在臺(tái)灣“五都”競(jìng)選過(guò)程中,國(guó)民、民進(jìn)兩黨沒(méi)有傳統(tǒng)藍(lán)綠議題的對(duì)抗主軸,除了零星的彼此批評(píng)外,也沒(méi)有太激烈的火藥味。尤其在選前一個(gè)月內(nèi),陳水扁的二次金改案先被判無(wú)罪,而后其所涉及的購(gòu)地案三審定讞,但都未引起太劇烈的選情反應(yīng)。
臺(tái)灣上周結(jié)束了第一次的“五都選舉”,這場(chǎng)選舉也被視為2012年大選的前哨站。最終結(jié)果是國(guó)民黨贏了三都─臺(tái)北市、新北市、臺(tái)中市,民進(jìn)黨贏了高雄和臺(tái)南兩都。北藍(lán)南綠的政治版圖依然明顯,但更微觀來(lái)看,這個(gè)政治版圖內(nèi)也出現(xiàn)不少細(xì)微變化。
這場(chǎng)如此重要的選舉,卻是臺(tái)灣歷次重要選舉中,最少激情、最富理性的選舉─直到選舉前夜那神秘的一槍打在連勝文臉上。但無(wú)論如何,那顆子彈之外,在競(jìng)選過(guò)程中,國(guó)民、民進(jìn)兩黨沒(méi)有傳統(tǒng)藍(lán)綠議題的對(duì)抗主軸,除了零星的彼此批評(píng)外,也沒(méi)有太激烈的火藥味。尤其在選前一個(gè)月內(nèi),陳水扁的二次金改案先被判無(wú)罪,而后其所涉及的購(gòu)地案三審定讞,但都未引起太劇烈的選情反應(yīng)。
進(jìn)一步分析,這次“五都選舉”對(duì)臺(tái)灣民主進(jìn)程有幾個(gè)重大意義。
其一,民進(jìn)黨試圖追求轉(zhuǎn)型。
此次選舉,臺(tái)南、高雄、臺(tái)中,原本就被預(yù)期勝負(fù)已定,所以焦點(diǎn)是臺(tái)北市的郝龍斌與蘇貞昌之戰(zhàn),以及新北市的朱立倫與蔡英文之戰(zhàn)。一方面這兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)從事前民調(diào)上看來(lái)的確是勢(shì)均力敵,另一方面這四人都是兩黨的超級(jí)明星:蘇貞昌與蔡英文是后扁時(shí)代的兩大天王,并且都可能出來(lái)參加2012年大選;朱立倫和郝龍斌則被視為馬英九的接班梯隊(duì)。
然而,新北市和臺(tái)北市都是原本藍(lán)大于綠的選票結(jié)構(gòu)。以臺(tái)北市來(lái)說(shuō),從1994年開(kāi)放民選以來(lái),民進(jìn)黨只贏過(guò)一次,就是1994年由陳水扁贏得選舉,但那一次是因?yàn)榉核{(lán)陣營(yíng)分裂。1998年阿扁尋求市長(zhǎng)連任,雖然他當(dāng)時(shí)政績(jī)十分受到好評(píng),但仍舊敗給馬英九,一般認(rèn)為是既有的藍(lán)大于綠的選票結(jié)構(gòu)使然。因此蘇貞昌與蔡英文深知他們不可能只靠綠營(yíng)選票獲勝,所以不能照傳統(tǒng)選戰(zhàn)打法,采取藍(lán)綠對(duì)抗,而必須贏得更多中間選民。
在選舉訴求上,民進(jìn)黨強(qiáng)調(diào)這是一場(chǎng)關(guān)于“治理能力”的競(jìng)選,而避談以往他們經(jīng)常訴諸的“國(guó)家認(rèn)同”和兩岸議題。
蔡英文擔(dān)任民進(jìn)黨主席后,試圖重建民進(jìn)黨的理性形象。這次選舉更是主打社會(huì)福利(如社會(huì)住宅)和婦女政策。在她敗選當(dāng)晚發(fā)表的談話中就表示,他們?cè)噲D打一場(chǎng)拒絕藍(lán)綠對(duì)抗,而只談?wù)吲c理想的競(jìng)選,雖然輸了,但這個(gè)方向仍要繼續(xù)下去。
蘇貞昌則是大改變形象,減少以往犀利的批判語(yǔ)言,并試圖學(xué)習(xí)奧巴馬,去挖掘傳統(tǒng)政治網(wǎng)絡(luò)以外的年輕人,包括建立了被稱(chēng)為臺(tái)灣選舉史上設(shè)計(jì)最好的競(jìng)選網(wǎng)站,而且進(jìn)行了數(shù)百場(chǎng)客廳會(huì)和一般年輕人接觸。他們并把傳統(tǒng)的競(jìng)選晚會(huì)改成音樂(lè)會(huì),邀請(qǐng)臺(tái)灣十個(gè)獨(dú)立音樂(lè)人制作風(fēng)格犀利的音樂(lè)專(zhuān)輯,以吸引年輕選票。蘇貞昌還經(jīng)常穿上粉紅色襯衫。
重大意義之二,也是此次選舉缺少激情的理由之一是,經(jīng)過(guò)2009年一年,臺(tái)灣選民經(jīng)歷了一個(gè)政治除魅化的過(guò)程。大多綠營(yíng)群眾早已對(duì)入獄的陳水扁徹底失望,也對(duì)他沒(méi)有興趣;而馬英九的能力則被越來(lái)越多人質(zhì)疑,其兩年執(zhí)政期間,“內(nèi)閣”聲望一直很低。因此,人民開(kāi)始降低對(duì)政治領(lǐng)袖的熱情崇拜。最重要的證明就是,當(dāng)陳水扁貪污案在11月宣判時(shí),雖然引起許多關(guān)注,但是對(duì)選票早已影響不大,也少有人出來(lái)捍衛(wèi)他─除了他兒子。事實(shí)上,民進(jìn)黨在過(guò)去兩年試圖一步步切割阿扁。如今看來(lái),臺(tái)灣真的告別阿扁時(shí)代了。
其三,兩黨在兩岸議題上的沖突減少。今年臺(tái)灣與大陸簽了ECFA,民進(jìn)黨在上半年雖然對(duì)此諸多批評(píng),但在下半年競(jìng)選時(shí)并未把此作為競(jìng)選議題進(jìn)行攻擊,而另一方面,國(guó)民黨也并未把ECFA當(dāng)做重要政績(jī)來(lái)宣傳。更重要的是,這反映了選民對(duì)此的意見(jiàn)并不強(qiáng)烈,而短期內(nèi)ECFA并沒(méi)有明顯的正面或負(fù)面效果。
這個(gè)問(wèn)題和上述第一點(diǎn)民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型密切相關(guān),因?yàn)椴逃⑽囊獛ьI(lǐng)民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型,不僅要在形象上,還必須提出適當(dāng)?shù)膬砂墩撸荒芤晃痘乇苓@個(gè)重大課題。可以預(yù)期接下來(lái)兩年,兩黨依然會(huì)在兩岸政策上進(jìn)行攻防。但黨內(nèi)權(quán)力已經(jīng)逐漸鞏固的蔡英文,可能會(huì)提出過(guò)去兩年尚未面對(duì)的兩岸政策,因此兩黨的辯論也將更理性。
最后,“五都選舉”對(duì)臺(tái)灣藍(lán)綠版圖到底有何影響?國(guó)民黨雖然表面上贏了三都,但卻輸了總選票數(shù)。相比于2008年大選,當(dāng)時(shí)馬英九大勝,在五都超過(guò)綠營(yíng)110萬(wàn)票,這次卻是落后40萬(wàn)。
若加上去年非五都的縣市長(zhǎng)選舉,可以說(shuō)去年到今年全臺(tái)灣整體選票的分布是藍(lán)營(yíng)546萬(wàn),綠營(yíng)567萬(wàn),亦即綠營(yíng)勝出約20萬(wàn)。相比于2008年大選,馬英九大勝綠營(yíng)200萬(wàn)票,可以說(shuō)藍(lán)營(yíng)力量大幅流失。這是因?yàn)轳R英九這兩年施政不得人心,執(zhí)政能力普遍受到質(zhì)疑。但目前兩黨的20萬(wàn)差距并不大,可以說(shuō)勢(shì)均力敵。只要兩黨接下來(lái)未犯大錯(cuò),這個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該會(huì)維持到2012年大選。
期待2012年的大選,那將會(huì)是一場(chǎng)關(guān)于臺(tái)灣未來(lái)愿景與公共政策的理性辯論。