摘要:本文采用問卷調(diào)查和個別訪談的形式,隨機(jī)調(diào)查了杭州市中高端社區(qū)513位老人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求,分析了其潛在需求及影響因素,并提出了中高端社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:中高端社區(qū) 居家養(yǎng)老服務(wù)需求 影響因素 杭州市
面對日益加劇的人口老齡化。杭州市各級黨委、政府高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,逐步推進(jìn)具有杭州特色的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。但現(xiàn)有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要針對中低收入水平老人,缺乏對中高收入老人需求的關(guān)注。因此,筆者通過隨機(jī)抽樣方式,對杭州市中高端社區(qū)513位老人進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查。
一、調(diào)查對象基本特征分析
此次調(diào)查對象中,男性41.91%,女性58.09%;以60~69歲和70~79歲年齡段為主,分別占41.13%和30.80%;以中專/高中和大專/本科人群居多,分別占38.79%和31.58%;三代同堂為主(42.30%),其次為夫婦同居(38.01%)、與子女同住(16.18%)等;身體很健康和比較健康的比例之和高達(dá)95.12%。此外,本次調(diào)查還包括了21.44%的潛在老人(50~59歲),作為潛在老人的他們同時又是老人的子女,這樣的雙重身份使得他們對于居家養(yǎng)老服務(wù)的需求更加迫切和明確,從而讓整體調(diào)查結(jié)果更具現(xiàn)實意義。
二、居家養(yǎng)老服務(wù)的潛在需求及其影響因素分析
(一)生活照料
便民維修需求最高,達(dá)76.18%,而潛在老人的此項需求更是高達(dá)82.73%;其次是家政服務(wù),達(dá)63.52%,對此潛在老人的需求達(dá)74.55%;再者,老年食堂需求也較高,達(dá)57.82%。相對而言。安裝一鍵通設(shè)施的需求度不高,為42.18%,且主要集中于高齡老人或身體不太健康的老人。理發(fā)等衛(wèi)生照料、代購物品等和日托中心的需求度相對較低,這主要由于大部分老人身體健康狀況良好,對于以上幾項生活問題基本可自理。
進(jìn)一步將家政服務(wù)和老年食堂的需求與老人基本特征作交叉分析,研究對此有需求的老人特征。首先,就家政服務(wù)而言:50~59歲潛在老人的需求較大,達(dá)74.55%:需求隨文化程度提高而遞增,大專/本科學(xué)歷的老人需求達(dá)73.37%;獨居老人需求最大。高達(dá)81.82%。其次為三代同堂,達(dá)77.42%;不太健康的老人需求較大。達(dá)72.73%。其次,就老年食堂而言:需求隨年齡和文化程度的提高而遞增,80歲以上的高齡老人需求達(dá)76.47%,大專,本科學(xué)歷的老人需求達(dá)63.82%:不與子女等同住的老人需求較大,獨居老人的需求高達(dá)81.82%;不太健康的老人需求高達(dá)81.82%。因此,在開展以上服務(wù)時需重點考慮主要需求人群的特征,豐富服務(wù)內(nèi)容,確保服務(wù)水平,制定合理價格,以盡可能滿足老人的切實需求。
(二)醫(yī)療保健
健康檢測和定期體檢的需求較高,分別達(dá)63.52%和63.03%;其次是建立醫(yī)療健康檔案和健康宣傳、講座、咨詢等,分別為53.60%和45.16%;康復(fù)護(hù)理的需求較低,為19.35%。在這一類別中,潛在老人和≥60歲老人的需求情況基本相近。可見,老人的健康意識普遍較高,對于自身健康的關(guān)注程度并不因年齡的變化而產(chǎn)生較大改變。
(三)法律維權(quán)
法律咨詢、法律援助的需求較低,為18.86%,潛在老人的需求為20.91%。雖然總體需求度相近,但是就需求程度各細(xì)項的百分比情況,我們不難發(fā)現(xiàn),潛在老人的法律維權(quán)意識相對較高。其總體需求不高的原因與此項目的特殊性有關(guān),我們建議若為老人開設(shè)服務(wù)熱線,其中可包含法律咨詢等服務(wù)。
(四)文化休閑
老年活動室的需求高達(dá)82.13%:其次是組織旅游活動,需求達(dá)58.06%;圖書閱覽室、組織公益活動和舉辦專題講座的需求相對偏低,分別為50.62%、44.91%和42.93%。
進(jìn)一步將組織旅游活動需求與老人基本特征作交叉分析,研究對此有需求的老人特征:女性需求大于男性:需求隨年齡的增長而遞減,這與身體健康狀況及活動能力有關(guān):小學(xué)及以下學(xué)歷的老人需求較大,達(dá)68.85%:與子女同住和三代同堂的老人需求較大,均超過60.00%。關(guān)于旅游類型,大部分老人表示希望為杭州周邊的短途休閑一日游。
(五)體育健身
體育健身活動場所和設(shè)施提供的需求最高,達(dá)65.01%;其次是太極拳、健身操等培訓(xùn),達(dá)53.85%;再者是組織晨練隊,達(dá)51.36%。社區(qū)管理人員可酌情考慮此項目的開展。以此帶動全民運動,保持身心健康。
進(jìn)一步將太極拳、健身操等培訓(xùn)需求與老人基本特征作交叉分析,研究對此有需求的老人特征。男女需求相近;50~59歲潛在老人的需求較大,達(dá)65.45%,需求隨年齡增長而遞減:中專/高中學(xué)歷和初中學(xué)歷的老人需求相對較大:三代同堂的老人需求較大,達(dá)68.20%:需求隨老人健康狀況的下降而遞減。
(六)精神慰藉
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務(wù)項目的開展并未涉及到精神慰藉這方面,而此次調(diào)查的老人中獨居比例僅占2.14%,導(dǎo)致了精神慰藉需求不高。其中,需求最高的為開設(shè)服務(wù)熱線,達(dá)33.00%,社區(qū)管理人員可酌情考慮整合各個社區(qū)的綜合資源,在各社區(qū)分設(shè)各專題熱線,以滿足老年業(yè)主的需求,為老人切實提供幫助。
三、居家養(yǎng)老服務(wù)的改進(jìn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳,提升業(yè)主對居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知度
據(jù)調(diào)查,對于“居家養(yǎng)老服務(wù)”表示非常了解和有一定了解的老人不足40%。對此,應(yīng)加強(qiáng)“居家養(yǎng)老服務(wù)”的宣傳力度,廣泛宣傳其工作的宗旨,宣傳服務(wù)對象、服務(wù)項目、服務(wù)方式等,積極聽取老人的意見和建議,營造良好的居家養(yǎng)老氛圍,推動居家養(yǎng)老服務(wù)工作的進(jìn)一步開展。
(二)系統(tǒng)規(guī)劃。完善居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
整合社區(qū)現(xiàn)有資源,完善居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,為老人的幸福生活創(chuàng)造良好物質(zhì)條件。據(jù)調(diào)查。老人關(guān)于完善居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建議主要為:1.提升老年活動室功能,80%以上的老人表示對老年活動室需求較大,目前老年活動室的活動基本以麻將、棋牌為主,老人希望能增設(shè)乒乓球等活動;2.開辦老年食堂,近60%的老人表示對老年食堂的需求較大,其普遍可承受的價位為每人每餐10~15元;3.增設(shè)老年健身設(shè)施及場所,65%的老人對社區(qū)體育健身活動設(shè)施及場所的提供有一定的需求,并希望能進(jìn)一步完善現(xiàn)有服務(wù)。

(三)按需服務(wù),拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目
根據(jù)真實調(diào)查結(jié)果,針對老人的切實需求設(shè)置服務(wù)項目,構(gòu)建多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足老人的個性化需求。據(jù)調(diào)查,60歲以上老人的需求前10位分別是老年活動室(82.13%)、便民維修(76.18%)、體育健身活動場所和設(shè)施提供(65.01%)、家政服務(wù)(63.52%)、健康檢測(63.52%)、定期體檢(63.03%)、組織旅游活動(58.06%)、老年食堂(57.82%)、太極拳、健身操等培訓(xùn)(53.85%)、建立醫(yī)療健康檔案(53.60%)。
(四)高效培訓(xùn),建立一支專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍
在調(diào)查中,不少老人反映居家養(yǎng)老服務(wù)水平有待提高,如管理人員處理問題效率較低、社區(qū)維修工技能不強(qiáng)、家政服務(wù)無法滿足需求等。對此,應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熱愛養(yǎng)老服務(wù)工作、有專業(yè)知識的服務(wù)人員。建立一支有愛心并相對穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。同時,可積極動員社區(qū)低齡健康老人參與志愿服務(wù),發(fā)揮其老有所為的作用,營造和諧的居家養(yǎng)老氛圍。