咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀\\問(wèn)題及對(duì)策研究

摘要：通過(guò)對(duì)咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，總結(jié)出咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，根據(jù)分析結(jié)果有針對(duì)性地提出了相關(guān)對(duì)策建議，如做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，注重培育農(nóng)村市場(chǎng)等。

關(guān)鍵詞：咸陽(yáng)；紡織產(chǎn)業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）25-0182-02

咸陽(yáng)市政府將紡織產(chǎn)業(yè)作為咸陽(yáng)市的十大產(chǎn)業(yè)之一，紡織產(chǎn)業(yè)是咸陽(yáng)市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在解決勞動(dòng)就業(yè)和出口創(chuàng)匯方面發(fā)揮了不可替代的作用。 本文通過(guò)對(duì)咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，最后提出促進(jìn)咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

一、咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，咸陽(yáng)市擁有規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)37戶，棉紡織行業(yè)基本保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)咸陽(yáng)市紡織服裝企業(yè)開(kāi)工率基本處于正常區(qū)間，風(fēng)輪公司由于企業(yè)改制減員較多，開(kāi)工率不到70%，偉達(dá)星光紡織公司、永福祥紡織印染公司因市場(chǎng)原因2008年以來(lái)處于停產(chǎn)，其余企業(yè)都能正常開(kāi)車生產(chǎn)。隨著國(guó)家對(duì)紡織服裝企業(yè)的扶持政策的逐步落實(shí)，對(duì)企業(yè)運(yùn)行的正面影響已逐步呈現(xiàn)，表現(xiàn)為企穩(wěn)、回升、向好，1—11月份全市紡織服裝工業(yè)產(chǎn)值達(dá)34.84億元，同比增長(zhǎng)15.51%，全市擁有紗錠95.29萬(wàn)枚（其中乾縣40萬(wàn)枚），各類布機(jī)7 660臺(tái)，年產(chǎn)紗4.86萬(wàn)噸，年生產(chǎn)棉布、混紡布25 387萬(wàn)米，印染布9 000萬(wàn)米，年生產(chǎn)服裝110余萬(wàn)件，包括西服、休閑服、工服、襯衫、兒童服裝、針織服裝和床上用品等。

二、咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中具有地理位置優(yōu)越、資源豐富和科技發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢(shì)，但同時(shí)還存在著很多問(wèn)題，主要有：

（一）科學(xué)技術(shù)有潛力，但研發(fā)能力不強(qiáng)，研發(fā)投入不足

近年來(lái)，咸陽(yáng)市的棉紡織企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，提高了技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。但重裝備引進(jìn)、輕產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象普遍存在，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入普遍偏小。企業(yè)在適應(yīng)市場(chǎng)需求，結(jié)合裝備優(yōu)勢(shì)研發(fā)適銷對(duì)路、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品方面與沿海地區(qū)有很大差距，先進(jìn)裝備的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮；在產(chǎn)品研發(fā)上視野也不夠?qū)掗煟瑑H僅立足于企業(yè)自身技術(shù)人員，不注重借用“外腦”，也不注重市場(chǎng)調(diào)查，使研發(fā)的產(chǎn)品難以適應(yīng)市場(chǎng)需求，降低了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）國(guó)有企業(yè)機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)不靈活，負(fù)擔(dān)沉重

咸陽(yáng)的紡織廠大都是20世紀(jì)建立的國(guó)有大廠，企業(yè)員工大都是終身雇傭制。經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，企業(yè)員工數(shù)量不斷增加，在職員工和離退休員工的三險(xiǎn)及福利開(kāi)支無(wú)形給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象依然存在，工廠生活區(qū)的物業(yè)、采暖、住房維修等支出仍是由廠里支付，同時(shí)廠里還要負(fù)責(zé)辦學(xué)校、醫(yī)院等。每年的巨額開(kāi)支使用于生產(chǎn)的資金量減少，紡織企業(yè)微薄的利潤(rùn)面臨近萬(wàn)名員工的生存只能負(fù)重前行。如，西北二棉作為咸陽(yáng)紡織工業(yè)中的骨干企業(yè)，在職職工6 500多人，離退休職工有3 600多人，等于集團(tuán)要養(yǎng)活將近10 000名職工的生存，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效率低下。

（三）紡織企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)品附加值低

咸陽(yáng)現(xiàn)在擁有各類紡織企業(yè)90多家，產(chǎn)品總產(chǎn)值占陜西省紡織工業(yè)總產(chǎn)值的45%，咸陽(yáng)市現(xiàn)有各類布織機(jī)2.5萬(wàn)臺(tái)，從業(yè)人員4.8萬(wàn)，主要產(chǎn)品有床單、門(mén)簾、壁掛、臺(tái)布、鞋帽、拎包、玩具等多種工藝品，產(chǎn)供銷鏈條較為完善，已形成有禮泉“纖手”，乾縣“秦彩”，武功“蘇繪”，興平“金梭子”四大品牌，具有一定的市場(chǎng)知名度。但在紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服裝行業(yè)，并沒(méi)有自己知名的品牌，更多是作為香港、上海、江浙和福建等許多著名服裝企業(yè)的坯布供應(yīng)地，內(nèi)銷產(chǎn)品也沒(méi)有真正成為下游企業(yè)的直接供應(yīng)商，依靠中間商定貨來(lái)銷售產(chǎn)品的方式仍大量存在。此種銷售渠道對(duì)中間商的依賴性較大，在價(jià)格談判時(shí)處于不利地位；同時(shí)也不利于收集市場(chǎng)需求信息，市場(chǎng)靈敏度差，加大了營(yíng)銷工作的被動(dòng)性，這在一定程度上影響了其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

（四）企業(yè)流動(dòng)資金緊缺限制了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

隨著原材料等資源性產(chǎn)品價(jià)格的逐步走高和工人工資提高，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，對(duì)流動(dòng)資金的需求量不斷加大。資金短缺成為制約紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，主要表現(xiàn)在：一是部分銀行對(duì)紡織企業(yè)不僅收縮了固定資產(chǎn)投資貸款，也壓縮了流動(dòng)資金的投放量，企業(yè)普遍感到資金緊缺已影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是紡織企業(yè)的融資渠道單一，大部分依賴于銀行貸款，沒(méi)有充分利用資本市場(chǎng)來(lái)融通資金。

三、促進(jìn)咸陽(yáng)紡織工業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策建議

（一）延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈條

通過(guò)將咸陽(yáng)紡織工業(yè)與陜西省的紡織工業(yè)、山東、福建等地的紡織工業(yè)的各種指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，在咸陽(yáng)紡織工業(yè)價(jià)值鏈中，處于上游的棉紡織業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)裝備更新速度較慢。棉紡織業(yè)不僅生產(chǎn)規(guī)模大于下游產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平以及成本競(jìng)爭(zhēng)能力也都位于全國(guó)前列，是陜西省紡織工業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。處于下游的印染針織、棉制品、服裝業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱。這些行業(yè)一是生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)質(zhì)量水平低，特別是花色品種和款式跟不上市場(chǎng)需求變化，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平較差。二是缺少品牌優(yōu)勢(shì)，特別是下游產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)號(hào)召力差。

因此，咸陽(yáng)紡織工業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上，可以從三個(gè)方面下工夫：一是延長(zhǎng)咸陽(yáng)紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)下游的服裝生產(chǎn)，并定位于生產(chǎn)功能性服裝為主；二是可以介入江浙、福建、山東等地紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，成為他們服裝生產(chǎn)最主要的中間產(chǎn)品供應(yīng)商；三是為了西咸一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，咸陽(yáng)紡織工業(yè)與西安的紡織工業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源的整合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)做大西咸棉紡織行業(yè)，成為中國(guó)最主要的西北棉紡織供應(yīng)基地。

（二）加大對(duì)科研技術(shù)的資金投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次

技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生在咸陽(yáng)紡織行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各類企業(yè)層面上。國(guó)家重點(diǎn)支持的紡紗、織造、印染和化纖等行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高紡織裝備的自主化水平，推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，能夠從整體上改變咸陽(yáng)紡織行業(yè)的面貌，提升咸陽(yáng)紡織行業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力水平。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，企業(yè)一旦掌握了技術(shù)的制高點(diǎn)，就可以在紡織行業(yè)鏈條中自主延伸，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，擴(kuò)大影響力，整合產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

（三）咸陽(yáng)紡織行業(yè)要大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是陜西的農(nóng)村市場(chǎng)

近年來(lái)，中國(guó)紡織品內(nèi)銷比重不斷提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大在保證紡織工業(yè)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。2008年衣著類消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)24.8%，高于全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速3個(gè)百分點(diǎn)，面向內(nèi)需的紡織市場(chǎng)銷售勢(shì)頭良好。2008年，陜西省和咸陽(yáng)地區(qū)的農(nóng)村人均收入分別是3 136元和3 511元，說(shuō)明隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人民生活水平的提高，產(chǎn)業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)村紡織品服裝市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｏ剃?yáng)紡織工業(yè)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，拓展流通渠道，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷模式，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，更好地滿足人民生活需求。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)咸陽(yáng)紡織企業(yè)的體制改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

咸陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)可采取以下方式加快國(guó)有棉紡織企業(yè)體制改革:首先，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革將國(guó)有棉紡織企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的市場(chǎng)主體，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部職工和經(jīng)營(yíng)者出資購(gòu)買(mǎi)等途徑，有計(jì)劃、有步驟的變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)；其次，積極發(fā)展個(gè)體、民營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)棉紡織業(yè)體制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；最后，借助加入WTO后各成員執(zhí)行與貿(mào)易相關(guān)的投資措施協(xié)議之際，改善投資環(huán)境，放寬對(duì)外資經(jīng)營(yíng)行業(yè)所有權(quán)控股、投資地區(qū)限制，充分利用外資，加快國(guó)有大企業(yè)的嫁接改造。

（五）提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)

咸陽(yáng)作為曾經(jīng)的西北紡織工業(yè)基地，紡織產(chǎn)品一直未能從根本上改變產(chǎn)品檔次低、科技含量低、附加值低的局面，特別是缺乏國(guó)際知名的品牌。為此，咸陽(yáng)紡織工業(yè)要加大研究與開(kāi)發(fā)的投入，培養(yǎng)一批高水平的科技人才和設(shè)計(jì)人才，爭(zhēng)取盡快在紡織工業(yè)信息化建設(shè)、高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化、紡織裝備自主科技創(chuàng)新、服裝時(shí)裝設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，提高紡織行業(yè)的科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率。

[責(zé)任編輯 安世友]