【摘要】 本文論述了控制建筑工程造價的有效途徑研究。
【關鍵詞】 造價控制 管理系統 途徑研究
Abstract:This paper discusses the control of construction project cost effective way of.
Key words : CostControl ; ManagementSystem ; Approaches
引言
控制1;A工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項日決策和設計階段,項日決策是決定因素,而設汁,j是關鍵因素。控制千程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設單位,施丁單位,設計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作,對保證和加速經濟發展具有一定意義。
1.項目決策及設計階段的工程造價控制
1.1加強優化設計,實行多方案比選
設計階段是丁程建設的首要環節。設計方案的優化'i否,直接影響著工程投資,影響著工程建設的綜合效益。對設計方案進行優化選擇,不僅從技術L,更重要的是從技術與經濟相結合的前提下進行充分論證,在滿足丁程結構及使用功能要求前提下,依據經濟指標和綜合效益選擇設計方案。
1.2推行限額設計
推行限額設計有利于處理好技術與經濟的對大統一關系,提高設計質量,限額設計并不是一味考慮節約投資,而是包含了尊重科學、尊重實際、實事求是、精心設計和保證科學性的實質內容,可促使設計單位加強技術與經濟的對立統一,克服長期以來重技術、輕經濟的思想。
1.3實行設計的獎罰制度
設計工程師通過自己的努力降低了工程造價,不但得不到表揚和獎勵,反而要承擔一定風險。這樣就大大挫傷了他們工作的積極性,造成只求安全,不管造價高低,導致浪費。在設計中引入風險機制,實行獎罰制度,獎勵那些為I:程造價節省而可行的優秀方案,處罰那些因設計浪。
1.4實行設計招標和設計監理制度
逐步通過勘察設計招標,引入競爭機制,完善內部質量保證體系,有利于促進設計單位提高設計水平。在設計中采用設計招標,不但對設計方案的技術安全、功能等進行考核,還要對丁程結構方案,工程造價進行綜合考核,促使設計單位精心設計,拿出最好的設計方案。
1.5提高設計人員的綜合素質
日前,部分設計人員不熟悉本專業預算定額及費用定額,不熟悉建筑材料及其預算價格,認為這是概、預算工程師的職責,要使技術與經濟有機地結合起來,避免二者脫節,設計工程師就必須樹立經濟核算的意識和觀念,克服重技術輕經濟,更應克服設計一味求安全、保守造成浪費的不良傾向。對設計人員要加強專業培訓和學習,使他們熟悉概、預算有關知識和建材市場價格,讓他們在設計過程中自覺地把技術設計與經濟設計有效地結合起來。
1.6加強工程地質勘察下作
基礎工程部分涉及的地質復雜,不確定的因素較多,一旦地質資料質量不高,缺乏科學依據彳艮容易造成設計不準確。例如地質資料所提供的地基承重力過于保守,甚至嚴重偏低,就會造成設計中基礎工程量過大,引起項目不合理,投資增加,造成浪費。
2.招投標階段丁程造價控制
2.1做好招標文件的編制工作
招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序,規范和知道工程建設施丁招標的各個環節,Z十建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規定。由于招標文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標報價的依據,是雙方簽訂合同的依據。因此,招標文件的編制應當非常嚴密而準確,每項都要詳細地,以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地避免過多索賠時間的發生。
2.2加強工程招投標,合理確定工程造價
一是嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規,按照“公平、公正、公開、擇優”的原則進行公開招標,加強對招投標的監督;二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質,切實防止壓標或低價搶標;三是嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點,人為地要求施丁企業壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖,以雙贏為目的。
3.施丁階段的于程造價控制
3.1建立健全的工程造價管理系統
從機構設立健全造價管理體系,以項目公司領導為核,b,各部門及總監辦為控制造價的環節,施工單位為控制造價的基礎。施工單位必須依照合同規定如實申報計量、報價資料;監理工程師切實履行監理職責,嚴把工程投資第一關,嚴格按合同條款的規定,進行驗收基價;業主辦公室嚴格控制日常費用開支。
3.2嚴格合同管理
嚴把變更設計與計量支付關,堵塞各種漏洞,通過合同管理實現投資控制目標。首先從合同制定上加強造價控制,制定嚴謹、完善的施工合同,減少索賠和變更,為施丁過程控制造價打下良好的管理基礎。在施工實施過程中加強施仁合同管理,嚴格控制施工過程中的造價變更,無論是合同內工程還是增加項目,堅持一切按合同條款、合同單價辦,通過合同管理控制施工過程中調價加價。
3.3加強工程變更管理
制定項目的《工程變更設計管理辦法》,在工程施丁過程中,所有變更設計嚴格按《廠程變更設計管理辦法》規定的指責權限范圍和程序執行,嚴格控制建設規模,不隨意改變原設計,不隨意提高或降低技術標準。本項目所有變更設計將按程序按制定辦,保證變更數量、變更費用、變更規模有效控制。
3.4規范資金管理
著力規范資金管理制度,合理調度資金使用,保障資金存放安全和有序投人,確保工程順利實施,更好地控制工程造價。由管理層依據丁程投資計劃和預留的資金狀況,編制年度資金投入計劃。
4.結算階段的工程造價控制
4.1做好工程造價資料的收集整理工作
做好工程造價資料的收集整理丁作,把它作為一項重要的基礎7:作來抓,建立造價資料積累制度,實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。造價人員每負責一個項目,在完成后都要及時將該項目造價資料按統一的格式錄入微機管理系統,為以后類似工程提供參考信息。
4.2嚴把竣工結算審查關
竣工結算的審核是控制投資的最后一個環節,不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系,也關系到項目工程造價的實際結果。在這一階段,要求有關審查人員必須認真、仔細,決不能出現放松心理。同時還要與工程各有關部門緊密配合。
結束語
綜上所述,建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算,才能提高投資效益。
(作者單位:明達建筑企業集團有限公司)