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淺談建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

2010-12-31 00:00:00郭林水
China’s foreign Trade 2010年12期

【摘要】 本文對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】 建筑 施工企業(yè) 項(xiàng)目 管理 現(xiàn)狀

1.1對招投標(biāo)意義認(rèn)識不清,導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)盲目壓價(jià)

招標(biāo)是為了選擇一個(gè)合理的價(jià)格。達(dá)到招、投標(biāo)方雙贏的目的。目前,工程招投標(biāo)大多是進(jìn)行價(jià)格競爭,有些招標(biāo)單位違背對投標(biāo)報(bào)價(jià)書需全面評估、綜合考慮、合理中標(biāo)的原則,只注重標(biāo)價(jià)的高低,低價(jià)中標(biāo)。有時(shí)僅從自身利益出發(fā),不顧國家政策、法規(guī)和價(jià)格規(guī)律,拼命壓低標(biāo)價(jià),迫使投標(biāo)單位讓利墊資,任意取消國家給施工企業(yè)的合法利益,將不合理的工程價(jià)款結(jié)算方式等強(qiáng)加給施工單位,嚴(yán)重扭曲招投標(biāo)的真正意義。施工單位“靠低價(jià)中標(biāo),靠索賠盈利”的片面認(rèn)識把招投標(biāo)工作引入誤區(qū)。

1.2項(xiàng)目管理運(yùn)作模式混亂

企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限不清,規(guī)章制度不健全,管理手段落后,導(dǎo)致經(jīng)營監(jiān)控不到位。主要表現(xiàn)在:

1.1.1責(zé)權(quán)不明,使項(xiàng)目無所適從;或過于大膽,企業(yè)難以實(shí)施監(jiān)控,結(jié)果是肥了個(gè)人,害了企業(yè);或畏首畏尾,難以獲取所需資源,難以完成項(xiàng)目管理責(zé)任,缺乏積極性和創(chuàng)造性,不能達(dá)到項(xiàng)目管理最佳效果。

1.1.2項(xiàng)目責(zé)任考核流于形式,配套措施不到位或執(zhí)行不力,缺乏有效的動態(tài)管理機(jī)制。干好不激勵(lì),使職工失去競爭熱情。

1.3資金短缺成為制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸

市場競爭的白熱化、低價(jià)中標(biāo)、不合理合同的簽定,使得企業(yè)常常處于墊款施工、貸款施工的困境,項(xiàng)目施工管理費(fèi)用嚴(yán)重不足,材料費(fèi)、設(shè)備工具租賃費(fèi)、人工費(fèi)不能及時(shí)支付,長此以往,使得三角債進(jìn)一步形成,相關(guān)資源價(jià)格進(jìn)一步上漲,使生產(chǎn)經(jīng)營管理舉步維艱。而發(fā)包單位對工程的任意分包、肢解又給竣工帶來了極大的難度,結(jié)算難以按時(shí)形成,撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙元期,形成竣工難、清欠難的現(xiàn)狀。

1.4成本管理粗放,難以實(shí)現(xiàn)利潤最大化

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤的最大化,降低成本是實(shí)現(xiàn)利潤最有效、最根本的途徑。但當(dāng)前許多國有施工企業(yè)整體管理水平不高,責(zé)任成本管理制度不健全,缺乏內(nèi)部定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)內(nèi)容,施工組織、管理方式還是沿用舊經(jīng)驗(yàn)、老辦法,以包代管,重包輕管,不進(jìn)行科學(xué)測算、成本分解,項(xiàng)目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下,經(jīng)營管理費(fèi)用逐年加大,企業(yè)利潤越來越薄。

1.5安全生產(chǎn)流于形式,安全事故頻發(fā)

隨著工程中標(biāo)價(jià)的降低,一些項(xiàng)目為了降低成本,對安全生產(chǎn)的投入能省則省,安全教育應(yīng)付差事,安全設(shè)施形同虛設(shè),安全資料造假多、現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)督少,總的來說是“說起來重要。忙起來不要”。不出安全事故則罷,一旦發(fā)生安全事故,則損失遠(yuǎn)大于安全生產(chǎn)的正常投入。

1.6項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍大多為憑多年施工經(jīng)驗(yàn)積累而成長起來的一代,缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目管理基本知識,技術(shù)意識、創(chuàng)新意識、法制意識、質(zhì)量意識、安全意識淡薄,有的家長作風(fēng)嚴(yán)重、團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng),個(gè)人英雄主義嚴(yán)重,不會團(tuán)結(jié)班子成員充分發(fā)揮項(xiàng)目每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性。項(xiàng)目管理內(nèi)耗多,效能低,嚴(yán)重挫傷員工的積極性創(chuàng)造性。

2.應(yīng)對策略

2.1以成本測算為依據(jù),確定報(bào)價(jià)策略

在建筑市場競爭日趨激烈的今天,尤其是面對低價(jià)中標(biāo)的大趨勢,在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,要堅(jiān)決防止饑不擇食、飲鳩止渴的惡性循環(huán),做到有所為有所不為,避免僅為提高中標(biāo)率而造成未中標(biāo)已虧損。要堅(jiān)持科學(xué)分析,慎重決策,建立科學(xué)的投標(biāo)制度。一般來說,僅從工程量清單預(yù)算報(bào)價(jià),恐怕難以中標(biāo),必須讓利才行。具體讓利幅度,則應(yīng)以保本盈利為限度。要確定一個(gè)工程報(bào)多少價(jià)才能保本,或者有多少盈利,這就要靠準(zhǔn)確的成本估算來決定。成本估算不能以國家定額為依據(jù),而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)部定額為依據(jù),還應(yīng)考慮到通過提高管理水平進(jìn)一步降低消耗而使成本降低的因素。企業(yè)要根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)和估算的工程成本,結(jié)合收集到的業(yè)主和其它競爭對手的各種信息,研究使用投標(biāo)技巧,進(jìn)行綜合比較分析,做到知己知彼,做出既能盈利,又能中標(biāo)的報(bào)介決策。

2.2建立與項(xiàng)目管理相配套的經(jīng)營監(jiān)控機(jī)制

推行項(xiàng)目管理,必須建立與其運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的管理體制。在企業(yè)內(nèi)部要素管理上引入市場化的運(yùn)行機(jī)制,建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心的動態(tài)管理機(jī)制。一方面將各項(xiàng)目經(jīng)理部作為市場競爭的主體,要賦予項(xiàng)目經(jīng)理充分的經(jīng)營自主權(quán),使其有職有權(quán),能夠放開手腳大膽地使用權(quán)力履行職責(zé);另一方面,不能因?yàn)閷?xiàng)目經(jīng)理下放了經(jīng)營自主權(quán)就放任自流。要明確責(zé)權(quán)利,建立健全獎懲激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,從開工就要簽訂經(jīng)營管理責(zé)任狀,明確責(zé)任指標(biāo)、權(quán)力范圍以及考核方式、標(biāo)準(zhǔn),確定獎懲額度。同時(shí)堅(jiān)持定期審計(jì),做到及時(shí)激勵(lì),激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理的工作熱情和積極性。

2.3完善制度,改變項(xiàng)目資金緊缺現(xiàn)狀

要改變項(xiàng)目資金緊缺的現(xiàn)狀,首先要從投標(biāo)抓起,堅(jiān)持選擇開發(fā)戰(zhàn)略,選擇資信狀況好、撥款比例高的建設(shè)單位;第二要認(rèn)真研究施工合同,把相關(guān)條款以文字明確寫在合同中,為及時(shí)收款及索賠奠定基礎(chǔ);第三,要及時(shí)上報(bào)施工預(yù)算,并按照合同規(guī)定催收工程款,密切關(guān)注資金狀況,以資金狀況確定施工進(jìn)度;第四,要徹底改變項(xiàng)目經(jīng)理只管施工不管要錢的現(xiàn)狀,明確項(xiàng)目經(jīng)理是收款的第一責(zé)任人,建立獎懲激勵(lì)機(jī)制,在合同期內(nèi)收回工程款的予以獎勵(lì),否則,予以罰款處理;第五,要注重對平時(shí)資料的搜集積累,做好證據(jù)收集,加快竣工結(jié)算清欠速度,必要時(shí)運(yùn)用法律手段解決。

2.4建立嚴(yán)格的成本管理核算體系,實(shí)施目標(biāo)管理

施工企業(yè)應(yīng)從主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理成本的做法中走出來,將現(xiàn)代管理科學(xué)中的ABC管理法、價(jià)值工程、本量利分析法、系統(tǒng)工程、目標(biāo)管理、數(shù)學(xué)模型等應(yīng)用到成本管理工作中來,使成本的預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核形成個(gè)相互依存、相互補(bǔ)充、前后銜接的有機(jī)整體,使成本管理從被動型、算帳型、經(jīng)驗(yàn)型、經(jīng)濟(jì)型向主動型、經(jīng)營型、科學(xué)型、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。首先要建立嚴(yán)格的成本管理核算體系,實(shí)施全員成本管理責(zé)任制,明確體系流程、工作程序、以及每一名員工的成本管理職責(zé)、指標(biāo),做到人人心中有成本,人人肩上有指標(biāo);第二要提前做好成本策劃,根據(jù)工程實(shí)際情況如:地質(zhì)情況、人文環(huán)境、交通情況、市場材料價(jià)格、租賃市場價(jià)格、勞力提供情況等因地制宜做出與實(shí)際施工相吻合的成本策劃,增強(qiáng)策劃的指導(dǎo)性;第三,在責(zé)任成本控制和核算中嚴(yán)把“五關(guān)”,控制“四要素”,即:把住勞動力配置關(guān)、材料采購關(guān)、材料用量和儲備關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、機(jī)械保障關(guān),并結(jié)合實(shí)際采取科學(xué)的成本控制方法來控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等四大成本費(fèi)用要素;第四。要定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會,重點(diǎn)對責(zé)任成本預(yù)算、責(zé)任成本支出、目標(biāo)利潤等的實(shí)際完成情況進(jìn)行分析。查明盈虧比例異常的原因,并分段采取措施。加以糾正;第五,拓展實(shí)現(xiàn)利潤的思路。從成本與效益的對比中尋找相對成本最小化。

2.5要加大監(jiān)管力度,保障安全生產(chǎn)

2.5.1切實(shí)加大安全投入,保障職工在安全的環(huán)境中生產(chǎn)。

2.5.2嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境職業(yè)健康安全要求進(jìn)行施工,堅(jiān)持一以貫之,做到檢查與不檢查一個(gè)樣。

2.5.3加大安全教育和培訓(xùn)力度,使安全生產(chǎn)成為員工的自覺行為,從被動地“要我安全”,變?yōu)橹鲃拥亍拔乙踩薄?/p>

2.5.4加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和防范,切實(shí)做到萬元一失。

2.5.5堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全,將安全寓于生產(chǎn)之中,做到保障不了安全不生產(chǎn)。

2.5.6做到安全生產(chǎn)全員參與,全過程、全方位、全天候動態(tài)管理。從而建立安全穩(wěn)定的工作環(huán)境,減少安全事故的發(fā)生,減少項(xiàng)目的隱性成本,同時(shí)樹立良好的企業(yè)形象,增加企業(yè)的無形收益。

2.6加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),優(yōu)化整體效能

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,能否建立一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效最大化的關(guān)鍵。在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置上,第一,對項(xiàng)目經(jīng)理的選擇要堅(jiān)持德能勤績廉綜合考評,競爭上崗,唯才是舉,量德而用;第二,要根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長、管理方式等因素合理組合,既要減少磨合困難效能低下等弊病,又要防止自由組閣,形成獨(dú)立王國,集體損害企業(yè)利益的行為發(fā)生;第三,要不斷提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì),堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為先導(dǎo),以崗位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、崗位技能素質(zhì)提高為重點(diǎn),實(shí)施全員素質(zhì)提升;第四,要堅(jiān)持用優(yōu)秀的企業(yè)文化教育職工,努力培育求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、勇于創(chuàng)新,充滿競爭力、富于戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)精神,營造積極進(jìn)取、人才輩出的良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。

結(jié)語

面對日趨激烈的市場競爭,建筑施工企業(yè)惟有認(rèn)真研究形勢,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理,苦練內(nèi)功,不斷提高核心競爭力。才能適應(yīng)復(fù)雜多變建筑市場,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(作者單位:石家莊市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)供水排水公司)

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