摘 要: 我國已經進入了高等教育的大眾化階段,現階段我國的高等教育具有學科內容多樣性、人才培養目標多樣性、學生個性多樣性等特點,但由于高等教育資源仍然相對有限,因此必須通過招生考試對高等教育資源進行優化配置,這就要求招生考試既要能夠對考生的總體能力進行測評,又要對考生的能力類型特點進行鑒別。這樣才能使有限的高等教育資源發揮最大價值。
關鍵詞: 高等教育 高考 改革建議
一、目前我國高等教育的顯著特點
1.高等教育內容具有多樣性。
教育部學位與研究生教育發展中心的《學科專業目錄》[1]已經收錄哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學、管理學等十二大門類,近一百個一級學科,近五千個二級學科。不同學科對于學生的素質、能力、知識結構等個性化的特點有著不同的要求,而高等教育的本質又是一種專業教育,以培養專業人才為目標[2],因此,在高等教育的招生考試過程中必須依照專業特點體現出差異性,真正考查出學生是否適合于其所報考的專業。
2.高等教育目標具有多樣性。
社會的發展需要各種各樣的人才,既需要數以億計的高素質勞動者,又需要數以千萬計的專門人才,還需要一大批拔尖創新人才。而高等教育的從產生之日就被賦予培養人才的職能[3],多樣性的人才需求必然要求多樣性的人才培養目標。因此中國的高等教育必然向著精英教育與大眾教育兩個方向發展[4],采取不同類型的招生考試辦法。
3.高等教育對象具有多樣性。
隨著高等教育大眾化進程的加快,可以接受高等教育的人群范圍越來越大,高等教育已不再是個別群體特權,到2007年底,我國各類高等教育的在讀人數已經超過兩千萬[5],他們具有不同的經濟情況,處于不同的地區,有著不同的興趣特長,等等,可以說高等教育對象具有多樣性。因此在招生考試的過程中,要特別注意個體的差異性,這樣才能真正選拔出適合的人才。
4.高等教育資源具有有限性。
(1)我國高校教師不足。2007年底我國普通本專科共有學生20044001人,教師1168300人,生師比達到了17.16[6],已經接近教育部所規定的高等教育辦學基本條件的上限,而考慮到學校與專業間的差異,可以推斷很多學校和專業的生師比已經超過這一上限。
(2)高等教育資金有限。高等教育是一項需要大量資金投入的事業,我國人均國民總收入2010美元,僅相當于世界平均水平的30%,屬于中低收入國家,而我國的大學毛入學率已經接近世界平均水平,這說明我國高等教育資金投入已經接近極限水平。
(3)高等教育機構數量有限。包括本專科院校,成人高等學校,民辦的其他高等教育機構在內,我國共有3227所各類高等教育機構,在校研究生、普通本專科、成人本專科學生總數達到了25285551,平均每所學校在校生7800人[7],而我們的近鄰日本校均學生只有2000人,印度校均學生不足千人。
種種高等教育資源的有限性,表明了目前的高等教育普及率已近極限,未來一段時間的毛入學率仍會提高,但很難有本質性的改變。這就決定了現在高等教育還不能完全滿足人民群眾的需求,有限的高等教育資源只能優先提供給一部分人。這就要求我們做好招生考試工作,將有限的資源進行最優分配,使其發揮出最大的功效,既要培養出合格有用的人才,又要促進高等教育機構的發展進步。
二、目前我國高等教育招生考試制度存在缺陷
目前我國的高等教育招生錄取方法中,高考招生處于一種壟斷性的優勢地位,然而在二十多年的數次改革之后,依然存在著種種問題。
1.較少的考試科目與單一的評價標準,無法多對各維度進行測量和預測。
高考經歷了數次改革,形成了多種考試方案,但無論是3+2,3+1+1,3+小綜合,3+大綜合,最終都是以總分排序,依照名次分批次錄取。這一方法只是對考生的綜合知識水平進行了考查,卻不能對考生某一特定方向的能力作出評價和預測;另外高考所科目只有語文、數學、外語、物理、化學、生物、地理、歷史、政治九門可選的考試科目,相對于近五千個不同的專業,無法提供足夠的評價信息。這樣直接造成的結果便是大量學生進入大學后由于能力特點和專業需要不相適應,從而無法發揮自身的潛力。
2.各種類型的高等教育機構采取同一種考試內容和方法,人為地貶低了部分高等教育機構的社會地位[7]。
綜合性大學與專科學校在高等教育大眾化過程中承擔著不同的任務,而兩類院校采取同一種考試內容和方式,依批次先后錄取,則人為地將兩者類型的不同扭曲為了檔次的差別,致使后者無法得到優秀的生源,取得良性的發展,逐漸與前者產生了真正檔次的差別,生源質量進一步變差,陷入惡性循環。
3.一考定成敗的方式具有較大隨機性,且區分度不高。
心理測量的理論告訴我們一切測驗都具有一定的隨機性誤差,而且諸如身體狀態、情緒狀態等與測驗內容無關的隨機性事件也會影響測驗的結果。因此,只憑一次考試的結果來決定考生接受怎樣的高等教育,受偶然性因素影響較大。另外測量理論還告訴我們,同一份測驗對不同水平的考生具有不同的區分度,考生水平越是接近兩個極端,考卷對其水平的差異越不敏感。因此這樣一次考試決定結果的方式對于精英教育選拔人才不具有很高的效率。
三、改革建議
1.各專業單獨命題。
高等教育是培養專門人才的教育,因此招生考試應當體現出不同專業的差異性,每一類專業進行單獨命題。現在研究生入學考試中的心理學、教育學、醫學、藥學等專業所試行的全國統考是一個值得借鑒的方法,由國家組織每類學科的高校教師聯合進行該類學科的高考命題。參加某類學科考試的學生可在該類學科范圍內選擇專業,申請學校或進行調劑。
2.分類型各自招生。
研究型學校和職業型學校有著完全不同的培養目標,二者都是社會進步所必不可少的。因此兩類學校都需要得到發展,不能偏廢。兩類學校應當分別采取不同的考試進行測評錄取學生,避免其二者之間的比較,特別是避免職業型學校被人為定義為二流院校。
3.分階段多次考試。
由于一次考試中隨機性因素對最終成績的影響比較大,并且不能對各個水平的考生進行有效的區分,因此,有必要增加考試的輪次。一方面通過若干輪的考試,將不同水平的考生不斷細分,確保考試的區分度,另一方面每輪考試都增加補考機會,最終取該輪考試的最高成績,以避免偶然事件對考生成績的影響,測出真實水平。
4.繼續加大自主招生力度。
我國現階段的高等教育資源是有限的,而進行精英教育的高等教育資源更加短缺,因此必須確保這一部分教育資源被合理,充分利用。這一目標可以通過重點高校,重點學科的自主招生來實現,具體操作可以采取多種手段和方法的聯合使用,如高中保送,院系獨立進行命題考試、單獨面試。為了保證精英教育的生源質量,這部分招生可提前進行,并保留機動名額。
參考文獻:
[1]http://www.cdgdc.edu.cn/jsp/ShowDetail.jsp?bumenid=112newsid=2206title=公共信息.
[2]潘懋元.高等教育學.1984.
[3]鄔大光,趙婷婷.也談高等教育的功能與高等學校的職能.高等教育研究,1995.3.
[4][7]潘懋元.大眾化階段的精英教育.1000-4203(2003)06-0001-05.
[5][6]中國統計年鑒.2008.