區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域高等教育的良性互動

摘要:通過對黑龍江省和浙江省兩個省份的區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域高等教育互動情況的比較研究，分析其存在差距的主要原因為，教育支出分配的合理程度不同;經(jīng)濟的發(fā)展水平不同;各區(qū)域?qū)Ω呒壢瞬诺奈Σ煌?高等院校的科研能力不同和人才培養(yǎng)模式不同;制度環(huán)境不同，等等，從而最終為實現(xiàn)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域高等教育的良性互動提出對策建議。

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;區(qū)域高等教育;良性互動

中圖分類號:F127 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)23-0033-02

胡鞍鋼博士在分析我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在較大差距時，曾經(jīng)指出:“區(qū)域間發(fā)展的差距首先是知識差距、教育差距、技術(shù)差距和信息差距。知識資源的嚴重不足已經(jīng)成為不發(fā)達地區(qū)發(fā)展的最大頸瓶。”那么，一個區(qū)域豐富的知識資源從何而來呢?就要依靠發(fā)展區(qū)域高等教育。而區(qū)域高等教育若想得到長足的進步，就必須要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障，這就是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域高等教育之間是相互依存、相互促進、密不可分的。近年來，黑龍江省無論是區(qū)域經(jīng)濟還是區(qū)域高等教育的發(fā)展都取得了一定的成績。但是，與發(fā)達地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。

一、兩個省份區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域高等教育互動情況的比較分析

(一)經(jīng)濟對高等教育促進效果的比較分析

高等教育的成本補償和資金投入離不開物質(zhì)生產(chǎn)部門的支持，但不同地區(qū)物質(zhì)生產(chǎn)部門支持的程度和最終達到的效果卻有可能截然不同。通過對1997—2005年的中國統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理，得到如下數(shù)據(jù)和圖表。表1是筆者直接從中國統(tǒng)計年鑒中搜集的數(shù)據(jù)。圖1的數(shù)據(jù)是通過表1整理而得的。通過圖1我們可以清晰地看到國家、江蘇省、黑龍江省三者對教育經(jīng)費支出占GDP的比重都呈現(xiàn)出逐步上升趨勢。這表明，無論是國家還是兩個省份都充分地認識到教育的重要性，從而均逐年增加了用于教育的支出比重。但三條折線進行比較就會發(fā)現(xiàn)黑龍江省教育經(jīng)費支出占GDP的比重，雖然始終低于國家水平，但從1999開始一直高于江蘇省的比重。這表明，從1999年開始黑龍江省的國內(nèi)生產(chǎn)總值中用于教育支出的比重始終高于江蘇省。

對教育的高比重投入，是否得到了高等教育的高水平發(fā)展呢?答案可以從圖2中找到。高等教育毛入率是反映一個國家或地區(qū)高等教育能力和水平的重要指標，所以，我們完全可以通過這個指標來反映國家和地區(qū)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀。 如圖2所示，國家、黑龍江省、江蘇省三者的高等教育毛入學(xué)率均呈現(xiàn)整體上升趨勢，并且黑龍江省、江蘇省均高于過國家平均水平。進一步來講，黑龍江省與江蘇省比較，雖然在1998年以前高等教育毛入學(xué)率高于江蘇省，然而從1999開始卻敗下陣來。

將這些圖表進行綜合性概括，我們得出這樣的結(jié)果:與江蘇省相比，黑龍江省1999以后雖然用于教育投入的GDP比重高出了江蘇省的水平，而高等教育的發(fā)展水平卻落后了。

(二)高等教育對經(jīng)濟的促進效果比較分析

發(fā)展高等教育總體上從三個方面對經(jīng)濟發(fā)展起到促進效果。首先，為經(jīng)濟發(fā)展提供了高素質(zhì)的人力資源;其次，為經(jīng)濟發(fā)展提供先進的科學(xué)技術(shù)、信息支持和科學(xué)管理方式等;第三，通過學(xué)生消費和基礎(chǔ)建設(shè)的投資拉動經(jīng)濟。這里需要注意的是相對于第一、第二，第三個方面并不是我們發(fā)展高等教育的首要目的，它只是一種派生效果。 所以，在本文中我們更側(cè)重于高等教育對經(jīng)濟發(fā)展的前兩種促進作用。為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的高學(xué)歷人力資源的數(shù)量可以從《中國勞動統(tǒng)計年鑒》中得到;高等院校對經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用的科研成果，可通過其發(fā)表的著作和論文的數(shù)量得以體現(xiàn)，其數(shù)據(jù)可從《黑龍江統(tǒng)計年鑒》和《江蘇統(tǒng)計年鑒》中獲得。

從圖3中可以看出，雖然2004年以前黑龍江省接受高等教育的人力資源在從業(yè)人員中所占的比重整體高于江蘇省，但是，黑龍江省的指標非但沒有出現(xiàn)上升的趨勢，而且從2002年開始持續(xù)下降;而江蘇省的指標則整體呈現(xiàn)上升趨勢，并于2004年超過了黑龍江省。

表2是兩個省份2003年、2004年兩年發(fā)表的科技論文和著作的情況(各高等院校的研究成果在為經(jīng)濟進行服務(wù)之前，一般都要以這種形式展現(xiàn))。從表2中，我們可以看出江蘇省發(fā)表的論文數(shù)明顯高于黑龍江省。

上述分析表明，江蘇省的區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域高等教育的互動效果明顯優(yōu)于黑龍江省。

二、差距分析

兩個省份之間區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域高等教育的互動效果之所以會出現(xiàn)如此之大的差距主要源于以下幾方面原因:教育支出分配的合理程度不同;經(jīng)濟的發(fā)展水平不同，從而高等教育的物質(zhì)基礎(chǔ)不同;各區(qū)域?qū)Ω呒壢瞬诺奈Σ煌?高等院校的科研能力不同和人才培養(yǎng)模式不同;制度環(huán)境不同。

三、實現(xiàn)良性互動的對策建議

1.提升教育支出的合理度

高等教育的發(fā)展不單純依賴于教育投資的絕對增長，還要依賴于教育投資的合理匹配。黑龍江省要想提升教育的發(fā)展水平，不單純要增加教育投資的絕對數(shù)，還要提升教育資金的利用效率。

2.完善吸引人才政策

高等教育人才是經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。通過上文的分析我們可以看出，近年來，江蘇省無論在高等教育毛入學(xué)率方面還是在高等教育人員占從業(yè)人員比重方面都高于黑龍江省。這不難看出，對于高級人才而言，前者的吸引力要明顯高于后者。所以，作為黑龍江省，若想提高教育水平并進一步提升其對經(jīng)濟的促進作用，就必須要加快完善引進人才政策。

3.選擇恰當?shù)娜瞬排囵B(yǎng)模式

必須根據(jù)黑龍江省的區(qū)域經(jīng)濟特點，實現(xiàn)黑龍江省高等教育區(qū)域化發(fā)展策略，因地制宜地選擇和制定與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高等教育人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是使區(qū)域經(jīng)濟與高等教育良性互動的一個重要方面。

參考文獻:

[1] 靳希斌.教育經(jīng)濟學(xué)[M].北京:人民教育出版社，2001.

[2] 張國祥.區(qū)域經(jīng)濟與高等教育的發(fā)展[J].河南師范大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2001，(28).

[3] 姜穎，宋玉霞，劉根節(jié).提升我國教育投資對經(jīng)濟增長貢獻的再研究[J].經(jīng)濟問題探索，2009，(7).