低碳化與天津濱海新區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢

摘要：在國際金融危機(jī)和氣候危機(jī)的挑戰(zhàn)下，我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨，而低碳化是這一輪我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。對于天津濱海新區(qū)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)雙贏目標(biāo)的必然選擇。濱海新區(qū)必須面對低碳化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，把握低碳化的發(fā)展方向，使正在崛起的中國“第三增長極”不斷形成快速可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：低碳化 濱海新區(qū) 發(fā)展新優(yōu)勢

一、低碳化是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向

金融海嘯席卷全球，全球變暖迫在眉睫。在應(yīng)對全球金融危機(jī)和氣候危機(jī)的過程中，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，低碳化是全球各個國家都在采取的重要措施。各國在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增加就業(yè)機(jī)會的同時，兼顧氣候變化、節(jié)能環(huán)保，都在力爭提高碳生產(chǎn)率，減少二氧化碳排放量，從而在全球范圍內(nèi)建立新的競爭優(yōu)勢。

國際金融危機(jī)和氣候危機(jī)對中國的挑戰(zhàn)同樣前所未有，我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨，資源環(huán)境的制約越來越突出。“電荒”、“油荒”、“氣荒”甚至是“水荒”在我國頻頻出現(xiàn)的背后，日益凸顯傳統(tǒng)發(fā)展方式與資源環(huán)境之間的矛盾，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。從整體發(fā)展趨勢來看，低碳化是這一輪我國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要方向。

世界氣候組織的報告認(rèn)為，在以低排放、高能效、高效率為特征的低碳城市中，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)社會不但不會放慢經(jīng)濟(jì)增長的腳步，反而會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新一輪高增長，并增加就業(yè)機(jī)會，改善生活水平。

二、低碳化的內(nèi)容和層次

社會各界都在討論“低碳化”，但理解的內(nèi)涵概念往往比較模糊。筆者認(rèn)為，低碳化可包括低碳社會、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)以及低碳技術(shù)等幾個層次的內(nèi)容。

(一)低碳社會

低碳社會是指在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，碳排放量比較低的經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)。低碳社會不僅包括低碳經(jīng)濟(jì)，還包括低碳文化、低碳環(huán)境、低碳法律、低碳生活。等等。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳社會狀態(tài)及低碳經(jīng)濟(jì)模式透過低碳的行為反映出人類的精神和思想，在低碳文化和低碳理念的背景下，人類的行為將發(fā)生不同程度的轉(zhuǎn)變，這是文化對人的滲透力、感染力和影響力所導(dǎo)致的結(jié)果。同時，在建設(shè)低碳生態(tài)環(huán)境的過程中，低碳法律是支撐、基礎(chǔ)和保障。而低碳的新型生活化，是在居民個人福利提高的同時，二氧化碳排放量盡可能地少，可以在吃、穿、用、行、住等各個方面實現(xiàn)低碳，還可通過增加碳吸收(綠化等)來增加碳匯，減少向大氣中的二氧化碳排放量。低碳社會的涵蓋范圍很廣，可以從各個方面促進(jìn)低碳社會的發(fā)展。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)可以包括低碳生產(chǎn)、低碳消費和低碳服務(wù)等。低碳生產(chǎn)不僅指在能源使用的過程中，通過科技創(chuàng)新提高碳的使用效率，使能源消耗的生產(chǎn)率提高，而且指可以在產(chǎn)品開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)低碳，如通過新能源如太陽能、風(fēng)能、核能、海洋能等的開發(fā)來減少高碳溫室氣體排放，以及通過提升第三產(chǎn)業(yè)比重來減少第二產(chǎn)業(yè)在煤炭石油等高碳能源方面的消耗。

低碳消費是一種以低碳為導(dǎo)向的共生型消費方式，均衡物質(zhì)消費、精神消費和生態(tài)消費，使人類消費行為與消費結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化、合理化，比如低碳裝修、選用低碳節(jié)能電器，減少日常“便利消費”，尤其是塑料袋的消費等。

低碳服務(wù)則包括碳排放權(quán)交易服務(wù)、CDM咨詢服務(wù)、低碳金融服務(wù)、企業(yè)碳管理服務(wù)、碳足跡與碳抵消的商品與服務(wù)，等等。

(三)低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)可分為三個層次。廣義的低碳產(chǎn)業(yè)是指低能耗低污染的產(chǎn)業(yè)，包括可再生能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等低排放產(chǎn)業(yè)。而低碳產(chǎn)業(yè)體系本身包括新能源汽車、節(jié)能建筑、節(jié)能材料、火電減排、工業(yè)節(jié)能與減排、資源回收、環(huán)保設(shè)備等等。低碳能源系統(tǒng)則指通過發(fā)展清潔能源，包括風(fēng)能、太陽能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源。

目前，世界各經(jīng)濟(jì)體都在大力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在美國，工業(yè)能耗占全國總能耗的比重不到20％，日本不到30％，而中國工業(yè)能耗占全國總能耗占比卻高達(dá)70％，我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)高能耗的困局亟需打破。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國把今后10年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造，并專門成立了國家低碳技術(shù)投資公司。

(四)低碳技術(shù)

低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐，在低碳產(chǎn)業(yè)中最重要和核心的部分就是低碳技術(shù)。低碳技術(shù)可分為三個類型，包括減碳技術(shù)、無碳技術(shù)和去碳技術(shù)。減碳技術(shù)是電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)、煤的清潔利用技術(shù)等。無碳技術(shù)是核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)。去碳技術(shù)指碳捕獲與封存技術(shù)(carbon Capture and Storage，CCS)，是一項新興的、具有大規(guī)模減排潛力的技術(shù)。CCS將工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳捕集并安全地存儲于特定地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，減少向大氣的排放，以減少溫室氣體在大氣層中的聚積。目前，世界上已經(jīng)有300多個CCS項目。

(五)低碳城市——低碳化的載體

“低碳城市”是在城市實行低碳經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時，城市保持能源消耗和二氧化碳排放處于低水平。低碳城市是低碳化的載體，低碳城市可以集“低碳社會、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)”等多位于一體，但在低碳城市建設(shè)中，最重要的內(nèi)容主要體現(xiàn)在低碳規(guī)劃、低碳建筑和低碳交通。2010年上海世博會的主題是“城市”，天津和濱海新區(qū)應(yīng)該把建設(shè)低碳建筑和低碳交通作為增強(qiáng)城市競爭力的重要內(nèi)容。

對于“低碳規(guī)劃”而言，城市發(fā)展，規(guī)劃先行，城市低碳規(guī)劃應(yīng)堅持城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市。對于“低碳建筑”而言，在建筑設(shè)計上要引入低碳理念，如充分利用太陽能、運用隔熱保溫的新型建筑材料、通風(fēng)和采光系統(tǒng)、節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)等。對于“低碳交通”而言，交通工具是城市溫室氣體的主要排放者，應(yīng)該積極倡導(dǎo)以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)，此外，大力促進(jìn)混合燃料汽車、電動汽車、氫氣動力車、太陽能汽車等低碳排放的交通工具發(fā)展，以實現(xiàn)城市低碳運行。目前，上海和北京等城市的二氧化碳排放占全國排放--比重已經(jīng)大大超過了城市人口占全國的比重，尤其應(yīng)當(dāng)在城市交通、城市建筑等方面實現(xiàn)低碳化。

三、天津濱海新區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件

天津濱海新區(qū)在“后金融危機(jī)時代”。應(yīng)把握低碳化的發(fā)展方向，緊跟低碳化的國際發(fā)展潮流和趨勢，要在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和低碳化中找到最佳平衡點，使正在崛起的中國“第三增長極”不斷形成快速可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢。

(一)天津濱海新區(qū)發(fā)展低碳化的有利條件

1，具備優(yōu)良的政策制度環(huán)境

天津濱海新區(qū)是21世紀(jì)帶動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三增長極，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。當(dāng)前，濱海新區(qū)正按照中央政府的定位和生態(tài)興區(qū)的理念，把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，積極探索低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新途徑，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。

2，具有較好的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

濱海新區(qū)已經(jīng)形成了航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、現(xiàn)代冶金、生物制藥、新材料新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是中國最大的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)地區(qū)之一，新型能源建設(shè)運用、水資源綜合利用走在全國前列，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

3，中新生態(tài)城的建設(shè)為發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供了示范

中新天津生態(tài)城聚合國際先進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)，正努力建設(shè)社會和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住新模式。按照發(fā)展定位，中新生態(tài)城將成為綜合性的生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣的平臺，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的宜居示范新城。為了加快中新生態(tài)城建設(shè)，各種環(huán)保低碳產(chǎn)品企業(yè)必然向濱海新區(qū)聚集。

4，新能源投資及節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)呈聚集態(tài)勢

低碳的核心產(chǎn)業(yè)是新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，由于濱海新區(qū)具有先行先試的政策優(yōu)勢，適合聚集支持低碳產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)構(gòu)和節(jié)能環(huán)保高端服務(wù)業(yè)，同時，國內(nèi)首家排放權(quán)交易所在濱海新區(qū)掛牌成立并已經(jīng)開展業(yè)務(wù)。

(二)天津濱海新區(qū)發(fā)展低碳化的不利條件

1，濱海新區(qū)高碳產(chǎn)業(yè)所占比重較大

濱海新區(qū)是在承接天津市區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略東移政策下誕生的，相對浦東新區(qū)和深圳特區(qū)來說，濱海新區(qū)明顯的產(chǎn)業(yè)特征是第二產(chǎn)業(yè)占絕對主導(dǎo)地位，且在第二產(chǎn)業(yè)中石油、化工、冶金等高碳、高污染、高能耗的國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)所占比重較大。

2，低碳自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)還較為缺乏

缺乏自主核心技術(shù)成為制約濱海新區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要瓶頸。內(nèi)資企業(yè)對低碳核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌控的較少，沒有充足的技術(shù)實力儲備。濱海新區(qū)當(dāng)前除了依靠外資引進(jìn)，更要依靠內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新，進(jìn)行官、產(chǎn)、學(xué)、研、金五個方面的合作，合力打造低碳技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺。

四、天津濱海新區(qū)如何構(gòu)筑低碳發(fā)展新優(yōu)勢

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境保護(hù)雙贏目標(biāo)的必然選擇。濱海新區(qū)在今后能否繼續(xù)走在中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，很大程度上取決于在應(yīng)對全球低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)中發(fā)展和調(diào)整的能力。在“低碳化時代”，濱海新區(qū)必須面對低碳化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力突破低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳社會和低碳城市。

(一)構(gòu)建低碳法律制度——法律化的政策體系支撐

我國從整體上來說在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系方面仍處于薄弱的狀態(tài)。我國的相關(guān)立法在體系上并不完善，如石油、天然氣等領(lǐng)域的能源單行法律仍然缺位，同時，能源立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的操作性，環(huán)境執(zhí)法效果不佳，環(huán)保狀況不能得到根本改善。另外，法律、規(guī)劃規(guī)定的執(zhí)行措施上雖然也涉及到稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等獎勵手段來激勵公眾與企業(yè)自愿實行有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，但是卻沒有規(guī)定細(xì)化的獎勵手段與程序，導(dǎo)致在現(xiàn)實中不能產(chǎn)生廣泛的影響。天津濱海新區(qū)應(yīng)發(fā)揮“排頭兵”作用，構(gòu)建和完善自身與低碳發(fā)展相關(guān)的政策法規(guī)體系，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供制度上的保障。同時，應(yīng)盡快著手制定切實可行的、可操作性強(qiáng)的短期、中期、長期低碳標(biāo)準(zhǔn)體系及相應(yīng)的評價指標(biāo)體系。

(二)推進(jìn)低碳生產(chǎn)革命——研發(fā)創(chuàng)新核心技術(shù)是關(guān)鍵

由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是核心技術(shù)缺乏、整體技術(shù)水平不高。如果發(fā)展中國家總是期待發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)，就會依然在低碳經(jīng)濟(jì)這個新的競技舞臺上處于從屬地位。天津濱海新區(qū)應(yīng)建立自己的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供科技支撐。第一，應(yīng)加大低碳技術(shù)的研發(fā)投入，大力開發(fā)、應(yīng)用和推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，如太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)以及二氧化碳收集儲存技術(shù)、超低二氧化碳煉鋼技術(shù)等；第二，以現(xiàn)有的新能源技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為依托，大力展開城市、區(qū)域以及國際間技術(shù)合作；第三，加強(qiáng)技術(shù)交易機(jī)制和技術(shù)交易市場的建設(shè)，這是提升低碳技術(shù)水平的關(guān)鍵之一，通過建設(shè)低碳交易機(jī)制和交易市場推動低碳技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，使低碳技術(shù)在大企業(yè)和中小企業(yè)間合理配置。

(三)加速低碳產(chǎn)業(yè)調(diào)整——實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化

天津濱海新區(qū)在后危機(jī)時代對產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)該遵循以下指導(dǎo)思想：第一，緊跟低碳化的國際發(fā)展趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化；第二，遵循城市產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律，推動以產(chǎn)業(yè)價值鏈為紐帶的產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)，加快濱海新區(qū)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的融合，形成高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建精細(xì)化、知識化和生態(tài)化相互滲透與融合發(fā)展的開放式新型產(chǎn)業(yè)體系；第三，以項目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設(shè)為指導(dǎo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、統(tǒng)籌功能區(qū)開發(fā)建設(shè)；第四，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)既要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整人手，轉(zhuǎn)變高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也要從產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)上，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、消費的全過程中尋求節(jié)能途徑，推廣節(jié)能技術(shù)。

(四)倡導(dǎo)低碳生活方式——構(gòu)建低碳文化價值觀

低碳經(jīng)濟(jì)不僅意味著制造業(yè)要推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，加快淘汰高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)和落后的生產(chǎn)能力，而且意味著反思哪些消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良習(xí)慣和嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。天津濱海新區(qū)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一，是引導(dǎo)和倡導(dǎo)公眾建設(shè)低碳社會，戒除以高耗能源為代價的消費和生活方式，從消費和生活的各個角度進(jìn)行低碳生活方式，比如應(yīng)戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”、“奢侈消費”的嗜好，如在汽車使用上提倡小型汽車、小排量汽車，出行方面盡量少用私家車，飲食方面多食用低碳食品、不鋪張浪費，等等。

(五)保障低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)——政府、企業(yè)與全民相配合

近年來，我國低碳領(lǐng)域投資保持良好增長態(tài)勢，在2008年底政府4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高都是重點投資領(lǐng)域。北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所及天津排放權(quán)交易所相繼建立，碳交易國內(nèi)市場即將啟動。天津濱海新區(qū)要想更快地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，政府的作用在于拉動，市場的作用在示推動，而低碳核心技術(shù)是關(guān)鍵，同時，低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要全民共同參與。政府主導(dǎo)和拉動，包括制定指導(dǎo)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，減免稅收、財政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也需要企業(yè)積極跟進(jìn)和推動，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于企業(yè)來說，企業(yè)的創(chuàng)新型低碳技術(shù)可以通過申請專利，占有更大的市場份額，在低碳化時代，企業(yè)的生存與長遠(yuǎn)發(fā)展，都與低碳息息相關(guān)。全民的共同參與，從身邊的一點一滴做起，可以形成良好的低碳氛圍、低碳文化和低碳環(huán)境，節(jié)約大量的資源和能源。只有政府、企業(yè)和全民相互協(xié)調(diào)配合，天津濱海新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展并不斷構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。