淺議團(tuán)伙犯罪的成因及前置性偵查對(duì)策

摘要:團(tuán)伙犯罪是各種社會(huì)矛盾和社會(huì)消極因素的綜合反映，失業(yè)人口較多、貧富差距懸殊、價(jià)值觀念失范、社會(huì)管理存在漏洞等都是團(tuán)伙犯罪的誘因。團(tuán)伙犯罪具有行動(dòng)隱蔽化、糾結(jié)方式多樣化、犯罪手段智能化的特點(diǎn)。對(duì)于控制團(tuán)伙犯罪應(yīng)實(shí)施前置性偵查， 即對(duì)“多人犯罪主體”實(shí)施“由人到案”的工作方式，突出“以偵查促防范”的工作目的。

關(guān)鍵詞:團(tuán)伙犯罪;前置性偵查;犯罪控制

中圖分類號(hào):DF792 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-8122(2010)10-0026-02

團(tuán)伙犯罪是一種極其嚴(yán)重的犯罪現(xiàn)象，它嚴(yán)重破壞了社會(huì)的穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步。

一、團(tuán)伙犯罪的概念及特點(diǎn)

(一)團(tuán)伙犯罪的概念

團(tuán)伙犯罪是一種犯罪形態(tài)，是一種以青少年犯罪人為主體以糾合性的松散結(jié)構(gòu)為特征的違法犯罪群體的總稱，是一種符合犯罪集團(tuán)基本特征的，屬犯罪集團(tuán)性質(zhì)的犯罪。單從形式上講團(tuán)伙犯罪和有組織犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪有一定共同性，團(tuán)伙犯罪通常是指三人以上，連續(xù)多次地共同故意犯罪。但究其實(shí)質(zhì)，三者的區(qū)別在于有組織犯罪產(chǎn)生于惡化的團(tuán)伙犯罪，而黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪是在團(tuán)伙犯罪的基礎(chǔ)上由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的有組織犯罪的最高形式。

(二)團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)

團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn):1.犯罪成員的穩(wěn)定性。隨著犯罪團(tuán)伙自我防衛(wèi)意識(shí)增強(qiáng)，為了自身安全的需要，組織由松散性、糾合性變?yōu)榉€(wěn)定性、嚴(yán)密性。團(tuán)伙成員以犯罪為目的聚集在一起，有同一的利害關(guān)系，有明確的行為規(guī)范，有向犯罪集團(tuán)及黑社會(huì)勢(shì)力發(fā)展的趨勢(shì)。2.犯罪手段的兇殘性。犯罪團(tuán)伙在“逞能好強(qiáng)”心理的驅(qū)動(dòng)下不斷強(qiáng)化犯罪手段的兇殘性，他們?cè)趯?shí)施犯罪行為時(shí)表現(xiàn)的極度冷酷無情、心狠手辣、野蠻成性。3.犯罪對(duì)象的多元性。團(tuán)伙犯罪對(duì)象有由單一性向多元性發(fā)展的趨勢(shì)。犯罪成員在物質(zhì)占有和精神享受上永不滿足，大多數(shù)都是犯罪的“多面手”，什么性質(zhì)的犯罪都敢干、都能干，多種犯罪交織。團(tuán)伙犯罪對(duì)象的多元性和交叉性不僅對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的安全構(gòu)成了極大威脅，也增加了公安機(jī)關(guān)的工作量和工作難度。4.犯罪方式的智能性。團(tuán)伙犯罪智能化隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和反偵查能力的提高而逐步發(fā)展。犯罪團(tuán)伙中的核心分子多為慣犯、累犯、逃犯，犯罪經(jīng)驗(yàn)豐富、手段熟練，具有一定的逃避打擊和自我防衛(wèi)的能力。

二、團(tuán)伙犯罪的成因

(一)犯罪人新形勢(shì)下提高作案的“安全”系數(shù)的需求

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和高速發(fā)展，人、財(cái)、物大量流動(dòng)，犯罪人伺機(jī)侵害的對(duì)象目標(biāo)不斷增多。但是，由于對(duì)刑事犯罪打擊力度的日益加強(qiáng)，個(gè)人犯罪越來越不容易得手，犯罪人需要尋找合作伙伴來增加作案的“安全”系數(shù)，自然走上了相互勾結(jié)的道路，從而形成團(tuán)伙犯罪。

(二)青少年階段的特定心理不能得到良性引導(dǎo)所致

近年來，社會(huì)和學(xué)校對(duì)于青少年的管理和教育仍然存在很多盲區(qū)和不足，有些家庭對(duì)于青少年的成長和教育更是缺乏重視，往往采取了錯(cuò)誤的教育方式和態(tài)度，從而使青少年在生長發(fā)育時(shí)期形成了錯(cuò)誤的世界觀和人生觀，法制觀念淡薄，這使得青少年團(tuán)伙犯罪成為了團(tuán)伙犯罪中的突出問題。青少年團(tuán)伙犯罪的手段日益智能化、成年化，而且實(shí)施的犯罪行為日益從輕罪走向重罪，有著明顯的異地作案趨勢(shì)等特點(diǎn)。

1.“哥們義氣”心理。具有這種心理的團(tuán)伙犯罪案犯受封建主義“哥們義氣”思想的侵蝕和影響聚集形成犯罪團(tuán)伙，“哥們義氣”心理對(duì)外成為他們瘋狂犯罪的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)內(nèi)成為聯(lián)系團(tuán)伙成員的紐帶。有些案犯在被捕后為了“義氣”拒不交代同伙，獨(dú)自包攬罪責(zé)，給案件的預(yù)審、偵破增加了難度。

2.“逞能好強(qiáng)”心理。團(tuán)伙犯罪成員出于滿足自我顯示自我的心理需求，加入團(tuán)伙強(qiáng)烈的“逞能好強(qiáng)”欲望驅(qū)使他們?cè)趫F(tuán)伙中要當(dāng)頭頭，在犯罪中要起主導(dǎo)作用，所以在作案時(shí)有恃無恐，鋌而走險(xiǎn)。犯罪具有連續(xù)性、瘋狂性、殘忍性。這在主觀上實(shí)現(xiàn)了所謂的自我價(jià)值，“逞能好強(qiáng)”欲望得到滿足;客觀上贏得了團(tuán)伙頭目的贊賞和成員的敬佩，往往誘發(fā)其他同伴效仿其犯罪行為，加劇了團(tuán)伙犯罪的社會(huì)危害性。

(三)社會(huì)管理的局部失控

一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，使生產(chǎn)資料所有制形式及生產(chǎn)、經(jīng)營方式都發(fā)生了巨大變化，但新的社會(huì)管理體制和社會(huì)管理方法還不成形，許多基層組織形同虛設(shè)，農(nóng)村思想政治工作無人抓，治安管理和安全防范工作無人管。有的基層干部還與犯罪有著千絲萬縷的聯(lián)系，使一些地方團(tuán)伙犯罪活動(dòng)猖獗，氣焰囂張，客觀上充當(dāng)了保護(hù)傘，這為團(tuán)伙犯罪的滋生演變提供了“土壤”和“空間”;另一方面，在城市，綜合治理工作還沒有真正做到制度化、綜合化、規(guī)范化，防范意識(shí)不強(qiáng)的狀況并沒有得到根本改觀，特別是一些基層單位防范措施有名無實(shí)，漏洞百出，給犯罪分子以可乘之機(jī)。

三、應(yīng)對(duì)團(tuán)伙犯罪的前置性打擊對(duì)策

從當(dāng)前團(tuán)伙犯罪的情況和形式來分析，實(shí)施對(duì)團(tuán)伙犯罪的前置性偵查打擊是比較行之有效的偵查對(duì)策。前置性偵查打擊團(tuán)伙犯罪模式是以涉案人員為中心，以除惡務(wù)盡為原則，對(duì)“多人犯罪主體”實(shí)施“由人到案”的工作方式，采取經(jīng)營控制策略，多元化偵查手段，強(qiáng)化案前的偵查活動(dòng)，重點(diǎn)打擊系列性、團(tuán)伙性的犯罪活動(dòng)，突出“以偵查促防范”的工作目的。

(一)主動(dòng)性偵查

根據(jù)刑事偵查防范目標(biāo)，以團(tuán)伙犯罪及其預(yù)謀犯罪為偵查對(duì)象，實(shí)施偵查起點(diǎn)前移，以發(fā)案前的情報(bào)搜集、發(fā)現(xiàn)、控制為主要手段，最大程度地實(shí)現(xiàn)情報(bào)的早期發(fā)現(xiàn)。主要做法為:一是通過刑偵基礎(chǔ)防控、社會(huì)治安管理、專項(xiàng)調(diào)查，針對(duì)具有犯罪心理的可能作案人、形成犯罪意向的預(yù)謀作案人、具有前科的作案人、現(xiàn)行案件嫌疑人員四類人進(jìn)行情報(bào)偵查，達(dá)到情報(bào)早期發(fā)現(xiàn)。二是針對(duì)團(tuán)伙犯罪活動(dòng)的積累性、重復(fù)性、系列性特點(diǎn)，通過情報(bào)、技術(shù)串并案件，實(shí)現(xiàn)情報(bào)串并發(fā)現(xiàn)。三是通過對(duì)犯罪團(tuán)伙“犯罪預(yù)謀、準(zhǔn)備、實(shí)施、逃匿”某一環(huán)節(jié)的破案打擊，及時(shí)掌握預(yù)謀犯罪等多環(huán)節(jié)情報(bào)線索，實(shí)現(xiàn)偵查情報(bào)的發(fā)現(xiàn)。另外，對(duì)目擊證人和受害人進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查訪問有助于直接獲取情報(bào)，打開偵查的困窘局面。據(jù)美國國家情報(bào)雜志(NLJ)調(diào)查，團(tuán)伙犯罪頻發(fā)地區(qū)受害人和目擊證人受恐嚇達(dá)50%到75%，警方在進(jìn)行偵查訊問時(shí)應(yīng)注意消除其害怕打擊報(bào)復(fù)不敢如實(shí)揭發(fā)及提供情報(bào)的心理，同時(shí)將詢問過程錄音或錄像，避免他們受到威脅恐嚇后對(duì)所提供情報(bào)予以否認(rèn)，給偵查帶來不必要的困難。[1]

(二)策略性控制

針對(duì)犯罪團(tuán)伙及其犯罪活動(dòng)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)針對(duì)犯罪主體情報(bào)擴(kuò)展、整體控制和深入打擊的目的，在偵查中必須采取相應(yīng)策略性控制方式和偵查手段。一是針對(duì)犯罪團(tuán)伙人案關(guān)系多重交織的特點(diǎn)，使用“人、案互查”偵查形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪團(tuán)伙情報(bào)線索策略性擴(kuò)張。二是采取“經(jīng)營”策略和“控制下延伸”偵查方式，對(duì)所犯現(xiàn)案犯罪團(tuán)伙個(gè)別成員或部分成員不急于抓捕，二是實(shí)施秘密監(jiān)控，從個(gè)犯挖掘犯罪團(tuán)伙，由個(gè)案擴(kuò)展到系列案件，實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪團(tuán)伙整體策略性掌控。三是針對(duì)犯罪團(tuán)伙內(nèi)部多樣性、復(fù)雜性特點(diǎn)，利用秘密力量、內(nèi)線與外線，結(jié)合多元化偵查手段，實(shí)現(xiàn)策略性深入犯罪團(tuán)伙內(nèi)部全面獲取線索。加強(qiáng)秘密力量是針對(duì)團(tuán)伙犯罪偵查的重要途徑，特別是在當(dāng)前團(tuán)伙犯罪活動(dòng)范圍廣、取證難的情況下，秘密偵查力量的作用尤為重要，電子監(jiān)控、臥底偵查等偵查措施的靈活運(yùn)用可以使刑偵工作主動(dòng)出擊，達(dá)到事半功倍的效果。

(三)徹底性打擊

把“犯罪過程”作為偵查重點(diǎn)內(nèi)容，掌握查明的犯罪團(tuán)伙“犯罪過程”案件、地域、行業(yè)犯罪資源，實(shí)施全面清理打擊。一是應(yīng)通過情報(bào)發(fā)現(xiàn)早期介入、案件偵查追溯其犯罪過程的方式，挖掘團(tuán)伙犯罪及其有關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人、案以及提供作案條件、配合、掩護(hù)、銷贓等輔助犯罪方面的資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪網(wǎng)絡(luò)的全面打擊;二是針對(duì)地域性流竄團(tuán)伙犯罪，根據(jù)偵查、審理過程中對(duì)團(tuán)伙犯罪形成、糾結(jié)階段所掌握情況，開展兩地相對(duì)偵查，追溯團(tuán)伙犯罪發(fā)源地、盤踞地和預(yù)謀、準(zhǔn)備或已實(shí)施犯罪的“高危人群”，實(shí)施根源性打擊;三是對(duì)盤踞行業(yè)系列團(tuán)伙犯罪，根據(jù)偵查、破案掌握的情報(bào)信息，針對(duì)犯罪易發(fā)性、多發(fā)性行業(yè)，采取情報(bào)預(yù)警、行業(yè)布情、多警聯(lián)控、社會(huì)治安綜合治理等防范措施，實(shí)施防范打擊關(guān)口前移，對(duì)同類行業(yè)犯罪的生成、侵害、擴(kuò)展進(jìn)行深入防范和打擊。

(四)有效性證罪

偵查員通過覆蓋犯罪全過程，主動(dòng)掌握犯罪團(tuán)伙人、案關(guān)系，深入調(diào)查，使用各種秘密偵查力量和秘密偵查手段，建立更加全面、完整的證據(jù)鏈，開辟獲取犯罪證據(jù)的新途徑。一是偵查員對(duì)團(tuán)伙犯罪全過程深入調(diào)查，實(shí)現(xiàn)并擴(kuò)展對(duì)犯罪人、案證據(jù)的直接掌握，通過秘密、技術(shù)手段收集和固定證據(jù)，形成全面、完整的證據(jù)鏈。二是選擇破案時(shí)機(jī)獲取環(huán)節(jié)性打擊證據(jù)。即利用對(duì)“犯罪預(yù)謀、準(zhǔn)備、實(shí)施、逃匿”四個(gè)階段掌握的優(yōu)勢(shì)，選擇最有利破案時(shí)機(jī)爭取“人贓并獲”，獲取有效揭露、證實(shí)犯罪的直接證據(jù)。三是“以偵促審，偵審結(jié)合”，擴(kuò)大證據(jù)體系。以刑偵部門掌握證人多、抓獲犯罪嫌疑人多的有利條件，促進(jìn)取證、印證、挖掘余案和清案審結(jié);詢問時(shí)，對(duì)抓獲的犯罪團(tuán)伙成員進(jìn)行突審深挖，擴(kuò)展偵查，更加全面地查證人案、掌握關(guān)聯(lián)證據(jù)，達(dá)到對(duì)犯罪團(tuán)伙徹底清理，有效證罪的打擊效果。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我國刑事訴訟法規(guī)定了取保候?qū)徶贫龋珜?duì)犯罪團(tuán)伙成員適用時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和限制條件，以防其利用取保候?qū)徶畽C(jī)串供，逼迫證人、毀滅證據(jù)。[2]

對(duì)于團(tuán)伙犯罪有關(guān)證據(jù)的收集主要是對(duì)目擊者及受害者證言的收集，對(duì)于這一類證據(jù)應(yīng)注意提取和固定，以保證證據(jù)的有效性及合法性;其次是圍繞犯罪現(xiàn)場(chǎng)獲取有關(guān)證據(jù)，對(duì)犯罪團(tuán)伙成員所使用的交通工具、活動(dòng)區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)密控制和勘查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索;最后應(yīng)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的線索及證據(jù)建立詳細(xì)檔案，以便固定保存和快速查找。

參考文獻(xiàn):

[1]但彥錚.美國有組織犯罪的偵查對(duì)策[J].四川:警官高等專科學(xué)校 學(xué)報(bào)，2002(3).

[2]莫洪憲.有組織犯罪研究[M].武漢:湖北人民出版社，1998.