摘要:會計信息失真已經成為我國企業普遍存在的一個問題,它嚴重地影響了我國企業的長遠發展,同時也對我國國民經濟的發展帶來危害。因此,深入地探討會計信息失真的原因,并分析其解決方法,具有十分重要的意義。
關鍵詞:會計信息;失真; 成因;對策
中圖分類號:F23 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)32-0140-02
引言
會計信息是指通過財務報表及其附注等形式向投資者、債權債務人或其他利益相關者傳遞的關于企業財務狀況、經營成果和現金流狀況的信息。會計信息失真就是指這些會計信息違背了真實性原則,不能如實反映會計主體的財務狀況、經營成果和現金流狀況。近年來,會計信息失真的問題在全球范圍內都引起了極大的重視和關注。會計造假事件不斷發生在世界的各個角落,例如我國的銀廣夏事件、紅光實業事件,美國的安然事件等等。這些財務丑聞讓全世界的目光都聚集到了會計信息失真的問題上。因此,會計信息失真是一個迫切需要解決的問題。
一、會計信息失真的成因
(一)會計制度的不完善
所有的會計工作都要依據相應的會計制度來完成,而我國的會計制度和西方發達國家相比,還沒有達到一個最成熟的階段,因此本身還存在著許多需要繼續完善的地方。另外,我國的會計相關法規、會計準則等本身的制定帶有一定的主觀性,制定者自身的知識體系、思維方式等等都會影響到會計制度的適用性。特別是隨著我國經濟發展,會計活動的環境也發生著變化,會計制度卻并沒有及時地隨之發生變化,以適應新的環境。其次,會計估計本身就可以根據企業的實際情況進行選擇,這種不確定性也給會計信息失真提供了可能性。
(二)會計主動造假
企業的經營目標是追求價值最大化,因此為了提高企業效益、增加利潤,會導致會計活動中弄虛作假的情況。企業的高層管理者可能出于追求企業利益或者個人利益的原因,指示會計人員違反會計法律法規、會計制度以及企業的會計政策等,通過弄虛作假來虛列收入或者支出、轉移企業資產或者虛增企業利潤等。有時也可能由于地方政府不顧企業的實際情況,任意下達根本無法達到的硬性行政經濟指標的壓力,使得企業不得不通過操縱會計核算,來達到任務要求的最低利潤目標等等。
(三)會計監督機制不健全
企業的會計監督機制包括內部和外部兩個方面。從外部來看,主要依靠相應的政府行政管理部門以及會計師事務所的審計工作。行政管理部門的監督不夠全面,偶爾的突擊檢查不能及時發現企業的會計造假問題。而本應具有獨立性的注冊會計師審計有時也會由于利益驅動,出現出具不實審計報告的現象。從內部來看,企業應該制定完善、嚴密的內部控制機制以及內部審計機構。然而,企業的內部控制機制并不健全,沒有形成一套完整的體系,執行力度也有待加強;內部審計機構又很難完全客觀公正地獨立于企業之外來履行自己的職責。
(四)會計人員素質較低
會計人員的素質低下主要表現在兩個方面:一是思想道德素質。會計人員缺乏足夠的職業道德,沒有保證應有的獨立性。由于考慮到自身的工作穩定性以及個人利益驅動,很難抵抗高層管理者的作假賬的違規要求,很容易屈服于高層管理者的強大壓力之下。面對會計造假的違法行為,不僅不能夠發揮監督作用,及時地告發揭露,反而還協助開展違法活動,使得會計作假活動日益猖獗。二是業務知識素質。企業的會計工作人員缺乏應有的專業知識,對于會計法律法規和企業的會計政策也不是很了解。在日常的會計工作中不能按照規則制度進行會計核算,或者在會計核算過程中出現嚴重失誤。
二、會計信息失真的危害
(一)擾亂市場經濟秩序,影響宏觀調控
由于會計信息失真,使得企業的財務狀況、經營成果和現金流狀況的信息都不能真實反映。國家進行宏觀調控所需要用的數據信息都是根據企業的這些被披露的財務信息來計算的。企業會計信息的不真實直接導致了國家進行宏觀調控的錯誤判斷,影響了國家出臺的經濟政策的有效性,使得國家制訂的經濟發展計劃以及各種投資方向的指導都失去了意義。另外,市場競爭要求在公平公正公開的環境下,而會計信息失真的普遍存在使得投資者無法清楚的辨別投資方向,市場的經濟秩序被擾亂。市場應有的資源配置的功能也不能發揮出來。總的來說,企業會計信息失真的現象嚴重影響了國家市場經濟的發展,阻礙了我國政府發揮宏觀調控的功能。
(二)侵害多方的經濟利益
企業會計信息失真會損害國家、企業自身、投資者以及債權人等多方利益相關者的經濟利益。首先,企業通過虛增收入、虛列成本等手段調整企業的財務報表,從而達到增加利潤,減少應交稅費的目的。而稅收收入是國家最主要的財政收入之一,通過會計造假來偷稅漏稅的行為嚴重損害了國家的基本利益。其次,作為企業自身來說,會計信息會被用于企業的財務分析工作,而通過財務分析,企業會調整以及制定新的經營管理政策。失真的會計信息并不能真實反映企業的財務狀況和經營成果,因此通過這樣的信息做出的經營管理決策不僅不能為企業帶來效益,反而會損害企業的利益。另外,企業的投資者和債權人主要依靠企業的會計信息來進行決策,而失真的會計信息將影響他們的投資決策以及貸款決策,可能造成投資失誤或者借款無法收回等情況,損害其利益。
(三)助長社會不良風氣
企業的高層管理者或者會計人員利用會計信息失真來為個人謀求不正當的經濟利益。會計失真現象的普遍存在,使得在企業中通過會計造假來隨意轉移企業的資產、挪用企業資金、賄賂高層領導等情況時有發生。這些違法現象會腐蝕企業領導者以及會計人員,為貪污腐敗現象提供一種氛圍,助長了社會的不良風氣。這種現象的普遍存在同時會動搖社會群眾對于國家政府的信心,嚴重阻礙了我國思想建設的發展。
三、解決會計信息失真的對策
(一)完善會計制度,加速法規建設
會計法規、會計準則是會計工作的基本規范。相關部門應進一步完善我國的會計制度,使其盡快與國際上通用制度保持一致。同時修正其中定義含糊,容易引起信息失真的部分內容,降低會計人員的主觀性在會計工作中的作用。相關部門還需要根據我國經濟發展的進度,靈活地進行會計法規調整,以適應現有環境,企業會計負責部門也需要根據企業的實際情況,以會計法規為準則及時修正會計政策、會計估計等。會計法規建設也應該緊跟會計制度建設的步伐,通過管理會計信息質量的相關法規來約束企業會計人員行為,明確企業負責人和會計人員的法律責任,從而保證會計信息的真實性。
(二)增加處罰力度和造假成本
解決會計失真現象要從源頭抓起,企業高層管理者和會計人員的主動會計作假正是產生會計失真的一個主要原因,因此需要通過增大處罰力度從而增加造假成本的方法來堵塞這個源頭。通過加強會計法制建設,我國相關部門應該嚴厲懲處那些通過會計造假損害國家、企業和其他信息使用者利益的人員。另外,對于企業中雖然沒有直接參與會計作假,但是縱容違法行為,為會計造假行為提供便利的負責人和當事人也需要制定相應的處罰方法來嚴厲打擊。最后,通過制定對于外部的會計監督機構沒有履行職責的行為的處罰規則,也可以緩解會計失真現象。總的來說,處罰力度的加大可以讓會計造假的當事人、沒有履行必要監督義務的責任人的造假成本遠大于收益,從而抑制造假動機并且真正發揮相關部門和個人的監督作用。
(三)健全內外部監控體系
從外部監督來說,要加強財政、稅收等各政府部門的監督力度,發揮外部監督的作用。外部監督的相關部門需要定期檢查企業的會計政策與會計估計是否存在不合理的地方,會計賬簿上的記錄是否有重大錯誤,會計核算方法是否正確,另外還要結合抽查的方式突擊檢查企業相關的會計工作。注冊會計師要保證自身應有的獨立性,客觀公正地對企業進行審計,發揮自身的職能,為外部投資者能夠獲得真實公允的會計信息提供保證。從內部監督來說,首先,會計人員應該遵守職業道德,在開展會計工作同時發揮監督作用。其次,企業內部應該制定一套完善的內部監督體系,并且設立專門的內部監督機構來執行這套體系。在保持應有的獨立性的前提下,內部監督人員應該定時、定量的開展會計監督工作,并且適當地進行抽查,對于發現的問題及時報告給直接上級部門。
(四)提高會計人員的整體素質
會計人員是開展會計工作的主體,會計人員的素質直接影響到會計信息的真實性,所以提高會計人員的素質是至關重要的。會計人員的素質主要從兩方面加強:一是思想道德素質建設。通過講座、宣傳海報等形式培養會計人員的責任感和認同感,樹立良好的職業道德,以誠實守信、堅持原則的態度開展會計工作。二是業務知識素質。企業可以組織學習研討會,進行最新的會計法律法規、企業會計政策和會計制度方面的教育。也可以定期進行業務能力考核,對成績優秀的會計人員給予一定的精神和物質的獎勵,激勵其他財會人員努力提高自身的專業知識。
結語
會計信息失真一直以來都是全世界會計領域非常關注的問題,會計造假事件如此活躍也給各國政府和相關政府部門敲響了警鐘。我國的會計失真問題也是一個亟待解決的難題,它不僅擾亂市場經濟秩序,而且侵害各方的經濟利益并且助長社會不良風氣。造成會計失真現象的原因有很多,針對其中幾個主要原因,本文提出了完善會計制度,加速法規建設、增加處罰力度和造假成本、健全內外部監控體系以及提高會計人員的整體素質四方面的建議,希望通過這些措施能有效緩解會計失真現象,讓我國社會經濟的發展更加暢順。
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