摘 要: 進(jìn)入21世紀(jì),高職教育的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)應(yīng)該面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求做出應(yīng)對(duì),教師也應(yīng)改變思路、積極調(diào)整教學(xué),以符合現(xiàn)代高職教育的趨勢(shì)。本文從三個(gè)方面提出了經(jīng)濟(jì)法課程建設(shè)的建議。
關(guān)鍵詞: 高職教育 經(jīng)濟(jì)法 課程建設(shè)
一、經(jīng)濟(jì)法課程建設(shè)的指導(dǎo)思想
(一)中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。
2005年11月7日,全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表重要講話。溫總理指出,要深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。我國(guó)是人口大國(guó),要把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),加快教育發(fā)展是根本;教育同樣使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證。
在現(xiàn)代國(guó)民教育體系中,職業(yè)教育是重要的組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂(lè)業(yè)。”因此我國(guó)的職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。
職業(yè)教育工作者應(yīng)有的教育理念是職業(yè)教育面向人人,使更多的人找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨是以就業(yè)為導(dǎo)向。一方面要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí),另一方面要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。
(二)經(jīng)濟(jì)法教師的重要作用。
教師天天進(jìn)課堂,對(duì)教學(xué)最為理解;天天面對(duì)學(xué)生,是學(xué)生心靈的導(dǎo)師;天天面對(duì)教材,進(jìn)行創(chuàng)造性的設(shè)計(jì);教師是教育教學(xué)的主人。因此教師所關(guān)心的是,不僅僅是把別人給定的內(nèi)容完好無(wú)缺地給學(xué)生;教師的視野也不僅僅被限定在固有的方法模式及內(nèi)容范圍內(nèi);研究與實(shí)踐應(yīng)合并與融會(huì)。教師的教學(xué)使自己體驗(yàn)到樂(lè)趣的工作。
二、高職教育中的經(jīng)濟(jì)法教材問(wèn)題
教材是教學(xué)的指南和依據(jù),開(kāi)卷有益,教材對(duì)于教學(xué)的作用不言而喻。特別是法學(xué)教材,學(xué)者和編者都應(yīng)秉著嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)編寫(xiě)教材,否則就是法學(xué)家“違法”。但目前,高職經(jīng)濟(jì)法教材中還存在以下問(wèn)題:
(一)高職經(jīng)濟(jì)法教材定位不準(zhǔn),導(dǎo)致體系不明確。
適用經(jīng)濟(jì)類(lèi)和管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高職經(jīng)濟(jì)法教材,其主要的教學(xué)目的是將與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商事活動(dòng)有關(guān)的法律介紹給學(xué)生,以便學(xué)生在實(shí)際工作和生活中用法律指導(dǎo)實(shí)踐,按照法律辦事。這些活動(dòng)包括:公司與公司破產(chǎn)、票據(jù)行為、證券行為、合同行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保險(xiǎn)與海商、經(jīng)濟(jì)訴訟與仲裁等。可以說(shuō),與這些活動(dòng)有關(guān)的法律都有必要給學(xué)生講解。
但在理論界中一直存在著經(jīng)濟(jì)法與商法之爭(zhēng),爭(zhēng)論點(diǎn)主要集中在:兩者的調(diào)整對(duì)象、兩者在法律體系中是否擁有獨(dú)立的地位,以及兩者能否成為獨(dú)立的法律部門(mén)。其實(shí),這種爭(zhēng)論在法學(xué)界有一定的歷史,尤其是在現(xiàn)代這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)時(shí)期中,即社會(huì)呼喚與經(jīng)濟(jì)和商業(yè)有關(guān)的法律高度發(fā)達(dá),因此經(jīng)濟(jì)法與商法之爭(zhēng)有愈演愈烈之勢(shì)。針對(duì)上段所及的經(jīng)濟(jì)與商事活動(dòng),經(jīng)濟(jì)法與商法學(xué)者對(duì)其究竟應(yīng)屬于兩者中的哪個(gè)法律部門(mén)到目前為止仍沒(méi)有一個(gè)明確回答。但一般認(rèn)為,凡在經(jīng)濟(jì)與商事活動(dòng)中較多反映國(guó)家意志或需要國(guó)家行為介入,即歸入經(jīng)濟(jì)法。因此經(jīng)濟(jì)法的定義應(yīng)為:國(guó)家在協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的法律規(guī)范的總稱(chēng);凡在經(jīng)濟(jì)與商事活動(dòng)中較多反映當(dāng)事人意志或體現(xiàn)市場(chǎng)行為,即歸入商法。因此商法的定義應(yīng)為:調(diào)整平等商事主體之間商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱(chēng)。前者包括了公司法、合伙法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等;后者包括了破產(chǎn)法、票據(jù)法、合同法等。
在高職經(jīng)濟(jì)法教材中法學(xué)體系劃分不準(zhǔn)確,商法與經(jīng)濟(jì)法混同出現(xiàn)在高職類(lèi)經(jīng)濟(jì)法教材中,會(huì)讓學(xué)生有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
既然要達(dá)到教學(xué)目的,我建議將高職經(jīng)濟(jì)法教材中的教學(xué)內(nèi)容完善為:
第一部分:經(jīng)濟(jì)法第一編:經(jīng)濟(jì)法總論第二編:經(jīng)濟(jì)法分論經(jīng)濟(jì)法主體公司法合伙法?搖市場(chǎng)規(guī)制法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)品質(zhì)量法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?搖宏觀調(diào)控法:稅法等
第二部分:與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重要關(guān)系的法律合同法破產(chǎn)法票據(jù)法保險(xiǎn)法海商法
第三部分:與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的程序法民事訴訟法仲裁法
這樣的教學(xué)內(nèi)容注重學(xué)以致用,這樣的體系劃分符合法學(xué)理論關(guān)于商法與經(jīng)濟(jì)法的劃分要求,讓學(xué)生對(duì)此有正確的認(rèn)識(shí);能夠滿足高職學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo),即“必須、夠用”,同時(shí)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求,提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)高職經(jīng)濟(jì)法教材滯后,要求教師及時(shí)掌握法律最新動(dòng)態(tài)。
法學(xué)之所以令人“著迷”,就在于其靈動(dòng)性與現(xiàn)實(shí)性。法律與現(xiàn)實(shí)生活緊密聯(lián)系:現(xiàn)實(shí)生活是法律成長(zhǎng)和發(fā)展的沃土,即鮮活的生活激活法律并持續(xù)地對(duì)法律的發(fā)展提出新要求;同時(shí)法律反過(guò)來(lái)又規(guī)范著社會(huì)。因此,社會(huì)在進(jìn)步和發(fā)展,法律就不會(huì)停止其前進(jìn)的腳步,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法教育中就是不斷革新變化的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。特別是當(dāng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制處于自我完善時(shí)期,經(jīng)濟(jì)法規(guī)更迭的速度很驚人。
如2006年1月新公司法頒布使用,沒(méi)有一本教材對(duì)此有介紹。而這次公司法的變化又非常顯著,相當(dāng)部分的法律規(guī)定與前法有天壤之別。其中,第二十六條第二款規(guī)定有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十七條:股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。另外,新公司法最大的不同在于承認(rèn)一人有限責(zé)任公司,這是我國(guó)公司法的一次巨變,會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生震撼作用,其意義深遠(yuǎn)。
三、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的幾點(diǎn)結(jié)合
(一)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中滲透誠(chéng)信、守法觀念。
誠(chéng)信與守法是社會(huì)主義國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所呼喚的,結(jié)合胡錦濤同志倡導(dǎo)的八榮八恥社會(huì)主義榮辱觀,經(jīng)濟(jì)法在教學(xué)中引導(dǎo)青年具備誠(chéng)信和高尚的道德品質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
(二)結(jié)合學(xué)生專(zhuān)業(yè)。
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,通過(guò)會(huì)計(jì)法、審計(jì)法的學(xué)習(xí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng)。具體包括:敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。
道德素養(yǎng)還需規(guī)則意識(shí)的配合,是指對(duì)規(guī)則的認(rèn)識(shí),也包括遵守規(guī)則的愿望和習(xí)慣尤其是素質(zhì)轉(zhuǎn)變。這尤其表現(xiàn)在沒(méi)有強(qiáng)制力量阻止違反規(guī)則的時(shí)候,也應(yīng)自覺(jué)予以遵守。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的最終目標(biāo)就是使“敬崗愛(ài)業(yè),熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守秘密”。這些基礎(chǔ)職業(yè)道德規(guī)范,最終內(nèi)化成為每個(gè)從業(yè)人員所具有的職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)結(jié)合其他課程,共同培養(yǎng)學(xué)生。
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)所設(shè)其他課程,如職業(yè)道德、財(cái)務(wù)管理所介紹的會(huì)計(jì)活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)法中多有體現(xiàn),教學(xué)中相關(guān)課程可建立良好的“聯(lián)系”制度,共同促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的形成。
(四)結(jié)合就業(yè)需要,關(guān)注考證。
職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。在會(huì)計(jì)證、中級(jí)會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等各類(lèi)職業(yè)資格考試中,經(jīng)濟(jì)法都是必考科目,所以在布置作業(yè)和練習(xí)時(shí)要注意與此類(lèi)考試結(jié)合,訓(xùn)練學(xué)生的能力。
(五)共建和諧校園。
為教育學(xué)生遵紀(jì)守法,知法、學(xué)法、用法,我校2005—2006學(xué)年第二學(xué)期進(jìn)行為期兩天的法治教育活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)建設(shè)和諧校園健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)以此為契機(jī),提高學(xué)生的積極性,促進(jìn)教學(xué)成果。
綜上,經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)是從課堂到校園再到社會(huì)的過(guò)程,體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)踐,活學(xué)活用,不是單純的理論講授,有別于本科教育,更適合高職教育。
教學(xué)相長(zhǎng),教學(xué)需要教師不斷地研究、創(chuàng)新,讓教師成為研究者。教師要振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗。