摘 要: 以服務為宗旨,以就業為導向,是國家對高職院校辦學方向的科學定位,新形勢也對高職院校的職業教育提出了更高要求,我們必須加強就業指導工作的深度和力度,發揮思想政治教育“兩課”教學主陣地的作用,加強學生的就業法律意識的學習,增強人才培養的針對性、適用性,提升高職畢業生的就業競爭能力。
關鍵詞: 高職學生 就業法律意識 “兩課”教學
一、問題的提出
當前,由于社會多方面原因,大學畢業生就業面臨前所未有的困難,高職學生的就業形勢更是嚴峻。在此背景下,部分無良用人單位利用當代大學生社會經驗欠缺、法律知識匱乏、維權意識淡薄等弱點,侵犯大學生的合法權益;而大學生偽造證書、隨意毀約、隨意違背就業協議上所約定的條款的現象也時有發生。這些都是當代大學生在就業擇業的過程中的法律意識淡薄所造成的。
所謂大學生的就業法律意識是指大學生在就業過程中關于就業問題的法律心理、思想、觀點、知識和理論的總稱,包括對法律的情感、認知、態度、評價和信仰等內心體驗和外在行為。[1]由于就業法律意識的薄弱,學生不了解我國法律對相關問題的具體規定,缺乏對法律的內心信仰,使得大學生在求職就業的過程中不能分清合法與違法的界限。當合法權益受到侵害時,不能積極主動地運用法律武器來維護自己的正當權益,或者忍氣吞聲、不敢主張自己的合法權益,或者采用報復、“以暴制暴”、“以侵害對侵害”的手段來解決問題,給社會給自己造成很大傷害。因此,加強大學生的就業法律意識培養有非常重要的意義。
二、存在的問題分析
在影響當代大學生就業法律意識的諸多因素中,高職學生的整體法律意識的欠缺使得培養大學生就業法律意識的土壤缺少養分。但高職院校現行的法律教學的課程體系和就業指導對當代大學生的樹立正確的法律意識也有著一定的影響。
(一)高職學生整體法律意識薄弱
隨著高校與社會聯系的日趨廣泛與緊密,社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學校,侵蝕了部分學生的心靈,使其偏離了正常健康成長的軌道。高職教育產學結合的人才培養模式,具有更廣泛的開放性,而學生在接受新事物、新技術的過程中,也最容易受到不良社會風氣和陳腐思想觀念的影響,如社會分配不公、貧富分化、就業競爭等的矛盾發生,極易使大學生價值觀念出現個人化傾向,使在學生對法律缺乏信仰的大背景下提高學生的就業法律意識難度加大。
(二)高校課程整合背景下高職就業法律課時較少
為了適應高等教育改革與發展的新形勢,高校獨立開設的“思想道德修養”和“法律基礎”兩門課程整合成《思想道德修養與法律基礎》一門課程,內容多課時少的矛盾突出。因為缺乏系統的法學理論學習,大多數大學生對法律的認識還處于初級的感性階段,對《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》、《勞動法》、《勞動合同法》、《國家公務員暫行條例》、《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》等與自己在求職擇業就業過程中息息相關的國家相關政策條例的了解知之甚少。但不掌握一定的法律基礎理論,就難以用理論解決現實存在的法律問題。
(三)學校各方面對就業法制教育工作的重視程度不夠
當前,一些高職院校對學生就業工作,還局限于開設《大學生就業指導》這門課程,內容仍局限于宣傳就業政策、樹立擇業觀念、進行求職技巧培訓等方面,未將就業法律意識作為一種必備的個人素質的培養納入學校素質教育的整體規劃中。在實踐過程中,在教學方面,教師教學方法單一,教學內容與社會現實及學生的實際相分離,導致教學效果不夠理想;在學生自身方面,在就業競爭日趨激烈的情況下,部分學生急功近利,忽視法律素養的提高,局限于求職技巧、人際關系的經營。
三、對策探討
就業問題是一個政府所要重點解決的民生問題之一,而每年畢業的大學生群體則是一個社會就業的主力軍。[2]新形勢對高職院校的職業教育提出了更高要求,我們必須加大就業指導工作的深度和力度,改變以往就業指導工作短期化、表面化、片面化的狀況。經過多年的探討與實踐,我認為,以“兩課”教學為主陣地,發揮思想政治教育課的作用,按照“以就業為導向”的改革精神,[3]通過系統化、縱深化、長期化、完整化的教育,可以有效地提升高職學生的就業法律意識。
(一)把法律就業意識培養貫穿于“兩課”教學及高職教育全過程
很多大學生認為就業問題是畢業時才需要考慮的問題,所以對低年級學生的教育是不用考慮這一問題的。但思想意識的轉變絕非一朝一夕之事,對大學生就業法律意識的培養更應該盡早做起。“兩課”教學穿插于一、二年級的基礎教學全過程,對學生產生就業意識、明確就業目標、正確認識自我有關鍵的啟蒙作用。如通過結合“兩課”中的《思想道德修養與法律基礎》中的大學新生入學教育章節、人生價值的選擇章節、公民道德的培養等部分教育學生做好職業規劃,提升學生的個人素養,為法律就業意識的培養打好基礎。
(二)強化《思想道德修養與法律基礎》課的主渠道作用
要通過“兩課”中法律基礎部分向學生灌輸系統的就業法律知識。在教學內容上除了講解基礎法律知識,使學生了解我國法律體系外,還要普及相關的法律法規,如《就業促進法》、《就業服務與就業管理規定》、《勞動法》、《勞動合同法》等,讓其充分認識和把握就業過程中所涉及的具體法律權益:平等就業權、知情權、隱私權、財產權、救濟權等。在教學方法上可采取多種形式,比如案例教學、課堂討論、多媒體教學等,理論聯系實際,盡可能地透視社會就業現狀,使學生既掌握法律基礎知識,又形成正確的就業法律意識。
(三)提高學生法律維權技能
在諸多用人單位中經常會有一些無德用人單位出于各種動機采取違法違規的行為侵害剛步入社會實踐經驗不足的大學生的合法權益。對于這種情況,“兩課”教師應該在培養大學生的法律情感的同時,通過詳細介紹維權的手段與路徑等方式提高他們的法律鑒別能力和判斷能力,以維護學生的合法權益。學校可以以法律基礎教師為主體,充分利用校內已有的法律師資力量,或外請律師等法律工作者,采取多種形式,對畢業生開展就業法律指導,針對畢業生在求職過程中產生的法律問題為畢業生提供法律援助服務。通過這些手段,畢業生能提高在求職過程中的“用法”理念,通過法律手段保護自己的合法利益。
總而言之,通過“兩課”教學來提高高職學生的就業法律意識,可以改變就業指導工作短期化、表面化、片面化的現狀,通過系統化、縱深化、長期化、完整化的職業教育,系統全面地培養學生法律技能,使學生學會保護自身的合法權益不受侵害,增強畢業生的就業信心,使其更好地融入社會。同時也對創造良好的社會就業環境,構建和諧的社會主義社會具有一定重要意義。
參考文獻:
[1]鄒開亮.加強大學生就業指導中的法律教育之我見[J].華東交通大學學報,2007,(12).
[2]王萍濤,肖紅偉,徐曉東.為地方高校大學生就業指導[M].北京:北京大學出版社,2007.
[3]教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見.教高[2006]16號.
課題項目:本文為2009年山東省高等學校教學改革研究項目《服務于高職院校學生就業與創業的“兩課”教學內容和教學實踐創新研究》文章,(編號:2009497)。