高職院校管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的探索實(shí)踐

【摘要】管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要管理人員具備較強(qiáng)的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，具有良好的專(zhuān)業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)精神。高職院校管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是辦學(xué)和發(fā)展的需要，應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的探索與實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】高職院校管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)實(shí)踐

【文獻(xiàn)編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2010.11.023

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育的改革與發(fā)展，以及社會(huì)對(duì)高技能人才要求的不斷提高，高職教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中的地位與作用日益明顯。與此同時(shí)，高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、組織機(jī)構(gòu)的變革、管理功能的擴(kuò)展及工作難度的加大，對(duì)高職院校的管理提出了更高的要求，原來(lái)的管理模式與思維定勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)高職院校科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的需要，管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)勢(shì)在必行。

一、專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵

對(duì)專(zhuān)業(yè)比較經(jīng)典的定義是由布朗德士(Brandeis)提出來(lái)的，他認(rèn)為“專(zhuān)業(yè)是一個(gè)正式的職業(yè);為了從事這一職業(yè)，必要的上崗前的訓(xùn)練是以智能為特質(zhì)，卷入知識(shí)和某些擴(kuò)充的學(xué)問(wèn)，他們不同于純粹的技能;專(zhuān)業(yè)主要供人從事于為他人服務(wù)而不是從業(yè)者單純地謀生工具，因此，從業(yè)者獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)不是他職業(yè)成功的主要標(biāo)準(zhǔn)”。

某種職業(yè)要稱(chēng)得上專(zhuān)業(yè)，需要達(dá)到或符合一定的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際通行的觀(guān)點(diǎn)總結(jié)了專(zhuān)業(yè)的9個(gè)特征，分別是:長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、完善的知識(shí)體系、系統(tǒng)的倫理規(guī)范、明確的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的資格限制、經(jīng)常的在職進(jìn)修、具有專(zhuān)業(yè)的自主性、較高的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)地位、具有發(fā)展成熟的社會(huì)組織。

二、高職院校管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要性

(一)高職院校內(nèi)涵提升發(fā)展的需要

許多高職院校已經(jīng)經(jīng)過(guò)了外延擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期。近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展。具有較高理論水平和技術(shù)應(yīng)用能力的技能型人才逐漸得到了各行業(yè)用人單位的青睞。尤其是國(guó)際金融體系變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，對(duì)未來(lái)人才的要求越來(lái)越高，也將進(jìn)一步推動(dòng)高職院校在辦學(xué)過(guò)程中確立以?xún)?nèi)涵提升為中心的建設(shè)思路。

內(nèi)涵發(fā)展對(duì)高職院校的管理工作提出了更高的要求，無(wú)論教學(xué)科研、師資隊(duì)伍，還是學(xué)生管理，都不能沿用原來(lái)簡(jiǎn)單、呆板的管理模式。管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，會(huì)牽涉到人、財(cái)、物的調(diào)配使用以及相關(guān)部門(mén)和環(huán)節(jié)的協(xié)同合作。高職院校各個(gè)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)一線(xiàn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等人才培養(yǎng)工作的服務(wù)意識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，不斷提升管理工作的方法與水平，才能適應(yīng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)的迫切需要，做到為內(nèi)涵提升提供管理保障。

(二)高技能人才培養(yǎng)的需要

21世紀(jì)頭20年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。走新型工業(yè)化道路，對(duì)技能人才的需求將是旺盛而長(zhǎng)期的，高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最密切、最直接，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線(xiàn)需要的高素質(zhì)高級(jí)技能型專(zhuān)門(mén)人才的重要使命。

高技能高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的教育過(guò)程，并非哪個(gè)單一的教學(xué)部門(mén)所能完成的，需要高職院校教務(wù)、科技、督導(dǎo)、宣傳、組織、人事、學(xué)工、后勤服務(wù)等部門(mén)的通力協(xié)作與共同努力，形成教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的和諧教育環(huán)境，各職能管理部門(mén)只有形成了服務(wù)師生的工作理念，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能營(yíng)造出良好的育人環(huán)境，培養(yǎng)出身心健康、素質(zhì)高尚、理論扎實(shí)的高技能人才。

(三)高等教育大眾化和國(guó)際化的必然要求

從2002年起，我國(guó)高等教育就已逐步進(jìn)入大眾化發(fā)展階段。在此階段，高職院校面向社會(huì)自主辦學(xué)的體制也正逐步形成，許多決策性工作已經(jīng)或?qū)⒂烧袨樽兂蓪W(xué)校的法人行為，迅猛發(fā)展的事業(yè)容易造成內(nèi)部發(fā)展要素的不平衡，高校管理工作的難度日益加大，因此，高校的管理活動(dòng)更加需要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)承擔(dān)。這也意味著高校的經(jīng)營(yíng)與管理者必須由原來(lái)的學(xué)術(shù)人員兼職向?qū)Ｂ毠芾黻?duì)伍轉(zhuǎn)型。

近年來(lái)，隨著我國(guó)教育市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，高等教育已經(jīng)越來(lái)越呈現(xiàn)出國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于人才培養(yǎng)的質(zhì)量以及管理工作的現(xiàn)狀又是極大的挑戰(zhàn)。高等教育的國(guó)際化必然要求和促進(jìn)我國(guó)的高職院校進(jìn)一步按照國(guó)際運(yùn)行規(guī)則，充分抓住有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化教育資源配置，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與模式，提高管理隊(duì)伍自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理水平，以盡快適應(yīng)高等教育國(guó)際化發(fā)展的要求。

(四)高職院校人事制度管理與改革的基本要求

目前，高職院校普遍進(jìn)行了人事制度管理與改革工作，通過(guò)建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。人事制度管理與改革工作調(diào)動(dòng)了院校各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了高職教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。對(duì)管理人員而言，要求具有管理學(xué)、教育學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的人員來(lái)到管理崗位，從事管理活動(dòng)，履行管理職能。因此，高職院校人事制度管理與改革也必然會(huì)要求和推動(dòng)管理隊(duì)伍朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。

三、高職院校管理人員的素養(yǎng)要求

(一)良好的思想素質(zhì)

高職院校管理人員應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)，這是從事高校工作最基本的素質(zhì)要求。具體包括應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;具有良好的道德法律素質(zhì)，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度。另外，師德高尚、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、甘于奉獻(xiàn)，是管理人員應(yīng)該具備的職業(yè)道德。

(二)較好的職業(yè)能力素質(zhì)

鑒于高職院校管理人員服務(wù)對(duì)象的文化層次，要求管理人員具有較高的文化素養(yǎng)、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、豐富的管理知識(shí)和廣博的其他知識(shí)。還應(yīng)具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)調(diào)管理能力、科學(xué)研究能力和環(huán)境適應(yīng)能力，具有大局意識(shí)，服從組織安排。

(三)具有良好的身體心理素質(zhì)

高職院校的管理工作雖然強(qiáng)度不大，但是只有堅(jiān)守崗位，并付出一定的時(shí)間和足夠的耐心，才能很好地為師生服務(wù)，起到管理育人、服務(wù)育人的作用。因此，高職院校管理人員需要具備良好的身體和心理素質(zhì)，身體健康，積極樂(lè)觀(guān)，遇事冷靜，能正確面對(duì)困難與挫折，具有較高的心理承受能力。

四、高職院校管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的探索實(shí)踐

(一)科學(xué)設(shè)崗，搭建管理人員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)

高職院校應(yīng)建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)學(xué)院各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范設(shè)崗、宏觀(guān)調(diào)控的原則;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持按崗聘用、科學(xué)管理的原則。高職院校管理崗位的設(shè)置應(yīng)以有利于學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、有利于資源的合理利用及辦學(xué)效益的提高為目標(biāo)，以專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)科研等任務(wù)為依據(jù)，以?xún)?yōu)化學(xué)校管理隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)為目的、提升學(xué)院的管理與服務(wù)水平為目標(biāo)，以科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效為原則，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用、聘約管理。可實(shí)行職員職務(wù)與職員職級(jí)相結(jié)合的職員管理制度。

(二)專(zhuān)門(mén)引進(jìn)，構(gòu)建管理人員更新引進(jìn)機(jī)制

高職院校管理隊(duì)伍人員補(bǔ)充的通常做法是校內(nèi)調(diào)配，實(shí)行教師身份與管理人員的雙向流動(dòng)和轉(zhuǎn)變。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是比較靈活，便于充分利用現(xiàn)有人力資源，但是缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn)。常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的具體做法是在對(duì)管理人員崗位進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出未來(lái)幾年與管理隊(duì)伍自然減員相對(duì)應(yīng)的管理人員需求計(jì)劃，然后按照計(jì)劃發(fā)布招聘信息，專(zhuān)門(mén)引進(jìn)管理人員。

(三)基層鍛煉，探索新引進(jìn)管理人員成長(zhǎng)成熟途徑

新引進(jìn)的管理人員具有一線(xiàn)的工作經(jīng)歷，充分了解系(部)日常辦公、教師教學(xué)科研及學(xué)生管理等情況，對(duì)于今后開(kāi)展管理工作大有裨益。因此，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院將新引進(jìn)的管理人員下到系(部)辦、學(xué)工辦等基層崗位進(jìn)行鍛煉，并進(jìn)行崗位輪換，促使其在系(部)紛繁復(fù)雜的工作環(huán)境得到有效的鍛煉。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程

作為一個(gè)獨(dú)立的管理職業(yè)體系，對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)教育與培訓(xùn)是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高職院校管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的有效途徑。通過(guò)有計(jì)劃、有組織地分期、分批對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教育管理專(zhuān)業(yè)理論，提升管理業(yè)務(wù)水平，從專(zhuān)業(yè)的角度掌握管理過(guò)程中計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、合作、研究、創(chuàng)新等方面的要求，探索管理規(guī)律，提高管理行為效能，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)精神。此外，還應(yīng)對(duì)不同崗位的管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)。

(五)建章立制，探索績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前，高職院校管理人員都實(shí)行了職員等級(jí)工資制，基于崗位的薪酬模式雖然其內(nèi)部公平性較好。但是單一崗位薪酬模式的不足也比較明顯。要推進(jìn)高職院校管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，就應(yīng)改革原有的績(jī)效考核模式，探索符合本校實(shí)際的管理人員的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和工作激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定高職院校管理隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀管理人才，激勵(lì)管理人員立足崗位爭(zhēng)作貢獻(xiàn)，積極提高管理專(zhuān)業(yè)技能，爭(zhēng)取良好的工作業(yè)績(jī)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]李曲生，提升管理隊(duì)伍素質(zhì)，提高高職院校辦學(xué)效益[J]，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008(6)

【作者簡(jiǎn)介】張衛(wèi)平(1969-)，男，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授;王順明(1970-)，男，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。