四川羅江試水人大代表專職化
7月14日,四川省德陽市羅江縣調元鎮專職人大代表工作室掛牌成立,專職人大代表羅剛模正式上任,成為繼調元鎮的劉圣會、御營鎮的李國喜之后,羅江縣第三位專職人大代表。
從5月計劃到6月落實,羅江縣此番推行專職人大代表制度,只用了不到兩個月時間。羅江縣人大常委會辦公室副主任盧曉剛表示,早在今年上半年,他們就開始初步構思人大代表專職化一事。“之前兼職人大代表為民辦事主要是在兩會期間,設立專職代表就是希望能夠把為民辦事常態化。”
此次專職人大代表是從現任的人大代表中,以代表小組為選舉單位推選出來的。按照規定,專職人大代表的主要職責包括收集民意、提議和建議、開展重大事項專題調研、督促政府工作和定期匯報履職情況等。
據悉,羅江縣專職人大代表享受正科級待遇,生活補助和調研經費均將納入縣人大的財政預算體系。盧曉剛說,人大代表專職化制度目前仍在試點,未來還將在全縣推廣。
點評:創新常常是要擔風險的,但也常常是讓人寄予厚望的。人大代表專職化過去一直有呼聲,羅江總算開了個頭。不過,打破行業限制的專職人大代表到底該代表誰的聲音?專職化時間一長,會否又成為官僚化的機構?有了專職人大代表工作室,信訪局還有必要存在嗎?種種疑問,種種可能,改革者都需要有對應的考慮和設計才行。
陜西國土廳否決法院判決被指“目無國法”
7月17日,陜西省榆林市橫山縣波羅鎮山東煤礦和樊河村群眾發生集體械斗。有媒體報道指出,械斗一事是因陜西省國土資源廳不執行法院判決,導致采礦權長期懸而未決最終激化矛盾引起的。隨后,新華社發表措辭嚴厲的評論,批評國土資源廳“目無國法,把權力凌駕于法制之上”。
7月20日,針對陜西省國土廳的抗法事件,最高人民法院新聞發言人孫軍工表示,對于法院的生效判決,行政部門不能夠干擾生效判決的正常履行。
對此,陜西省國土廳廳長王登記向媒體表態:“我們絕對尊重法院的判決。”他認為,這次事情引起廣泛關注,“完全是個別人有預謀有組織,通過個別不道德媒體策劃的行為”。
點評:中國距離法治社會有多遠,很大程度上要看權力與法律的距離有多近。不管是權法勾結還是權法對抗。都是阻礙法治中國繼續前行的大敵。
官員呼吁將三峽重慶庫區生態保護升至國家戰略
近日,在“綠化長江記者行”活動舉行的一次座談會上,重慶奉節縣副縣長關康軒呼吁,國家應加大力度保護庫區脆弱的生態環境。他說,由于人類活動的破壞以及自然環境的演變,長江三峽重慶庫區生態環境已變得相當脆弱。為保護該區生態環境,希望國家能將保護長江三峽重慶庫區生態環境工作上升至國家戰略。
“要真正做到保護長江三峽重慶庫區的生態環境,國家需要對庫區進行生態保護的全新定位,加大庫區生態移民,減少庫區的人口活動量。只有降低人口活動量,庫區生態才能得到真正保護,因為只要有人類活動的地方就有破壞。”關康軒說。
關康軒同時指出,我國今年中央財政收入上半年達4.3萬億元,預計全年總量將達10萬億元以上,“國家現在已經有能力對在生態保護方面做出重要貢獻的長江三峽重慶庫區進行生態補償。”
點評:即使沒有關副縣長的呼吁,相信有關方面對三峽庫區的生態現狀也有足夠的了解。可是,為什么保護力度的提升會那么難?當初的承諾為什么總是不能成為現實?難道非要等生態災難發生才能“舉全國之力”嗎?
昆明宜良村民給祖墳刷綠漆
日前,有記者在昆明市宜良縣發現,從縣城往狗街沿途,公路兩側山上墳墓墓碑要么被刷上一層綠油漆,要么被“披”上綠色或黑色的“偽裝網”。一位不愿意透露姓名的村民說出了原因:這是上面的要求,“不然的話,就炸掉墳墓。”宜良縣民政局隨后做出回應稱,刷漆一事絕非宜良縣任何組織所安排。
原來,宜良縣按照昆明市委、市政府關于墳山墓地整治工作的要求下發文件,決定對“三沿五區”視野可見范圍內的墳墓,采取平毀、搬遷、改造、植樹遮擋相結合的方法,確保“三沿五區”視野可見范圍內的墳墓到2010年整治率達100%,實現整治區域內見樹不見墓。按照宜良縣民政局的說法,文件下發后,宜良個別鄉鎮的少數村民為減少整治成本,怕出錢,偷懶,便采取刷漆、遮蔭網遮蓋、稻草覆蓋等方式應付上級的要求,“這種做法是宜良所不允許的,嚴重違背了市縣對墳山整治工作的有關要求和規定,純系村民的個體行為。”
點評:與政府打交道時間久了,村民們也學會了領會上級精神的“訣竅”。就以“植樹遮擋”來說,按照現有樹種的成長規律,明明2010年無法長到能夠100%遮擋墳墓的程度,那就只能“人工造綠”了。不過。與有些地方將一座山都用漆刷成綠色相比。宜良村民的做法只能屬于“小兒科”了。
四川—貧困縣設14個副縣長
近日,有網友在某論壇發帖爆料,四川省劍閣縣是貧困縣,財政比較困難,令人吃驚的是,該縣同時擁有14位副縣長。該網友還在帖文中加上了劍閣縣人民政府網站的網址,聲明他是在官網上發現的。
劍閣縣人民政府辦公室楊副主任隨后證實,網帖反映的情況是真實的,不過,也是有原因的。“雖然有14位副縣長,但是劍閣縣的領導班子都是嚴格按照國家的政策配備的。”楊副主任表示,汶川地震后,為了援助災后重建,四川省委組織部抽調了一些技術型、專業型的干部到縣里掛職,“光掛職的干部就有6個”。
盡管如此,該帖文還是引來網友熱議。有網友指出,如此冗沉的政府人員配置,著實讓人咂舌。希望能精簡不合理的官員設置,切實減輕地方財政負擔,克服人浮于事的現象,提高行政效率。
點評:14-6=8。即使6個副縣長是因特殊情況而設立的,一個貧困縣有8個副縣長,也是足以讓人吃驚的。不知是不是可以這樣理解:越窮的地方,千頭萬緒的事情越多,沒有足夠的官位數量。帶領群眾致富的艱巨任務怎么能夠完成呢?
武大女學生在貴州支教時遇難
今年7月上旬放暑假后,武漢大學電氣工程學院大二學生趙小亭和去年一樣,并沒有選擇回家和久別的父母重逢,而是第二次報名參加了武大組織的暑期社會實踐活動。7月12日,她和學院的18名同學來到貴州省黔南布依族苗族自治州貴定縣馬場河鄉中心小學開展暑期義務支教,時間為一個月。
馬場河鄉小學位于距離縣城幾十公里之遙的大山中,是一所留守農民工子女學校。此次支教,活潑開朗的趙小亭擔任學校安全課和合唱課老師。但讓人沒有想到的是,7月21日下午5時許,當趙小亭走在一段崎嶇的山路上時,一塊巨石突然從高高的山上滾落,躲閃不及的趙小亭不幸被砸中,當場遇難。
7月25日,共青團湖北省委追授趙小亭“湖北省杰出大學生志愿者”榮譽稱號。7月27日,共青團中央、全國學聯、中國青年志愿者協會做出決定,追授趙小亭“中國杰出青年志愿者”稱號。
點評:放飛青春的夢想,挺起民族的脊梁。在當代中國,以趙小亭為代表的一代青年,總能讓人在世風日下的焦慮中感受到一種溫暖和希望。趙小亭,中國感謝你!趙小亭。西部人永遠不會忘記你!
國家計劃投人1.5萬億元開發廣西
第五屆泛北部灣經濟合作論壇近日在廣西南寧開幕。據泛北部灣經濟開發區管委會副主任陳瑞賢透露,中國中央政府計劃未來3到5年內投入1,5萬億元人民幣,對廣西境內鐵路、公路、機場、橋梁、發電廠和水庫等基礎設施進行全面升級,支持廣西經濟發展。
未來10年新疆將建成全國最大油氣生產基地
在8月11日至1 3日舉行的克拉瑪依首屆信息化創新國際學術論壇上,中國石油天然氣集團公司副總經理王宜林表示,未來10年,中石油將把新疆建成全國最大的油氣生產基地、重要的煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術服務保障基地和引進利用國外油氣資源的重要通道。
新興能源產業發展規將上報國務院
國家能源局發展規劃司司長江冰近日表示,在業界盛傳多時的《新興能源產業振興規劃》經過多次修改和完善,已經形成比較完善和成熟的規劃稿,正按照有關程序,準備上報國務院審批。江冰說,規劃名稱正式確定為“新興能源”而非“新能源”,是因為規劃不僅包括風能、太陽能、生物質能、地熱能等新能源的開發利用,還包括傳統能源的升級變革,比如潔凈煤、智能電網、車用新能源、分布式能源等的具體實施路徑、發展規模以及重大政策舉措等的部署規劃。
傳重慶已獲中央批準進行房產稅試點
重慶市財政系統一位不愿具名的內部人士日前透露,重慶已獲中央批準進行房產稅試點,近期將在全市范圍內實行。這意味著“空轉”了多年的物業稅試點將進入“實轉”階段,同時表明國家對房地產調控政策的“趨緊”信號在加強。
四川學者建議文化改革試驗區應首先設在西部
7月22日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論并原則通過了《文化產業振興規劃》,這意味著文化產業振興規劃正式進入國家產業調整與振興規劃序列。對此,四川大學文化產業研究中心蔡尚偉等專家建議,從考慮地域發展平衡性來看,文化改革試驗區應該首先設立在西部。他們指出,我國經濟、政治特區的設立,地域上均處于東部,而在西部設立文化特區,可以以文化事業和產業的超常規發展來帶動整個西部乃至中部發展。
中煤榆林煤機裝備制造項目一期開工建設
8月11日,一期總投資19億元的中煤集團榆林煤機制造項目在榆橫工業園區開工建設。該項目建設期為3年,主要為煤機綜采設備生產、煤機裝備和煤化工裝備維修及備品備件生產,項目達產年可實現銷售收入19億元以上。榆林市市長胡志強認為,該項目對進一步提升榆林煤炭行業裝備水平,加快榆林裝備制造業發展具有重要意義。