,既有利于縮短工期、保證工程質量,同時也可以節約大量準備工作費用,對節約建設成本產生直接的影響。投資的增加有時是由設計變更引起的,建設單位應嚴格控制施工過程的設計變更I健全設計變更審批制度。防止通過變更設計擴大建設規模、提高建設標準、改變項目功能,從而提高工程造價。
2.4 施工階段,加強以施工圖預算為主體的全面控制
在施工階段對施工圖預算目標的控制是十分復雜而繁重的工作任務。在這個階段,雖然節約投資的可能性小一些,但浪費投資的可能性卻很大。要做好施工組織設計的技術經濟分析,編好資金使用計劃。在施工階段要特別注重執行和檢查,使合同雙方嚴格按合同條款履行自己的職責。
以上幾方面是對建筑成本控制的一些簡要論述,而事實上,一個建設項目的開發,一個幾千萬上億的建筑工程,其管理過程漫長而復雜,每一個環節都起著至關重要的作用,每一個決策的失誤都可能導致建筑成本的增加。而要使建設成本得到最有效的控制,那么只有投資者選對了人,以人為本,為企業選擇好一個優秀的管理者,一個最完善的團隊,才能夠對建筑工程起到最有效的控制。
參考文獻:
[1]河南建設廳組織編寫,《建設工程質量監督培訓教材》(土建部分)[M].北京:中國建筑工業出版社,2006
[2]李慧民編著《建筑工程經濟與項目管理》冶金工業出版社,2002年