國家獎助學金發放工作對和諧校園建設的影響及建議

摘要:隨著高校教育體制改革的深入，貧困生作為一個特殊的群體，日益得到國家、社會和高校的關注。國家獎助學金作為一種重要的貧困生資助方式，逐漸成為高校學生工作的難點。國家獎助學金發放工作中顯現出大量影響和諧校園建設的不和諧因素，這對學生工作者提出更高要求，即必須積極探索科學合理、操作性強的獎助學金發放方式，完善貧困生資助體系，促進教育的可持續發展，構建和諧校園。

關鍵詞:獎助學金;和諧校園;貧困生

中圖分類號:G467.8 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0295-02

近年來，隨著我國高等教育大眾化進程的不斷加快，在校學生規模進一步增大，貧困生的問題日益突出，需要的資助資源也越來越大。國家獎助學金作為資助資源之一，在發放中存在的不和諧因素日益凸顯，如貧困生“等靠要”思想蔓延，使得貧困生在“物質貧困”得到緩解的同時卻加劇了“精神貧困”;平均瓜分做法盛行，造成獎助學金變質;貧困生評選如同“選秀”，利益驅使下“偽貧困生”泛濫等。和諧校園是和諧社會建設必不可少的組成部分，國家獎助學金發放工作作為影響和諧校園建設的重要因素，應引起高校思想政治教育工作者的關注和重視[1]。高校應從和諧校園的建設出發，著重解決國家獎助學金發放過程中存在的問題，消除不和諧因素，促進和諧校園建設。

一、國家獎助學金發放工作對和諧校園建設的影響

和諧校園是符合人性規律與教育規律構筑的生態系統，這一系統應當具有科學、民主、人文、開放四大特征。而國家獎助學金發放過程中存在的諸多不和諧因素，恰恰對和諧校園建設產生了不良影響。

1.貧困生認定不科學，威脅和諧校園建設

科學是和諧校園的基石，也是國家獎助學金合理發放的保障。這里的“科學”，指建立科學合理的貧困生認定標準，采用科學的方法確保貧困生認定真實有效。

按照相關政策文件規定，學生家庭經濟困難程度的認定需要依據生源地政府部門出具的證明。但在實際工作中，高校管理部門僅僅通過貧困證明根本無法準確掌握學生實際生活費用及其家庭實際狀況。由于部分地方政府部門、學生及家長缺少誠信，地方政府部門出具貧困證明把關不嚴，導致偽貧困生泛濫，極大地影響了真正貧困生的資助力度，使得真正的貧困生對偽貧困生產生了不良評價，影響同學間、師生間的和諧關系，甚至因為“偽貧困生”享受“免費午餐”而使更多的學生產生心理不平衡，造成學生與學生之間的關系僵化，極大地威脅和諧校園的建設。

2.名額分配顯失民主公平，構成和諧校園隱患

民主是和諧校園的根本。這里的“民主”，指校園內所有人的關系都應是平等、互相尊重的。獎助學金名額分配時理應注重實際情況，發揚民主，體現教育公平。

國家獎助學金在各高校大多是按人數比例將名額分配給各個院系，再由院系根據各班的具體人數確定每班的資助名額。顯然這種辦法忽視了班級間學生的實際貧困程度差別，最終造成部分困難學生因名額限制無法享受資助，而另外一部分非困難學生則因名額富余拿到了助學金，成為了“貧困生”。這種名額分配失衡的現象，使貧困生認為老師的工作有失民主公平而對老師產生不好的評價，甚至發生面對面沖突，嚴重影響了師生間的和諧關系，為和諧校園的建設埋下了隱患。

3.評定程序缺乏對貧困生的人文關懷，阻礙和諧校園進程

人文是和諧校園的靈魂。人文關懷作為教育的真諦體現在國家獎助學金發放過程中，能夠極大地促進和諧校園建設。

貧困生由于家庭經濟狀況不好，大部分學費需要靠國家和學校資助。國家獎助學金投入力度的加大，使之成為貧困大學生完成學業的重要保障之一。然而，國家出臺的評定標準難以操作，致使一些學校在進行獎助學金評定時，片面追求“公開、公平”，要求貧困生上臺講述自己的家庭情況，使他們不但要面對較大的經濟壓力，還要承受巨大的心理壓力，把貧困生弄得像“林沖刺青”。學校的評定程序缺乏對貧困生的人文關懷，雖然在一定程度上解決了貧困生的經濟困難，卻給貧困學生帶來了現實與精神層面的困擾，這在一定程度上影響了和諧校園進程。

4.審核監督系統開放性差，破壞和諧校園建設

開放是和諧校園的源泉。國家獎助學金在評定前后，都需要有開發合理的審核、監督系統，保障此項工作的順利進行，確保這筆錢最大限度地用于貧困大學生完成學業。

獎助學金的名額驟然增多，評審條件相對降低，面對金錢的吸引，部分非經濟困難學生也參與到獎助學金評選中，引起了同學之間的“明爭暗斗”。有些同學開始在班級、寢室范圍內拉票，使得票決制“寢室效應”日益嚴重。國家獎助學金獲得情況一旦公開，必然會有學生認為部分同學不應獲得獎助學金或所獲數額偏大，對這些同學的心理評價就會大打折扣，甚至造成同學關系由此變僵。種種同學間、師生間不和諧現象的出現，破壞了和諧校園建設。

二、完善國家獎助學金發放工作，促進和諧校園建設

構建和諧校園，既是一個歷史發展過程，又是一個復雜的系統工程，包括五方面的基本要素——人、事、物、景、情的和諧[1]。因此，應從這五方面著手完善國家獎助學金發放工作，促進和諧校園建設。

1.事的和諧是核心——明確貧困生認定標準

事的和諧是校園和諧的核心，校園的和諧是通過校園內大大小小的事體現出來的。學校應關心、愛護貧困生，為其提供基本物質生活保障，因而，明確貧困生認定標準，構建科學合理的獎助學金發放模式至關重要。國家獎助學金的實質是在精神和物質上對貧困大學生進行鼓勵和幫助。構建科學合理的獎助學金發放模式，確保獎助學金用到“刀尖浪口”上，這一目標的實現需要各高校健全貧困生認定機制。除了要求相關證明材料等“硬件”外，還要通過學生日常生活狀況等“軟件”來確認受助資格[2]，使評選結果更加科學、合理。貧困生的評選結果公平、合理，在使真正貧困生受到幫助的同時，也可以使其他同學對評選結果信服;避免了老師與學生、學生與學生之間因為國家獎助學金發放問題而產生矛盾，促進和諧校園的建設，為和諧校園構建提供了良好的環境。

2.人的和諧是關鍵——注重貧困生人文關懷

決定和諧校園成敗的關鍵因素是人的和諧，其中師生關系及同學關系的和諧則是基礎。在發放國家獎助學金的過程中，注重對貧困生的人文關懷是調節師生關系和同學關系的重要紐帶，同時也能促進學生自身各方面素質的全面發展。學校在對貧困生進行經濟扶助的同時，更應該考慮物質與精神的“雙重扶助”。從物質與精神的關系層面看，精神解困必不可少，是緩解貧困生問題、促進和諧校園建設的精神保障。因此，從長遠計，在物質解困的同時，也要注重精神解困[3]。較之物質上的貧困，精神上的貧困具有更大的潛隱性和危害性。精神上的貧困往往不易流露，但當其積聚到頃刻間爆發時，對整個校園和社會的震蕩卻是非常大的。在國家獎助學金的發放過程中，尊重貧困生，注重人文關懷，不僅可以促進貧困生的自我發展，更是構建和諧校園的重要舉措。

3.物的和諧是保障——建立貧困生動態檔案管理制度

物的和諧既表現為學校硬件配置的和諧、教職員工福利待遇的和諧，更表現為規章制度、組織管理的和諧。在國家獎助學金的發放過程中，建立貧困生動態檔案管理制度，可以切實維護貧困學生的利益和對這個群體進行有效的管理。貧困生檔案須要詳細記載學生的家庭情況及個人消費情況，并定期更新，動態完善。建有貧困生檔案的學生有優先得到獎助學金的權利。但是，這樣會使部分學生產生“貧困生優越感”，覺得得到獎助學金是理所當然的。因此，應根據其學習成績、日常生活表現等建立動態檔案，及時剔除不符合條件的貧困生。這樣在對貧困生進行有效管理的同時，還避免了不和諧因素的產生。

4.景的和諧是窗口——發揮國家獎助金實際效用

事、人、物的和諧共同構成的景色作為窗口反映了校園的和諧。加強獎助學金的引導和監管工作，充分發揮其效用，作為這個窗口的一部分，是構建和諧校園的重要環節。國家獎助學金作為一種人道關懷的救濟，是國家給予家庭經濟困難學生的無償資助。針對高校貧困生數量逐年增多的現狀，國家逐年加大獎助學金發放力度。為了避免國家獎助學金失去它原有的意義，對其發放前后的監管就顯得十分重要。應引導貧困生將國家獎助學金用到實處，真正用于解決學習、生活上的困難，使每一名學生的每一事、每一物都成為和諧校園中的亮麗風景。

5.情的和諧是基礎——轉變貧困生扶助方式

事、人、物、景的和諧，都是以情的和諧為基礎的。轉變貧困生扶助方式，堅持“扶志”為主，“扶貧”為輔，以情的和諧為基礎，促進和諧校園建設。學校在扶助貧困生的時候，應該尊重貧困生，跟他們平等、坦誠地交流，使他們拋卻“接受扶助就像乞討”的觀念，真正懂得學校和社會對他們的關愛。對貧困生在學習和生活上表現出的主動性和自覺性要給予肯定，鼓勵他們戰勝困難;對他們的心理不成熟以及非正常的自我評價，也要用心幫助他們端正心態，確定符合實際的目標[4]，讓他們真正懂得自身價值。“扶志”與“扶貧”同時進行，在促進和諧校園建設的同時，也在一定程度上促進和諧社會的建設。

三、結語

國家獎助學金的發放是一項系統的工作，對于和諧校園構建起著重要作用，貧困生問題解決不好會給校園管理、校園穩定帶來隱患，也會加大高校教育的難度。國家獎助學金發放工作的功能在于解困、育人、成才，其終極目標是實現人的全面發展，實現人的內心和諧，實現校園和諧及社會和諧。只有解決好國家獎助學金發放工作中產生的不和諧問題，和諧穩定、團結友愛、積極向上的校園才能建設得更好。

參考文獻:

[1] 王和平.理解和諧校園科學含義 探索和諧校園構建途徑[J].發展，2007，(6):104-105.

[2] 王中偉.管理學教學方法思考與實踐[J].現代商貿工業，2008，(9):290.

[3] 薄愛敬.淺談高校貧困生評定與助學金發放的公平性[J].教育與職業，2009，(8):154.

[4] 毛瓊.做好高校貧困生工作的幾點思考[J].社科縱橫，2009，(2):208.