水電施工項(xiàng)目成本管理研究

摘 要:提高水電施工項(xiàng)目成本管理水平對(duì)于降低水電施工企業(yè)成本和提高經(jīng)營(yíng)管理效益具有重要的意義。全文首先介紹了水電施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)容，然后從三個(gè)方面闡述了水電施工項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建:強(qiáng)化成本管理的領(lǐng)導(dǎo)組織，施工過程中成本要素的動(dòng)態(tài)控制，建立完整的成本支出數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并進(jìn)行綜合成本分析。

關(guān)鍵詞:水電施工項(xiàng)目 成本管理 管理體系

水電工程項(xiàng)目施工一般具有施工周期長(zhǎng)、施工過程復(fù)雜、投資規(guī)模大的特點(diǎn)，其成本管理就是在保證質(zhì)量、安全和工期的前提下，利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同、管理等措施尋求最大程度的成本節(jié)約。這對(duì)于降低水電施工企業(yè)成本，提高項(xiàng)目成本管理效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

1 水電施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)容

成本是企業(yè)獲得所需要的各種資源而付出的代價(jià)，是產(chǎn)品形成過程中的全部消耗。水電施工項(xiàng)目中的成本就是施工過程中各種消耗的總和，因此對(duì)該成本進(jìn)行管理就應(yīng)貫穿于成本發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，即計(jì)劃、控制、核算、分析、考核等。①成本計(jì)劃，發(fā)生在投標(biāo)與目標(biāo)成本確定階段。施工企業(yè)在投標(biāo)及中標(biāo)之后，項(xiàng)目管理部門需要采用投標(biāo)預(yù)算與市場(chǎng)價(jià)格信息相結(jié)合的方法對(duì)工程項(xiàng)目總成本水平進(jìn)行預(yù)測(cè)和項(xiàng)目評(píng)估，制定出項(xiàng)目的控制成本。由于水電施工項(xiàng)目復(fù)雜，周期長(zhǎng)，因此成本控制應(yīng)盡可能的明細(xì)到每一個(gè)子項(xiàng)目。科學(xué)的目標(biāo)成本的確定，是施工項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。成本控制，是成本管理的關(guān)鍵階段，它要求施工方采取各種手段，如優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇最佳施工方案，抓好安全、質(zhì)量、分包、結(jié)算等管理，嚴(yán)格對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、施工管理費(fèi)進(jìn)行管理等。總之就是在保證工程質(zhì)量和安全施工的前提下，追求施工的最大投入產(chǎn)出比。③成本核算。核算的目的是為了確定成本管理是否合理，成本支出是否超出計(jì)劃，并為成本分析打下基礎(chǔ)。成本核算是項(xiàng)目管理最根本標(biāo)志和主要內(nèi)容，它既是施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制和預(yù)測(cè)的依據(jù)，也是施工項(xiàng)目進(jìn)行成本分析和成本考核的基本參考。④成本分析。其目的在于尋找施工過程中影響成本升降的因素，或引起成本失去控制的原因，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑。而且通過成本分析也可以間接掌握項(xiàng)目施工中是否有異常出現(xiàn)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性。

2 水電施工項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建

2.1 強(qiáng)化成本管理的領(lǐng)導(dǎo)組織水電施工項(xiàng)目對(duì)外涉及安全、質(zhì)量、環(huán)保、水利、國(guó)土、業(yè)主等多個(gè)政府職能部門，對(duì)內(nèi)涉及人事、采購(gòu)、工程、設(shè)備、材料物資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多個(gè)部門，而且施工周期長(zhǎng)，因此應(yīng)采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)下的成本管理機(jī)制。因?yàn)槿绻チ藦?qiáng)有力的成本管理組織，水電項(xiàng)目在施工過程中，多個(gè)部門同時(shí)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支出，就容易使得投資無(wú)限擴(kuò)大化。①項(xiàng)目經(jīng)理及分項(xiàng)目經(jīng)理。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，并遵照項(xiàng)目施工開始時(shí)的成本計(jì)劃和成本控制原則，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管控。②計(jì)劃合同部，負(fù)責(zé)造價(jià)管理和合同管理。水電項(xiàng)目施工過程中往往采取部分自營(yíng)施工和部分分包的形式進(jìn)行，因此計(jì)劃合同部就需要針對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目定期進(jìn)行成本分析，準(zhǔn)確地制定成本計(jì)劃，并在工程變更時(shí)，及時(shí)調(diào)整成本管控計(jì)劃，同時(shí)在分包、采購(gòu)、機(jī)械租賃等合同談判中，嚴(yán)格控制合同的數(shù)量和單價(jià)，做到“以收定支，先收后支”物資設(shè)備部門，這是進(jìn)行成本管理的關(guān)鍵部門。針對(duì)不同的物資要采取不同的采購(gòu)方式，如針對(duì)機(jī)械設(shè)備和辦公用品可以采取集中采購(gòu)，降低采購(gòu)成本，對(duì)于施工常用消耗主要材料，如鋼筋、水泥、木材等則可以運(yùn)用編制材料報(bào)表的方式，控制材料消耗。同時(shí)選擇質(zhì)高、價(jià)低、運(yùn)距短、有信譽(yù)的供應(yīng)加工單位，降低庫(kù)存量，合理選擇機(jī)械并安排施工，提高各類設(shè)備管理員的成本控制意識(shí)等。④工程部。先進(jìn)的施工技術(shù)往往可以大大降低施工成本，因此工程部應(yīng)結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化施工組織方案，積極推廣新工藝、新材料、新的施工管理方式，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少安全事故，減少質(zhì)量成本和工期成本等。⑤安全質(zhì)量部，要積極、不間斷的跟進(jìn)。水電施工項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，其返工會(huì)消耗巨大的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，因此必須在保證安全質(zhì)量投入的合理性基礎(chǔ)上，積極對(duì)施工過程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。

2.2 施工過程中成本要素的動(dòng)態(tài)控制人工、材料、機(jī)械設(shè)備、管理費(fèi)，特別是材料等成本要素絕大部分發(fā)生在項(xiàng)目施工過程中，因此對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本管理是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。

2.2.1 材料費(fèi)的控制。對(duì)于一般工程項(xiàng)目而言，材料費(fèi)占整個(gè)工程成本的60%左右。如果采購(gòu)工作中無(wú)計(jì)劃、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，管理混亂，必然造成材料浪費(fèi)、劣質(zhì)材料多，從而造成成本管理失控。水電施工項(xiàng)目中，材料費(fèi)包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料、輔助材料結(jié)構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷及機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用。它包含:①材料用量的控制。根據(jù)水電項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，模擬出各類材料的用量。在項(xiàng)目施工過程中就需要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，若有超標(biāo)則需要通過計(jì)劃合同部、工程部、項(xiàng)目經(jīng)理等共同決定。當(dāng)然，積極改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用新工藝、新材料也是降低材料消耗量的有效辦法。另外建立健全的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，合理計(jì)量，減少搬運(yùn)次數(shù)，注意現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)和材料保護(hù)。②材料價(jià)格控制。顯然首先必須通過充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證，并采取招標(biāo)制度，選擇信用度高、價(jià)格低、質(zhì)量有保證的供應(yīng)商。其次合理的組織運(yùn)輸。水電施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)往往交通不便，運(yùn)輸成本高，因此采購(gòu)時(shí)需要將運(yùn)輸費(fèi)用作為重要參考。

2.2.2 機(jī)械設(shè)備費(fèi)的控制，如臺(tái)班費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。對(duì)水電施工項(xiàng)目而言，機(jī)械設(shè)備費(fèi)控制最主要從機(jī)械設(shè)備的有效使用率上入手，這就需要建立完備的保養(yǎng)和維修制度，杜絕出工不出力，同時(shí)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)狀，制定合理的施工強(qiáng)度和順序提高使用率等。水電施工中一般采取施工機(jī)械的定額制度，以此作為成本管理的基礎(chǔ)。有了定額，才能據(jù)以審核各類機(jī)械施工消耗是否合理。

2.2.3 人工費(fèi)的控制。有統(tǒng)計(jì)表明一般工程施工中，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的10%～15%，這些費(fèi)用由從事項(xiàng)目工程施工人員的工資、獎(jiǎng)金、職福利費(fèi)、工資性的津貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等組成。而人的管理往往是最復(fù)雜的，因?yàn)槠涔ぷ餍适艿街T多主客觀因素的影響。但總體上，施工企業(yè)應(yīng)注重安全教育培訓(xùn)，減少安全事故;加強(qiáng)技術(shù)教育，提高勞作效率;嚴(yán)把項(xiàng)目管理人員編制關(guān)、定員、定崗等，盡可能降低人工費(fèi)。

2.3 建立完整的成本支出數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料，并據(jù)以進(jìn)行綜合成本分析水電施工項(xiàng)目中，各類支出種類繁多，如何對(duì)各類支出成本進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)分析，就必須有較為完備的支出數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)此，要建立成本要素、成本項(xiàng)目、時(shí)段的關(guān)系。首先要對(duì)成本按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械設(shè)備成本、稅金成本、管理費(fèi)成本等各類成本進(jìn)行二級(jí)分類，以此作為成本核算的基礎(chǔ)。因?yàn)槿绻麤]有成本細(xì)分，成本管控的對(duì)象就會(huì)比較籠統(tǒng)，管理對(duì)策也就無(wú)法準(zhǔn)確定位，達(dá)不到成本管理的目的。如在材料費(fèi)中可以明確到鋼材、水泥、木材、炸藥、鉆頭、導(dǎo)火線等等費(fèi)用，人工費(fèi)可以明確到差旅費(fèi)、工資、福利、補(bǔ)助、培訓(xùn)、安全費(fèi)等。同時(shí)，每一類成本要素都必須與其用途、施工時(shí)段進(jìn)行聯(lián)系，如導(dǎo)火線用在某施工項(xiàng)目的施工階段。②綜合進(jìn)行成本分析。成本分析是為了尋找到降低項(xiàng)目施工成本，提高項(xiàng)目成本管理的透明性，因此，成本分析的重點(diǎn)在影響施工成本升降的內(nèi)部因素，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面。就水電項(xiàng)目施工而言，主要有以下幾個(gè)因素:材料、物資利用率的效果;人工費(fèi)用水平的合理性:施工質(zhì)量安全水平的高低;機(jī)械設(shè)備的利用效果;間接費(fèi)用支出的合理性等。在分析方法上可以采取按照工程部位、按照工程進(jìn)度、按照成本項(xiàng)目、按照專項(xiàng)成本項(xiàng)目等進(jìn)行分析。總之，綜合項(xiàng)目成本分析不拘泥于某一種形式、方式、方法，只要能尋找到現(xiàn)行施工項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)、成本管理存在的問題即可。

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