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美軍軍官學校學員領導能力培育模式及其鏡鑒

2010-12-31 00:00:00
經濟研究導刊 2010年26期

摘要:美軍軍官學校學員領導能力培育模式具有培育目標明確高遠、培養制度規范、培養過程細致全面和評價機制科學合理等特點。這對我軍院校學員領導能力的培育具有如下借鑒意義:一要搞好頂層設計,科學定位領導能力培育方向;二要優化教育訓練體系,突出領導能力的培養;三要完善評估反饋機制,提高培養效益。

關鍵詞:美軍軍官學校;領導能力培育;鏡鑒

中圖分類號:G649 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0265-02

軍隊綜合型大學擔負著培養我軍初級指揮員的重任,加強對學員領導能力的培養,鼓勵學員自覺承擔領導責任,使學員在未來的工作崗位上具備清晰思維、明智決策和果斷行動的能力,將直接關系到新時期黨的執政能力的提高和軍隊歷史使命的實現。美軍軍官學校是美軍院校教育體系中承擔軍官任命前基礎教育的院校,也是美國軍官成長的搖籃。美國軍官學校一直非常重視對學員領導力的開發培養并形成了獨具特色的培育模式,對我軍院校學員領導能力的培育具有借鑒意義。

一、美軍軍官學校學員領導能力培育模式的特點

(一)培養目標明確高遠

美軍將培養“信息時代的軍事領導者”作為美國軍事教育的宗旨和指導方針,對軍官的領導能力培養有明確的規定。在這一方針指導下,美國三軍軍官學校都形成了自己明確的培養目標,致力于學員領導能力的開發。西點軍校將學員領導能力的開發作為教職員工的一項共同責任,其核心理念是將學員培養成為“有個性的軍事領導人才”,培養成為國家和軍隊的領袖和精英。美國海軍軍官學校是致力于培養有性格、有能力、有遠見的領導人;美國空軍軍官學校則以“培養擁有完善性格和淵博知識的領導者”為目標。美軍軍官學校培養國家未來的領導者的目標,不僅明確而且高遠,體現出美軍在軍官教育培養過程中對其領導能力培養的重視。目前,學員領導能力的培養和發展已經成為美軍軍事教育目標體系的一個重要組成部分,成為整個軍隊和院校人才培養的核心理念。

(二)培養制度規范具體

美國三軍軍官學校都有各自的領導能力培養指南。西點軍校根據《美國陸軍領導力手冊》把學員領導能力和素質分為12個方面,從態度、價值觀、信仰和知識技能等方面,為學員領導能力培養規定了具體的方向。根據該手冊,西點軍校建立了《學員領導能力培養的任務和責任》、《學員各項訓練綜合成績評估辦法》、《學員領導能力培養與評估制度》、《學員領導能力培養框架》、《學員領導能力培養方向、培養原則及指導方針》、《學員領導能力培養環境》、《學員領導能力培養科目和標準》、《學員領導能力培養達標標準》、《學員領導能力成績強制性排序規定》等一系列規章制度,形成了可操作性較強的培養制度;美國海軍軍官學校在《海軍軍官學校2002戰略計劃》中提出從軍人體魄、性格形成,領導力和職業發展,學校表現以及海軍傳統等八個方面來“為美國培養領袖”,并且對這八個方面提出了戰略和戰術兩方面要求以保證實現該目標;美國空軍軍官學校在《空軍軍官學校戰略計劃》中特別強調,學員領導力培養要將軍事、學術、體育和性格培養結合起來,注重學員對空軍傳統和價值觀的理解,以及適應軍隊要求所需要的性格的培養。一系列規范嚴格的領導能力培養制度和培養模型的建立,為學員領導能力培養明確了方向和具體要求,也為整個學員領導能力培養提供了制度保證。

(三)培養過程細致全面

美國軍官學校在開發培養學員領導能力的過程中,將整個學員領導能力培養的全程貫穿到學校的文化課程計劃、軍事訓練計劃和體育訓練計劃中,從而有效地保證了領導能力的培養與實踐貫穿于學員學習和生活的各個方面。西點軍校從學員入校之初就為其制定了四年一貫制領導能力培養計劃,其中包括智能、軍事、體能三大類別,涉及47個課目。學員在校期間既接受領導能力培養,也要培養他人領導能力。接受領導能力培養包括學習、實踐、接受輔導和反饋、額外訓練四個步驟;培養他人領導能力則包括教學、觀察、評估、輔導和信息反饋、額外訓練等五個步驟。此外,西點軍校對各級各類人員在學員領導能力培養過程中所承擔的任務和責任劃分得非常明確具體并具有可操作性。學員、戰術軍官、教官、軍士、小組骨干和俱樂部里的軍官代表和顧問,都要參與領導能力培養活動并承擔各自的責任。比如,連戰術軍官的任務是對學員的領導能力提出客觀評價,并對領導能力不達標的學員進行幫助。可見,整個培養過程思路清晰、全面細致,便于組訓者和受訓者把握。

(四)評價機制科學合理

為保證學員領導能力培養的質量和效果,美國三軍軍官學校十分重視對整個培養過程進行評估和及時反饋,并且形成了操作性很強的評價反饋體系。第一,新生入學時,對學員品性進行全面考察,記入個人檔案,為以后培養領導能力奠定基礎。第二,學員入學后,校方根據學員領導能力模型和評價體系的要求,運用360度評價法,從教學、訓練、執行各種任務及各種級別的談心活動等各方面對學員的領導能力進行綜合評價。這種評價時間長,是對學員的各種培養數據、個人觀察以及其他報告所做出的總結性評價。評價結果不僅作為學員任務分配的決定性基礎,而且也是學員畢業后決定畢業分配次序和軍人提升表中先后次序的基礎,對學員未來發展有重要的影響。第三,及時反饋。在美軍三軍軍官學校,當學員完成各種活動后,骨干學員會及時向其提供反饋信息,學員還可以通過定期談心、磋商活動及時獲得其他人員的評估意見,從而對其領導能力的優勢和缺陷有足夠了解。在這種機制下,可以保證學員的領導能力始終朝著預期的目標發展,不斷取得進步。

二、美軍軍官學校學員領導能力培育模式對我軍的啟示

(一)搞好頂層設計,科學定位領導能力培養方向

目前,我軍院校雖然針對初級指揮學員提出了“懂技術、會管理、能指揮”的總體培養目標,但是對領導能力概念的內涵和外延的界定并不清楚,更沒有關于領導能力培養的具體舉措,致使操作起來無章無循、無據無依,實施起來更加困難。借鑒美軍經驗,我軍在初級指揮人才培養體系中應突出強調學員領導能力培養的地位,將其納入頂層設計之中。一要制定明確的目標。圍繞“既能指揮打贏一體化聯合作戰、又能勝任部隊第一任職崗位要求的合格指揮軍官”的培養目標,優化組合教育資源,成立職能服務部門,加緊論證研究,制定出切實可行的初級指揮學員領導能力培養的總體規劃,并在此基礎上制定中長期目標、教育訓練任務、實施細則等。二要確定科學的標準。對初級指揮干部領導能力的概念進行界定,圍繞概念對領導能力進行大類劃分,圍繞每一類能力提出具體明確的規范并制定相應的培養制度。

(二)優化教育訓練體系,突出領導能力的培養

在我軍現行體制下,提高初級指揮學員的領導能力,首先要從優化教育訓練體系上入手。在實際教學與訓練中,要注重對其領導能力的培養,這是提高其領導能力的主要途徑。一要構建以領導學為核心的課程體系,豐富學員領導學方面的理論知識與技能,增強其領導素養。課程體系應包括“領導科學”、“管理學”、“組織行為學”、“軍事領導科學基礎”、“軍人心理學”等必修課和軍事歷史、軍事謀略、軍事思想和人文等方面的選修課教學體系。通過課內教學,教授學員如何履行義務和行使權力,如何實施領導與管理,幫助學員掌握帶兵、管理和領導部隊的基本知識和技能。二是在軍事訓練中的滲透教學體系,在單兵、分隊、專業等軍事訓練中有目的培養和提高學員的意志、體能、心理,鍛煉和提高其組織、指揮、溝通、協調等方面的能力。三是構建以領導能力培養為目的的專題訓練體系,包括情景模擬訓練、專題拓展訓練、帶實戰背景的戰術演練,等等。四是完善學員代職鍛煉體系,把兼職、代職作為學員領導素質培養的重要環節,明確兼職、代職的目標和要求,建立和完善由低到高、以高代低、以老帶新的制度,并通過模擬黨團支部、學員混編等方式,鍛煉和提高學員的領導實踐能力。五要探索建立一個由學歷院校、任職院校、實裝中心、實習訓練基地、綜合演習現場、一線部隊等各種機構組成的循環練兵體系,為初級指揮學員創造擔任領導的機會和平臺,使其在不同環境中加深對領導活動的理解,積累一定的領導經驗。

(三)完善評估反饋機制,提高培養效益

目前,我軍院校在實際培養中,不同程度地存在著“評價邊緣化、形式化”、“育評不一”、“育評脫節”等現象,嚴重影響和制約了初級指揮學員領導能力的培養。為此,我們應當圍繞初級指揮學員的特點、個性特征、德智軍體等綜合要素,逐步建立起一個既科學又個性化的評價體系,做到育評結合,科學發展。

一要建立全過程評價。將對學員領導能力的評估貫穿于整個教學活動,學員始終處于被觀察、被評價之中,通過得到的反饋信息,學員可以及時了解自己的缺陷并加以改進,教學系統可以根據學員領導能力的評估因材施教,開展對學員個人的特別訓練計劃。二要建立多元化評價。通過評價方式的多元化、評價主體和評價內容的多元化,全面真實地評價學員的領導能力和潛能,促進學生領導能力的發展。三要注意體現個性。我軍院校對領導能力實施評價時一般只給出總結性的定性評語,由于沒有具體的評價標準,學員們的評語差別不大,不能體現出學員領導能力之間的差異,更加不易識別出學員領導能力的高低,也不利于學員查找問題和自我提高。因此,我軍院校應確實考慮到人才培養多樣化的需要,科學地設計評價方法。在考察學員領導能力是否達到基本要求的前提下,體現學員個性,表現學員的個人特質,使學員領導能力的優勢在適合的崗位上得到最大限度的發揮。四要注意建立激勵機制。把學員領導能力優秀與否作為評選優秀學員的重要條件,在報考研究生、定職定級等方面給予相應的待遇,并在畢業分配時推薦使用。

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