對地勘單位黨建工作的幾點(diǎn)思考

摘要:以地勘單位黨建工作為研究主題，通過總結(jié)前人研究成果，分析探討黨建工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題:適時(shí)、不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持完善黨建工作制度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻關(guān)注黨建工作前沿動(dòng)態(tài);并提出幾點(diǎn)措施，如加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，以期為地勘單位黨建工作提供參考。

關(guān)鍵詞:地勘單位;黨建工作;措施

中圖分類號:D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0222-02

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，在世界范圍內(nèi)已從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2010年，全球經(jīng)濟(jì)正在慢慢復(fù)蘇，但仍處于后危機(jī)時(shí)代，地質(zhì)勘查作為消費(fèi)—生產(chǎn)—礦業(yè)—勘查產(chǎn)業(yè)鏈中的上游末端也受到了連鎖影響，集中表現(xiàn)在地質(zhì)找礦的需求降低，地勘投資大幅度減少等方面。在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，作為勘查主體的地勘單位必須加強(qiáng)、規(guī)范黨建工作。

黨建工作對于鞏固和擴(kuò)大“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)成果，努力實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。作為地勘單位基層黨支部，適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的要求，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善黨建工作的各項(xiàng)制度體系，落實(shí)黨建工作基本內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵。

1.黨建工作責(zé)任制度體系。突出抓住兩個(gè)因素:一是堅(jiān)持黨員干部領(lǐng)導(dǎo)模范作用。黨員干部要思想重視、身先士卒，發(fā)揮示范作用，這是關(guān)鍵因素。二是嚴(yán)格實(shí)行干部責(zé)任制。要明確黨支部書記為本支部黨建工作第一責(zé)任人。具體要有三項(xiàng)制度，分別為《黨支部年度工作任務(wù)及分工職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的責(zé)任分工》、《黨支部建設(shè)目標(biāo)管理制度》。

2.黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度體系。加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)是地勘單位黨建工作的重要內(nèi)容，同時(shí)要在落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面制定相關(guān)制度。具體要有三項(xiàng)制度，分別為《黨支部理論學(xué)習(xí)制度》、《談心制度》、《會(huì)議制度》。

3.黨的組織生活制度體系。黨的組織生活是黨組織對黨員組織學(xué)習(xí)進(jìn)行教育和管理、實(shí)施監(jiān)督的基本形式，是貫徹“從嚴(yán)治黨”方針的重要措施，必須嚴(yán)格制度，狠抓落實(shí)。每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須參加所在黨支部和黨小組的活動(dòng)，自覺接受黨組織的監(jiān)督。

4.黨員管理制度體系。黨員是黨組織的細(xì)胞，細(xì)胞排列有序，組織才能健康;黨員管理規(guī)范，隊(duì)伍才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。地勘單位要圍繞黨員的教育管理，發(fā)揮作用，維護(hù)權(quán)力，關(guān)愛職工。具體要建立五項(xiàng)制度，分別是《黨員發(fā)展工作制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)制度》、《黨費(fèi)收繳管理制度》、《黨建工作臺賬管理制度》。

總之，要解決地勘單位基層黨支部建設(shè)存在的認(rèn)識模糊、黨支部書記的素質(zhì)問題和組織生活不規(guī)范等問題。首先，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識黨支部的性質(zhì)、地位和作用，明確新時(shí)期黨支部工作的新要求，只有這樣，才能不斷開創(chuàng)黨支部工作的新局面;其次，要全面提高黨支部書記的素質(zhì)問題，必須采取五項(xiàng)有效措施，才能建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)，充滿精力和活力的黨支部書記隊(duì)伍;第三，黨建工作制度的建立和實(shí)施，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、不斷提高的過程，需要以科學(xué)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和方法來達(dá)到最終成效。上級黨委要運(yùn)用督查考核機(jī)制，對黨建工作進(jìn)行定期的督促檢查，看是否落到實(shí)處，要采取剛性的量化考核方法，確保制度的貫徹執(zhí)行，使制度建設(shè)為規(guī)范和促進(jìn)黨建工作提供重要保證，進(jìn)一步鞏固黨建成效。

一、突出黨建工作重點(diǎn)

為整體推進(jìn)黨建工作，地勘單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，確定全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出的工作方針，提出切實(shí)可行的工作思路。

(一)抓好兩級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

地勘單位黨委應(yīng)制定“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廉潔、維護(hù)群眾利益、創(chuàng)新、遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督、自省自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作”等措施并印發(fā)公布，接受群眾監(jiān)督。

抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)制定工作責(zé)任制細(xì)則，明確職責(zé);與所屬黨總支、黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書。

堅(jiān)持每年對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察，對職工不滿意、工作沒有成效的班子及其成員進(jìn)行調(diào)整。

(二)抓好支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

設(shè)立建制的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門要按照組織建設(shè)的要求，建立黨的組織，配齊配強(qiáng)專兼職總支(支部)書記，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)“無空白點(diǎn)”;注重政工人員配備向生產(chǎn)一線傾斜;二級黨政班子成員交叉任職，雙向進(jìn)入。

地勘單位黨委應(yīng)每年以民主評議黨員為契機(jī)，以保持黨員的先進(jìn)性為宗旨，開展黨員思想整頓;要求各級黨組織要以支部、黨員為中心，建立支部—黨員—群眾聯(lián)系點(diǎn)制度。使每一個(gè)支部都是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都能成為一面旗幟，每一名黨員都是一個(gè)流動(dòng)的陣地，并向周圍的職工輻射。

(三)抓好黨內(nèi)制度建設(shè)

地勘單位黨委應(yīng)先后建立、完善和修訂《總院黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨總支、黨支部工作制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部選拔任用工作程序》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度、規(guī)則和相關(guān)辦法，把黨建工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

二、黨建工作應(yīng)與職工生活密切相關(guān)

抓核心文化建設(shè)，以“和諧、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的精神凝聚職工，創(chuàng)建“以人為本”的工作生活環(huán)境。抓載體創(chuàng)新活動(dòng)方式，形成了以“國家節(jié)假日”為主線，內(nèi)容包括:黨建知識、文明建設(shè)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識、群團(tuán)知識、院情、書畫、攝影、體育、文藝、娛樂等系列活動(dòng)。并組建由專業(yè)特長人士牽頭的群眾性興趣社團(tuán)，如建立文學(xué)創(chuàng)作協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、美術(shù)書法協(xié)會(huì)等。

三、黨建工作確定三個(gè)重點(diǎn)

地勘單位黨委應(yīng)著力解決三個(gè)方面的問題:一是黨委議事規(guī)則明確黨委、黨總支、支部參與保證的權(quán)限范圍;二是對行政一把手職權(quán)范圍內(nèi)的事，黨委堅(jiān)持不干涉、不攬權(quán)、不越權(quán)的原則;三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)者建立工作溝通機(jī)制。黨委本著真誠、客觀、立足當(dāng)前、力求長遠(yuǎn)的原則對行政工作提出意見和建議，不以狹隘的政策理解、權(quán)力和利益的劃分主導(dǎo)工作，依法遵章，擺正位置。黨委的重大決議和重大活動(dòng)，同步于總院的總體部署;在地勘單位每年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)確定后，黨委發(fā)揮政治優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)職工的積極性，支持配合行政領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

四、接受職工群眾監(jiān)督

地勘單位黨委支持工會(huì)、共青團(tuán)依章獨(dú)立自主地開展工作。堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，建立職工代表巡視制度，監(jiān)督職工代表提議案的落實(shí)，堅(jiān)持每年一次兩級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度。應(yīng)加強(qiáng)職工民主管理、自覺接受職工監(jiān)督的力度。共青團(tuán)工作要以黨建帶團(tuán)建，通過爭創(chuàng)“五四”紅旗團(tuán)委、青年文明號、崗位能手、青年科技工作者等活動(dòng)為載體，為青年搭建展示才華、建功立業(yè)的舞臺。

五、地勘單位黨建工作具體措施

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)

地勘單位應(yīng)進(jìn)一步完善黨支部目標(biāo)管理內(nèi)容，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷提高機(jī)關(guān)黨建帶群建的整體水平，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織的人員配置，指導(dǎo)他們按照各自章程開展工作，引導(dǎo)群團(tuán)組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用。

(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

地勘單位應(yīng)積極探索富有時(shí)代特征的新方法、新途徑，增強(qiáng)針對性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要抓手，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)

地勘單位應(yīng)始終堅(jiān)持一手抓制度建設(shè)、一手抓制度落實(shí)，使機(jī)關(guān)黨建工作逐步形成“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實(shí)靠黨員”的三位一體的工作格局，確保各項(xiàng)黨建制度的全面落實(shí)。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

地勘單位應(yīng)立足教育，警鐘長鳴，建章立制，防患未然，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)

地勘單位應(yīng)解放思想，創(chuàng)新思路，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)職能和服務(wù)職能，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力。進(jìn)一步明確黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建大工作格局。

黨建工作是塑造隊(duì)伍凝聚人心的系統(tǒng)工程。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)于這個(gè)中心，把保證、監(jiān)督地勘單位企業(yè)化經(jīng)營、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)管理、技術(shù)進(jìn)步、提高效益、加快發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，建設(shè)和諧地勘單位。

加強(qiáng)地勘單位黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須與地質(zhì)找礦改革發(fā)展緊密結(jié)合，把黨建工作的成果體現(xiàn)到加快地勘改革發(fā)展的中心任務(wù)上來。緊緊圍繞和服務(wù)于地質(zhì)找礦事業(yè)，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為地勘改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

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