勞動力市場與就業(yè)及定位問題的互動研究

[提要] 勞動力市場是生產(chǎn)要素市場的重要組成部分，是在價值規(guī)律和競爭規(guī)律作用下，通過勞動力供求雙方自愿進(jìn)行勞動力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和購買活動、實(shí)現(xiàn)勞動力自愿合理配置的機(jī)制。本文通過分析江西省勞動力資源的現(xiàn)狀以及近幾年該省畢業(yè)生的就業(yè)情況，指出高等院校人才培養(yǎng)與勞動力市場要達(dá)到供需平衡，就必須科學(xué)合理地確定好辦學(xué)定位，才能實(shí)現(xiàn)該省勞動力平穩(wěn)有效地轉(zhuǎn)移。

[關(guān)鍵詞] 勞動力;就業(yè);市場需求;辦學(xué)定位

[作者簡介]王子原(1968—)，男，江西科技師范學(xué)院副教授。(江西南昌330013)

勞動力市場是生產(chǎn)要素市場的重要組成部分，是在價值規(guī)律和競爭規(guī)律作用下，通過勞動力供求雙方自愿進(jìn)行勞動力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和購買活動、實(shí)現(xiàn)勞動力自愿合理配置的機(jī)制[1]。勞動力市場的供給者是以勞動力為謀生手段的具有理性的自由人，而勞動力的需求者則是擁有一定生產(chǎn)資料的獨(dú)立自由的經(jīng)濟(jì)活動主體。一個社會所能利用的勞動力數(shù)量，取決于人口的規(guī)模與年齡構(gòu)成，愿意工作的人的比例、工作時間制度、勞動強(qiáng)度、勞動力受教育的水平，這些因素共同作用，決定了勞動力市場提供勞務(wù)的人的供給總量[2]。因此，筆者通過對江西省勞動力情況進(jìn)行統(tǒng)計，并結(jié)合江西省近年來高校畢業(yè)生的就業(yè)情況的分析研究，就該省高校在辦學(xué)定位方面提出了一些自己的意見和建議。

一、江西省勞動力市場的分析

從2002-2005年度人口變化狀況看，該省勞動力資源豐富，且保持著持續(xù)增長的勢頭，見下表:

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自20世紀(jì)80年代以來，雖然江西人口增長得到了有效控制，勞動適齡人口增長速度趨慢，但由于人口慣性的作用，全省勞動適齡人口仍在持續(xù)增長，勞動力供給總量呈上漲趨勢。預(yù)計到2010年全省總?cè)丝趯⑦_(dá)到4462萬人，而勞動適齡人口(15-54歲)將占總?cè)丝诘?2.21%，這將給江西省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，緊密結(jié)合市場，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)與勞動力市場的融合，成為該省高校今后持續(xù)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題之一。

二、江西高校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動力就業(yè)是通過市場實(shí)現(xiàn)的，同計劃經(jīng)濟(jì)中靠行政配置的形式完全不同。據(jù)教育部統(tǒng)計，2001年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬，待業(yè)人數(shù)約為34萬，占總?cè)藬?shù)的30%。到2005年，待業(yè)人數(shù)增加到了93萬，比2001年增加了近兩倍。而2007年中國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬，比2006年的413萬增加了82萬，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。為此，有專家預(yù)言，2007年至少有六成大學(xué)生找不到工作[3]。全國高校就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻，江西高校就業(yè)形勢也就從中可見一斑，我們從相關(guān)數(shù)據(jù)分析整理，統(tǒng)計得出該省2005年至2007年普通高校畢業(yè)生數(shù)量以及該省近幾年來的高校畢業(yè)就業(yè)率情況，具體如下:

從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，該省高校畢業(yè)生資源豐富。預(yù)計在2008年，江西將迎來高等教育擴(kuò)大招生規(guī)模后的第六屆畢業(yè)生，普通大中專院校畢業(yè)生達(dá)到33.4萬人，比2007年增加57971人，比2006年增加148798人。如此眾多的高校人才將會為該省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不可估量的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2005至2007年度江西省普通高校畢業(yè)生就業(yè)率情況統(tǒng)計如下:

上述情況進(jìn)一步表明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動力在無形的壓力中形成了一種市場就業(yè)競爭力，但其中也存在著不少問題:首先，由于在現(xiàn)實(shí)生活中勞動力市場從來就是一個不夠完善的市場，市場運(yùn)行中出現(xiàn)的種種矛盾，是難以依靠市場機(jī)制自身力量獨(dú)立解決的。勞資關(guān)系的對立與沖突，就業(yè)機(jī)會的不均等，勞動力市場的歧視以及不同性別不同年齡的勞動力之間的不公平競爭，都表明該省勞動力市場機(jī)制還有待完善。其次，高校畢業(yè)生人數(shù)的增長速度與企事業(yè)單位的有效需求之間的矛盾短期內(nèi)無法得到緩解，而且部分高校由于辦學(xué)定位不夠明確，學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)與該省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求之間還存在諸多不相適應(yīng)的地方。

所以，筆者認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬κ袌鲞M(jìn)行有效地調(diào)節(jié)與干預(yù)將是市場走向成熟和步入正軌的重要標(biāo)志。有效解決影響高校畢業(yè)生的就業(yè)問題是需要一個過程的，高辦學(xué)定位的科學(xué)性、合理性已成為高校自身可持續(xù)發(fā)展的一項重要的衡量指標(biāo)，也是建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制的客觀要求，更是實(shí)現(xiàn)社會、企業(yè)和高校全面接軌的關(guān)鍵。

三、地方高校辦學(xué)定位與勞動力市場二者協(xié)調(diào)性分析

江西省高校在結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要、高校自身辦學(xué)條件和發(fā)展?jié)摿Γ约案咝．厴I(yè)生的就業(yè)面向等多方面情況的基礎(chǔ)上，圍繞勞動力市場的需求變動，相互之間產(chǎn)生互動。筆者認(rèn)為高校還應(yīng)把定位問題確定好，讓高校畢業(yè)生和企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)雙向選擇，真正根據(jù)市場需求培養(yǎng)出企業(yè)需要的專門人才。因此，筆者認(rèn)為高校辦學(xué)定位所涉及的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:

①辦學(xué)目標(biāo)定位是指高校對其發(fā)展的目標(biāo)和方向要有總體的概括和描述，對其他定位具有一定的統(tǒng)攝作用;②服務(wù)面向定位是指確定高校服務(wù)的地域范圍或?qū)ο蠓秶菍Ξ厴I(yè)生培養(yǎng)層次和就業(yè)方向的界定;③辦學(xué)類型定位是指高校根據(jù)自身的教學(xué)資源以及教學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施等綜合情況，將高校定性為研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)型還是高職高專型的學(xué)校;④辦學(xué)水平定位是指高校在現(xiàn)有的辦學(xué)水平基礎(chǔ)上，在今后一定時期內(nèi)，將學(xué)校創(chuàng)辦成居于何種地位的高校;⑤辦學(xué)特色定位是指高校在長期辦學(xué)過程中形成的，自身特有的，并且優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。⑥辦學(xué)層次定位是指高校要在學(xué)歷或?qū)W位幾個辦學(xué)層次中選擇一定的發(fā)展方向，如果同時選擇多個學(xué)歷或?qū)W位層次，則應(yīng)當(dāng)確定占主導(dǎo)地位的辦學(xué)層次;⑦辦學(xué)形式定位是指學(xué)校要對學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、全日制、非全日制作出選擇，同時也應(yīng)明確占主導(dǎo)地位的辦學(xué)形式;⑧學(xué)科專業(yè)定位是指高校應(yīng)當(dāng)確立以何種學(xué)科為主，其他多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的形式，堅持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶新的方針，積極促進(jìn)學(xué)科間的交叉、滲透與融合。⑨學(xué)校類別定位是指高校目前屬于綜合大學(xué)、理工院校、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)林院校、醫(yī)藥院校、師范院校、語言院校、財經(jīng)院校、政法院校、體育院校、藝術(shù)院校、民族院校等的哪種類別，它對于高校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要的引導(dǎo)作用;⑩發(fā)展規(guī)模定位是指高校對自身的辦學(xué)規(guī)模做出的數(shù)量目標(biāo)的定位。

因此，明確辦學(xué)定位是關(guān)系到高校健康發(fā)展的生命線，錯誤的或不切實(shí)際的辦學(xué)定位不但會阻礙高校的可持續(xù)發(fā)展，有的甚至?xí)蛊浒l(fā)展倒退。所以，筆者結(jié)合該省近幾年來普通高校畢業(yè)生情況及該省的高校畢業(yè)生就業(yè)率的情況，認(rèn)為高校確定科學(xué)、合理的高校辦學(xué)定位是其畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)、自由流動以及企業(yè)自主用人雙向選擇的前提條件。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 林健.高等學(xué)校人才培養(yǎng)全面質(zhì)量管理探析[J].高等教育研究，2001，(6).

[2]國家教育發(fā)展研究中心.2001年中國教育綠皮書[M].教育科學(xué)出版社.

[3] 江西省統(tǒng)計局.江西統(tǒng)計年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計出版社，2000.

[4]江西省2005年、2006年、2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.

[責(zé)任編輯:羅丹]