瓷都審計奏響創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三部曲”

近日，由景德鎮(zhèn)市審計局牽線引進的香港某集團公司參與景德鎮(zhèn)市城市信用社增資擴股工作圓滿完成，該集團在該社增資4 200萬元，擴股3 000萬股，極大地促進了景德鎮(zhèn)市城市信用社的壯大發(fā)展。這僅僅是景德鎮(zhèn)市審計局在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動年中做實事的一個縮影，該局以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，充分結(jié)合審計工作實際，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)與審計監(jiān)督、國企改革、民營發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展大局有力結(jié)合起來，奏響創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三部曲”，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)推波助瀾。

第一曲，積極為企業(yè)進一步創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)

該局在審計過程中注重績效審計，幫助國有企業(yè)和金融機構(gòu)分析存在問題的原因，提出合理的意見和建議，促進被審計單位進一步整改，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。在對該市城市信用社審計時，景德鎮(zhèn)市審計局對其不良貸款進行了重新核查認定，降低了不良貸款率，為組建市商業(yè)銀行打下了基礎(chǔ)。在對市公交公司審計時，該局及時反映了該公司負債過重、負擔(dān)沉重、包袱過大等實際困難，存在很大的發(fā)展隱患，景德鎮(zhèn)市市長李放看了審計報告后非常重視，做了重要批示，還親自坐公交車去公交公司現(xiàn)場辦公，當(dāng)場就為公交公司解決資金200萬元，緩解了公司困境，也消除了隱患，該公司職工敲鑼打鼓送來錦旗向市審計局致謝。在市民營企業(yè)景陶瓷廠搬遷到潔具廠過程中，該市某些部門出現(xiàn)漫天要價情況，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，景德鎮(zhèn)市審計局進行了公平、公正的協(xié)調(diào)，維護了雙方的利益，受到了企業(yè)的好評。

第二曲，認真搞好創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、項目審計監(jiān)督

該局在日常審計中，突出對創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、項目的審計監(jiān)督，確保資金使用效益，確保項目健康發(fā)展。重點搞好創(chuàng)業(yè)扶持、擔(dān)保、培訓(xùn)等資金的審計監(jiān)督。該局先后對市財政、市經(jīng)貿(mào)委等擔(dān)保機構(gòu)和市勞動就業(yè)局的就業(yè)培訓(xùn)資金進行了專項審計，查出違紀違規(guī)資金1 083萬元，追回資金17.8萬元。認真搞好該市創(chuàng)業(yè)一條街、陶瓷創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目的審計監(jiān)督工作，促使資金規(guī)范使用，發(fā)揮最大效益，促進項目健康發(fā)展。加強對該市高新開發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園審計監(jiān)督，審計節(jié)約建設(shè)資金1 213萬元，促進了園區(qū)規(guī)范建設(shè)和快速協(xié)調(diào)發(fā)展。該局結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ骱腿?26重點工程資金管理監(jiān)督推進領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對所有重點工程進行了分類，分別安排審計人員對項目建設(shè)過程中的資金管理使用情況展開跟蹤審計，對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題提出了針對性的意見和建議，有利地促進了該市投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的進一步優(yōu)化。

第三曲，督促被審計單位搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)

在日常審計中，除正常審計內(nèi)容外，該局還密切關(guān)注被審計單位服務(wù)全市創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，特別是對一些企業(yè)主管部門和行政審批部門，該局重點審計其行政職責(zé)履行情況，重點關(guān)注其是否有影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，是否有損害投資創(chuàng)業(yè)者利益和擾亂市場秩序的行為等。如:在對市規(guī)劃部門審計時，重點關(guān)注其用地許可證、選址意見書、建設(shè)工程許可證等證書審批發(fā)放情況，以及對商品房企業(yè)容積率審批和對違章建筑處理處罰情況;在對固有資產(chǎn)管理部門審計時，重點關(guān)注其對國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理，特別是對資產(chǎn)處置情況等。這一做法促進了被審計單位進一步履行職責(zé)、進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、進一步營造濃厚的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。

(作者單位:景德鎮(zhèn)市審計局)