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網絡環境下商業秘密的法律保護

2010-12-31 00:00:00
經濟研究導刊 2010年26期

摘要:計算機網絡技術的發展,使商業秘密的保護面臨了從未有過的挑戰。計算機泄密已經隨著其在經濟領域的廣泛應用而悄然來臨,而且有極大的隱蔽性和破壞性。我們如果對這個新的挑戰不加以認真研究,不采取有效的法律保護措施,就可能在不知不覺中遭受慘重的損失。因此,加強網絡商業秘密的法律保護,已經成為擺在我們面前亟待解決的重要課題。

關鍵詞:網絡環境;商業秘密;法律保護

中圖分類號:D922.294 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0189-02

一、網絡環境下商業秘密面臨的挑戰

21世紀是高新技術迅猛發展的時代,計算機應用的普及和電子商務的迅速發展,使商業秘密的產生、存儲、傳輸出現網絡信息化的特點,人們在享受電子商務快捷手段的同時,又屢屢承受網絡泄密等問題的困擾。今天的商業秘密已日益數字信息化及無紙化,產品開發中CAD技術及計算機數據處理廣泛運用,企業管理軟件使人事、生產、供應、財務、銷售管理數據化及網絡化,以電子郵件為主要形式的電子商務貿易,貫穿產品介紹、合同要約與承諾、合同單據及付款卡號指令傳遞的全部過程。

現實生活中,各國均存在大量智能型商業秘密侵權案件,如侵權行為人在網上突破權利人設置的防火墻,非法闖入信息庫,竊取商業秘密的案件;侵權行為人侵入權利人計算機系統,篡改計算機功能與數據,傳播計算機病毒,銷毀商業秘密的案件等等。2006年5月“美國蘋果電腦公司訴網站博客泄露其商業秘密”一案就是一個典型的案例。蘋果電腦公司指控有人通過Power page、 Apple Insider和N fox com等互聯網站非法散布其尚未公開的新產品信息。蘋果公司表示,相關信息為其商業秘密,極具商業價值,一旦泄漏勢必削弱產品的商業競爭力。然而,包括中國在內的許多國家和地區所作的種種應對,遠遠不能適應迅猛發展的高新技術對商業秘密保護的挑戰,遠遠不能滿足網絡環境下商業秘密法律保護的需要。

二、網絡環境下商業秘密的侵權表現

從我國已發生的網絡商業秘密侵權案件來看,網絡環境下商業秘密侵權行為主要表現為:利用計算機互聯網絡,即采用黑客手段破解企業內部網絡的安全系統竊取商業秘密;利用管理網站的優勢,隨意竊取、泄露或使用上網企業與個人的具有商業價值的保密性資料信息或者利用鏈接技術在企業網內部竊取商業秘密;員工利用電子郵件有意或無意地傳送企業秘密商業信息;行為人出于報復或者其他目的在計算機互聯網的電子公告欄上,公開商業秘密或者復制商業秘密的數據;此外,以FTP傳輸文件、新聞組和遠程登錄等方式都可能造成對商業秘密的侵害。

縱觀上述商業秘密的侵權現象我們發現,與傳統的商業秘密侵權相比,網絡環境下商業秘密侵權存在新形勢下的新特點,主要表現為侵權主體復雜,侵權手段技術高和侵權后果危害大。

(一)侵權主體復雜

從企業商業秘密侵權的主體來看,主要包括內部侵權主體和外部侵權主體兩種。內部侵權主體是指企業內部人員竊取企業的商業秘密,或對其合法掌握的商業秘密進行非法傳播、披露、使用或者允許他人使用。外部侵權主體是指企業外部的組織或個人對商業秘密的侵權。

我們拿企業員工泄密這一現象說明。某企業員工既可以成為網絡商業秘密侵權的內部主體,又可以成為外部主體。在網絡的背景下,商業秘密被披露的速度是相當快的,快到一個員工可能在考慮清楚他行為的后果之前已經成功披露了信息,由此損失幾乎同時發生,一眨眼的工夫就可能損失慘重。有調查表明,80%的計算機犯罪是由員工所犯,商業秘密由此遭遇到的出賣只是時間的問題。當員工跳槽之后,可能出現外部主體侵權,因為網絡公司之間的競爭并不像其他公司那樣受地域限制。 員工跳槽后可能竊取原企業的商業秘密。

(二)侵權手段技術高

在網絡環境下,企業的商業秘密通常存儲在計算機系統中,在企業內部以及企業與合作伙伴之間有關商業秘密的傳遞依靠網絡來進行。近年來,利用技術手段非法解密、破壞防火墻等技術保護措施,從而非法入侵他人的計算機網絡和非法登錄他人的遠程計算機終端,或通過無線網竊聽、竊取、破壞他人商業秘密的行為屢見不鮮。例如,以美國和英國為首的英語國家秘密建立了一個名為“梯隊”的間諜網,它遍布全球的偵聽站,可截獲電話、電子郵件和傳真,曾幾次向美國的一些企業提供情報,幫助它們打敗競爭對手。

(三)侵權后果危害大

現代社會,企業間競爭激烈,有些商業秘密是權利人的生命線,關系到公司、企業的生死存亡。商業秘密被竊取之后,往往被其競爭對手獲取,這樣就給商業秘密權利人造成了極為不利的局面。由于在網絡中侵犯商業秘密的隱蔽性極強,犯罪人難以被發現,所以很容易造成公司、企業的商業秘密被多次、大量地竊取和泄露,給商業秘密權利人帶來了慘重的損失,甚至導致破產,因而其社會危害往往大于使用其他方法來侵犯商業秘密的行為。

三、網絡環境下商業秘密的法律保護現狀和完善構想

(一)網絡環境下商業秘密的法律保護現狀

1.外國

目前,各國立法對商業秘密的保護比之對專利權、商標權和著作權這些傳統知識產權的保護,程度明顯偏低。各國主要通過民法、侵權法、反不正當競爭法以及刑法中的有關規定對商業秘密實施間接保護,即以民事保護為主,刑事保護為輔。如法國、意大利等國主要采用民法典中的商業秘密保護規范,美國將商業秘密的保護納入侵權行為法之中,而德國、日本等五十多個國家則普遍采用反不正當競爭法來保護商業秘密。

2.我國

我國有關商業秘密保護的法律規范散見于憲法、法律、行政法規和規章、地方性法規及有關國際條約之中,并主要通過合同法、反不正當競爭法、民法、刑法等部門法中的相關規定對商業秘密進行保護。如我國的《合同法》第43條規定了合同對方當事人保守商業秘密的義務,如果對方當事人泄露或者不正當地使用,則應當承擔損害賠償責任。我國《反不正當競爭法》將侵犯商業秘密的行為列為不正當競爭行為,對商業秘密的定義及侵權手段及法律責任進行了規定。我國《民法通則》、《民事訴訟法》、《保守國家秘密法》、《刑法》以及最高檢、國家科委聯合頒布的《關于辦理科技活動中經濟犯罪案件意見》等法律、法規,對侵害商業秘密權利人權益的有關行為做出了明確的處罰規定;對違反國家保密法規、泄露國家秘密及非法竊取技術秘密情節嚴重的,將追究刑事責任。

不可否認的是,我國現行法律的相關規定對于保護企業商業秘密權利人的合法權益以及遏制企業商業秘密的侵權行為,起到了重要的積極作用。但是我國現行法律保護體系也存在著一些不足之處,主要體現在:第一,我國現行對于商業秘密和保護的規定對于分散,保護的范圍不很明確,以民法、刑法等部門法中的相關規定來保護商業秘密,相互之間如何協調,尚不明確。而且現有法律、法規對商業秘密的保護很不充分,如在民事法律保護方面,《民法通則》是針對民事侵權的普遍性、概括性的規定,缺乏具體的侵犯商業秘密的行為標準,難以界定行為性質、侵權程度,可操作性比較差;并且《民法通則》強調“誰請求誰舉證”和“過錯責任”原則,但是在網絡環境下商業秘密的權利人很難證明侵權人是否存在過錯。第二,從現實法律規定看,對抗侵犯商業秘密行為人的措施僅僅是損害賠償,而且只能在侵權行為發生后甚至有損害結果產生時才可以采用。從法律實施效果看,僅有的損害賠償措施也明顯缺乏可操作性,而且這一事后的補救措施顯然不能充分保護權利人的合法權益。

(二)完善網絡環境下商業秘密法律保護的構想

在網絡環境下用法律的力量來規制商業秘密的保護,用法律的力量來發展健康的網絡經濟和電子商務,正是新形勢下的需要。針對由網絡環境中商業秘密的特殊性導致我國在保護網絡商業秘密立法方面不健全的現狀,筆者提出了以下幾點建議:

1.制定專門保護商業秘密的單行法《商業秘密保護法》

在國外,美國是商業秘密提供法律保護最早也最為充分的國家。早在1979年美國就制定了《統一商業秘密法》。其后,英國、瑞典、加拿大以及韓國等國家也相繼制定了關于保護商業秘密的單行立法,為企業的商業秘密提供了充分而有效的保護。而我國現行的立法模式,不僅立法分散,概念的內涵不盡一致,而且也沒有任何法律對網絡環境下商業秘密保護問題進行必要的具體規定。 完善我國商業秘密立法,確立以商業秘密保護單行法為中心,由《民法通則》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《刑法》等相關配套法律與之相協調的商業秘密法律保護體系,能夠解決立法分散所致使保護不利的問題,已是大勢所趨。

2.進一步完善現有立法

在民法保護方面,應放寬對侵權范圍以及侵權程度的舉證要求,進一步保護網絡中商業秘密所有人的合法權益;在反不正當競爭法保護方面,對該法列舉的侵犯商業秘密的行為進行擴大解釋,增加法律的可操作性,明確網絡環境下侵犯商業秘密行為的性質,最好是由最高人民法院在總結審判經驗的基礎上出臺關于網絡環境下侵犯商業秘密行為法律適用的司法解釋,包括責任主體、行為要件、典型形態、處罰與賠償等方面,以應付日益增多的糾紛與訴訟;在刑法保護方面, 建議修改非法侵入計算機信息系統罪;《刑法》第285條只針對侵入國家重要領域計算機信息系統的行為(行為對象是國家事務、國防建設、尖端科學領域的計算機信息系統)進行規定,此項條款所針對的客體和范圍明顯過于狹窄,忽視了還有大量的商業秘密存在于計算機信息系統之中。 因此,建議把侵犯商業秘密的行為也加入其中。

3.完善對商業秘密的權利救濟措施

對侵害商業秘密權的行為,特別是網絡環境下日趨復雜和隱蔽的侵權行為,法律賦予權利人行之有效的救濟手段來充分保護其合法權益是必要的。基于商業秘密的特殊性,僅通過事后的補救措施尚不足以達到救濟權利的效果。因此,筆者建議,商業秘密權利人可以考慮自我救濟方式,通過律師等進行交涉,甚至可以由雙方當事人達成使用許可合同,通過收取技術秘密使用費的方式了結糾紛。這不但可以省去不少麻煩,還擴大了技術秘密的使用收益。否則商業秘密一旦被他人掌握,即使對方承擔了責任,也不能保證日后不再使用該秘密,始終使商業秘密權利人處于被動地位,不利于商業秘密權利人合法權益的保護。

參考文獻:

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