開放式公園管理是促進社會和諧礦區穩定發展的有效途經

摘要:開放式公園管理是黑龍江大慶石化公司園林公司在落實黨的十六屆四中全會提出的構建社會主義“和諧社會”新理念的具體體現。也是落實黨的十七大精神和科學發展觀，創建和諧礦區，保持社會穩定的真實寫照。通過調研和社會實踐表明，開放式的公園管理是促進社會和諧礦區穩定發展的有效途經。

關鍵詞:開放式公園管理;促進社會和諧; 礦區穩定;有效途徑

中圖分類號:D63 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0193-02

開放式公園管理，顧名思義，就是把坐落在城市中，四周有圍墻的封閉式公園，敞開大門向社會公眾開放，向包括礦區和本城所有城市居民和游客在內的社會公眾免費開放。開放式公園管理是大慶石化公司園林公司在落實黨的十六屆四中全會提出的構建社會主義“和諧社會”新理念的具體體現。也是落實黨的十七大精神和科學發展觀，創建和諧礦區，保持社會穩定的真實寫照。本文就開放式公園管理是促進社會和諧礦區穩定發的有效途經談點粗淺看法。

一、充分認識開放式公園管理在促進和諧社會礦區穩定中的地位與作用

自黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新理念和黨的十七大以來，全國各族人民都在為創建和諧社會和實踐科學發展觀而努力著。所謂和諧社會，就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是社會系統中的各個部分、各種要素良性運行和協調發展的社會，包括人與社會、人與自然界、人與人的和諧相處。開放式公園管理與構建和諧社會有著內在的同一性。因為公園風景區集中表現了大自然的美，也集中了人類文化的精華，是人人向往的勝地。而在這種向往中包含了對和諧的期盼。所以創建和諧社會和穩定礦區發展是我們園林人的必然選擇。開放式公園管理在構建和諧社會和礦區中具有重要的地位和作用。主要體現在以下三個方面。

第一，大慶石化龍鳳公園風景區具有良好的生態價值，是構建和諧社會與礦區的社會物質基礎的重要組成部分。龍鳳公園位于大慶龍鳳地區的西部，東邊與大慶四中、西邊與大慶市第五醫院、北邊與龍鳳區武裝部相鄰，大慶石化公司興化、臥里屯、龍鳳、廠西、煉建、光明等住宅小區緊靠周邊。由于公園內是以綠地為主而形成的開敞式空間，因此，它屬于城市綠地系統中一種特殊類型的綠地，對改善城市生態、維持大氣中二氧化碳與氧氣的平衡、增加城市中的氧化供應量大有益處，能夠減輕城市上空的大氣污染，能夠改善城市小氣候、降低溫度、增加濕度，能夠減弱噪音和放射性污染、防風固沙、涵養水源，公園中種植著大量植物，可以美化城市景觀，塑造文化環境，使人們的各種主觀情感與客觀環境情景交融，人們在接受植物群體傳遞的文化信息的同時會引起共鳴與聯想。城市居民在這樣的環境中陶冶情操、凈化心靈，這與社會主義精神文明建設塑造人們美好心靈的目標是一致的。

公園內有許多水面，花草樹木以及許多建筑物，如亭臺樓閣，它們的功能以觀賞、游覽為主。同時，人們可以在此呼吸新鮮空氣、散步、休息，也可以搞一些文體娛樂活動。所以，開放式公園具有陶冶情操的功能。優良的自然環境是公園景區的特有資源和安身立命之本。公園內有80%以上的綠化面積。努力保護和改善環境，確保資源與環境能滿足當代人的需要，又不危及后代人的需要，是人與自然和諧的重要內容。

第二，大慶石化龍鳳公園風景區具有獨特的文化價值，是構建和諧社與礦區精神動力的重要組成部分。開放式公園是供公眾游覽、觀賞、休憩，開展科學文化教育活動及鍛煉身體的重要場所，是改善生態環境和提高廣大人民群眾生活質量的公益性事業。在社會主義市場經濟條件下，我們應致力于向公眾提供更多的公共服務、公共福利和公共產品，促進社會平等和諧，讓改革和建設之成果為廣大人民群眾所共享。

企業公園社會化，實行“公園免費開放管理新機制”，為礦區的市民百姓創造優美的生態景觀、優良的居住環境、優質的行業服務，為提升城市綜合競爭力、推進城市可持續發展、實現人與自然的和諧相處做出新貢獻。突出“以人為本”的管理理念，一切從群眾的需求出發，一切為了群眾，將有限的資源集中到目前群眾最為關注、最迫切需要解決的問題上，從而有效地提高文明創建水平，為城市精神文明建設作貢獻。

公園景區休閑旅游活動是塑造現代公民健全人格的重要載體，在促進人的全面發展方面有獨特的作用。休閑在公園的景區使人心胸豁達，美好的傳說和歷史人文讓人感悟人生。這對于提升素質、淡化矛盾，形成和諧的人際關系有極大的幫助。休閑在公園的景區還有助于人們相互了解各自的生存狀態，正確看待人們之間的各種差異，認同社會的多元化，促進各社會各階層之間的相互認同與接納。

第三，大慶石化龍鳳公園風景區具有獨特的社會價值，是構建和諧社會和礦區提供企業與民眾溝通的重要平臺。龍鳳公園是20世紀80年代初期大慶石化為職工家屬修建的游樂活動場所，是當時職工家屬和當地民眾休閑游樂的最好場所。沒開放前，就取得了較好的經濟效益，2009年向社會開放后，又創出了獨特的社會價值，在促進社會和諧礦區穩定、人民安居樂業中發揮了獨特的作用。

二、開放式公園管理在促進社會和諧、礦區穩定發展實踐中應采取的對策

在開放式公園管理的實踐中，我們認為，應以人為本，正確處理改革發展與穩定的關系，把改革和發展與解決干部職工群眾的實際問題統一起來，關心公園員工的工作生活情況，把他們關心的熱點、難點問題作為工作的重點，多做得人心、暖人心、穩定人心的好事、實事，調動一切積極因素加快開放式公園建設，為全體市民服好務。

一是以完善基礎設施建設為重點，為創建和諧公園景區打造一流的硬件環境。發展才是硬道理，只有不斷完善景區環境和各項基礎設施建設，才能創造和諧礦區景區的堅實物質基礎。要按公園管理的總體要求，維護好現有的設施，以提高水面、優化景點、拓展綠地、打造高山、創最佳環境衛生為目標，加大舊景點的文化價值發掘，提高利用率，不斷豐富景觀和游覽的內容，要按照以人為本的原則不斷完善休憩亭子、建身場所、唱歌平臺等便民措施。

二是以不斷提高景區管理水平為重點，為創建和諧礦區公園景點打造一流的管理系統。公園管理水平的高低，決定了礦區和諧程度的高低。我們要以管理創新為目標，讓管理手段科學化、公共服務人性化、依法治園日?；⑿l生保潔常態化，從而進一步提高管理水平。同時，利用信息管理平臺，使護林守土、防火安全、緊急救助、日常辦公、客流統計、安全保衛等方面的水平得到更大的提高，讓公共服務的理念和游客至上的意識更加深入人心，讓礦區職工和家屬和諧游玩。

三是以全面加強基層黨的組織建設為重點，為創建和諧礦區公園提供強有力的政治保證、思想保證和組織保證。創建和諧公園必須堅持黨的領導，構建和諧社會和礦區的能力是黨的執政能力建設的重要表現。全面加強開放式公園管理，就必須加強黨的基層執政能力建設。首先是發揮公園黨支部的戰斗保壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，積極探索黨員服務群眾的方法和途徑。其次是要加強園內干部隊伍和職工隊伍建設，不斷優化公園的人力資源配置，全面提升干部和職工隊伍的整體素質，為創建和諧公園提供組織、人才保障。三是開展形式多樣的精神文明創建活動，進一步提升游客素質和景區文明程度，在廣大黨員和職工中開展思想道德教育和社會治安綜合治理、穩定壓到一切的教育活動，從而在公園內凝聚人心，鼓舞斗志，為建設和諧礦區和諧公園提供強大的精神動力。

社會實踐表明，在新時期新的歷史條件下，構建社會主義和諧社會、創建和諧礦區、做好社會治安綜合治理工作、保持社會長期穩定發展非常重要。盡管要做的工作很多、包涵的內容是多方面的，但在實際工作中深深體會到，開放式的公園管理是促進社會和諧礦區穩定發展的有效途經。

The open park management is an effective path of promoting social harmony

and the mining area stable development

CHEN Guo-mei

(Park company，Daqing petrifaction corporation，Daqing 163714，Chian)

Abstract: Open the management's heilongjiang daqing city stone companies in the garden party the fourth plenum of building socialistic harmonious society \"\" the new concept of specific. it is also the implementation of the big party spirit and scientific development concept that the harmonious expansion field and maintain social stability of the research and social practice. in that open the management is to promote social harmony mining stable development of the visit.

Key words: open park management; promoting social harmony;mining area stable; effective path