淺談煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

摘要:煤炭企業(yè)長期以來的粗放式增長已經(jīng)不能持續(xù)，必須轉變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高煤炭資源的利用效率，以資源再生、循環(huán)利用和無害化處理技術為手段，以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，推動生態(tài)環(huán)境保護，從而促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞:煤炭企業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;企業(yè)發(fā)展

中圖分類號:F205 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0074-02

近年來日益嚴重的粗放式開采，直接導致了煤炭資源的高損耗以及綜合利用率的低下，人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾不斷加劇。與此同時，在追求高增長的目標下，煤炭開采的力度加大，伴隨著不合理的開采與利用，煤炭資源日趨枯竭，進而使得煤炭經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了一系列的問題。因此，煤炭企業(yè)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高煤炭資源的利用效率，以資源再生、循環(huán)利用和無害化處理技術為手段，以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，推動生態(tài)環(huán)境保護，從而促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟理論概述

循環(huán)經(jīng)濟的概念是20世紀60年代美國經(jīng)濟學家K波爾丁首先提出的。它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”所構成的物質(zhì)單向流動為基本特征的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，其主要特征為“兩高一低”，即高消耗、高污染、低利用，是一種不可持續(xù)發(fā)展的模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中，人們粗放和一次性地利用資源，高強度地把地球上的物質(zhì)和廢物排放到環(huán)境中，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，導致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了嚴重的環(huán)境問題。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟是建立在自然生態(tài)系統(tǒng)模式基礎上的“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程，基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。循環(huán)經(jīng)濟通過對自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突，是對“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的根本變革。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標是立足于生產(chǎn)消費過程中資源消耗的節(jié)約、廢棄物減量化、資源化再利用和“零排放”，促進煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的同步增長，實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終建成經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的礦區(qū)。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

長期以來，我國煤炭企業(yè)資源利用率低，與國際先進水平相比一直有很大差距，這已經(jīng)成為企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益低的一個重要原因，也是阻礙我國煤炭企業(yè)發(fā)展的主要因素。當前，煤炭企業(yè)資源利用率低突出表現(xiàn)為資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。在煤炭開發(fā)利用中，由于開采不合理，全國煤礦平均單井產(chǎn)量只有6萬噸，資源平均回收率只有35%左右，煤系共生伴生的20多種礦產(chǎn)，絕大多數(shù)沒有利用，造成資源嚴重浪費。實踐表明，資源利用率的提高是煤炭企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的關鍵因素。循環(huán)經(jīng)濟在提高資源利用率方面有巨大優(yōu)勢。第一，循環(huán)生產(chǎn)模式引導企業(yè)把節(jié)能節(jié)水作為重點，達到了節(jié)能降耗的目的，也有效降低了生產(chǎn)成本;第二，循環(huán)經(jīng)濟倡導的清潔生產(chǎn)機制可促使環(huán)境污染由“先污染后治理”向生產(chǎn)過程中防治結合轉變，減少環(huán)境污染帶來的損失和環(huán)境治理成本;第三，循環(huán)經(jīng)濟的物質(zhì)閉路流動模式提高了廢棄物綜合利用率、煤炭資源回采率，降低了資源浪費，也提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，循環(huán)經(jīng)濟模式不僅能夠顯著地提高煤炭企業(yè)的資源利用率，而且可以有效控制煤炭生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染，從而實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)與保護生態(tài)并舉。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可促進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

部分煤炭企業(yè)一味追求短期的數(shù)量型增長，掠奪性地開發(fā)煤炭資源，在利用資源過程中造成驚人的浪費，高投入、高消耗、高排放和不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率等問題普遍存在。近年來，雖然經(jīng)濟增長方式有所轉變，但大多數(shù)企業(yè)不僅在生產(chǎn)經(jīng)營上忽視了內(nèi)部管理和技術改造，還忽視了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，更重要的是忽視了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和有效銜接。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈提高抗御市場風險能力。傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)主要以煤炭開采為主，產(chǎn)品結構簡單，產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)經(jīng)濟效益在很大程度上決定于煤炭市場，抗風險能力低;通過發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，可縱向延長煤基產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)品的附加值，有效增強煤炭企業(yè)對市場風險的抵御能力。因此，煤炭企業(yè)應大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放的可持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可促進社會、企業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，自20世紀80年代以來，企業(yè)社會責任開始在各國被提起，要求企業(yè)在盈利的同時，履行其應該負擔的社會責任，把社會責任感貫徹到生產(chǎn)過程中，實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟正是企業(yè)履行社會責任的有效載體，其有助于企業(yè)在履行社會責任的同時取得更好的經(jīng)濟效益，而且可提升企業(yè)的良好形象，增強企業(yè)的市場競爭力，是企業(yè)和社會的雙贏之道。其次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可有效解決礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護之間的矛盾。例如，通常開采后的礦區(qū)周圍會形成采煤塌陷地，造成大量農(nóng)田荒廢，國家和企業(yè)要投入大量的人力、財力、物力進行復墾。如果在礦區(qū)建設坑口燃煤電廠，不僅可變輸煤為輸電，緩解國家運輸壓力，有效減少在煤炭運輸過程中形成的環(huán)境污染，而且能夠提高煤炭資源回收率，電廠粉煤灰也可直接用以充填采煤塌陷區(qū)，減少農(nóng)田損失。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解煤炭資源約束的有效途徑

我國是能源生產(chǎn)和消費大國，能源消費結構一直處于“富煤、缺油、少氣”的局面，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費中所占比重一直保持在70%以上。據(jù)統(tǒng)計，在我國，煤炭提供了76%的電力燃料、70%的鋼鐵能源、80%的民用燃料以及60%的化工燃料。雖然我國煤炭總儲量較為客觀，但達到一定勘查深度的儲量較少， 按可直接利用的煤炭資源和年產(chǎn)20億噸煤計，我國煤炭使用年限約為90—100年，與其他煤資源大國相比，有效供給明顯不足。因此尚需要加大地質(zhì)勘探力度，進一步提高煤炭的經(jīng)濟可利用資源量。

雖然近年我國加大了煤炭固定資產(chǎn)投資的力度，但資源在開采和使用過程中的浪費也相當驚人。目前，全國煤礦資源回收率僅在40%左右，特別是小煤礦的回收率只有15%左右，而同期美國等發(fā)達國家的開采回收率在80%左右。同時，我國還面臨著能源利用效率低等問題，我國每噸標準煤的產(chǎn)出效率，僅相當于日本的10.3%，歐洲的16.8%。此外，中國單位GDP的能源消耗，分別是日本的11.5倍、法國和德國的7.7倍、美國的4.3倍。長此以往，資源和環(huán)境都無法承受目前的發(fā)展模式。

所以，傳統(tǒng)的發(fā)展模式是難以為繼的，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用，是緩解煤炭資源約束的有效途徑

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的途徑

(一)發(fā)展清潔生產(chǎn)機制

實行清潔生產(chǎn)是實施循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎，可以控制企業(yè)對環(huán)境的污染，可大大減低末端處理的負擔，可提高企業(yè)的市場競爭力。煤炭企業(yè)的清潔生產(chǎn)就是全部排放物和廢棄物離開生產(chǎn)過程之前最大限度地減少其數(shù)量和毒性。實現(xiàn)煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)主要采取以下幾種措施。

第一，源頭控制。比如要盡量減少割頂板、底板， 盡量減少煤矸石出井，回填采空區(qū)，礦井水盡量在井下處理和回用，在原材料使用上，要優(yōu)先選用污染少、經(jīng)久耐用的環(huán)保產(chǎn)品等。這樣既可減少能源和資源消耗，又可減少對外界環(huán)境的污染。

第二，生產(chǎn)過程控制。在煤炭生產(chǎn)過程中會涌出大量的煤層氣。煤炭企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況推廣高效瓦斯抽放技術，并將各種抽放技術有機地結合起來，實現(xiàn)綜合抽放，提高抽放量和抽放效率。研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術，減少瓦斯直接排放量。

第三，最終廢棄物處理。煤炭生產(chǎn)的最終廢棄物是煤矸石和污染的尾礦水。對于煤矸石，企業(yè)應盡量綜合利用，降低粉塵污染，減少向大氣排放的有毒有害氣體。企業(yè)可采取對矸石山制空心磚、井下充填、膠結表面、定期灑水等措施對其進行綠化處理。治理污染尾礦水，首先要節(jié)約用水，一水多用，提高水資源的循環(huán)利用率。還應建立污水處理工廠，杜絕污水排放，對其進行消毒凈化，提高再生率。

(二)廢物資源化利用

國家發(fā)展和改革委員會煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟課題組(2006)指出，煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要指標為:煤矸石為主的固體廢棄物利用率要達到90%以上;礦井水為主的液體廢棄物綜合利用率要達到95%以上。煤炭企業(yè)要以此為標準，大力發(fā)展對廢棄物進行利用的產(chǎn)業(yè)鏈，變廢為寶，使其成為新產(chǎn)業(yè)鏈的投入或原料，在給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時也減少了對環(huán)境的污染。這樣就使資源得到最大程度的利用和污染物最小程度的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的雙贏。廢棄物的資源再利用主要分以下幾個方面:加強瓦斯利用，推行土地資源復墾，綜合利用煤矸石和礦井水凈化。以積極推行土地資源復墾為例。地下資源的開采，帶來了土地塌陷等問題，嚴重的地表塌陷和斑裂造成農(nóng)田、建筑物等大面積破壞。為恢復礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，應加強對采煤塌陷地不同復墾工程方法的復墾土壤重構技術、采煤塌陷地復墾土壤改良技術、塌陷區(qū)復墾耕地土壤特性時空變化規(guī)律的研究，確定開采塌陷后土地復墾的最佳時機及土壤重構、改良的方法技術;同時加大力度對已毀土地進行恢復整治，挖深填淺，宜農(nóng)則農(nóng)，宜漁則漁，將以采礦業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構向工、農(nóng)、牧、副、養(yǎng)多元化產(chǎn)業(yè)結構過渡和調(diào)整，發(fā)展種植與養(yǎng)殖相結合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

(三)實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展

煤炭企業(yè)可研究開發(fā)以煤炭資源循環(huán)利用為核心的產(chǎn)品，實施多元化戰(zhàn)略，延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)煤炭資源的循環(huán)利用。具體思路是以煤炭生產(chǎn)為核心，積極引進、建設與現(xiàn)有企業(yè)或產(chǎn)品配套互補的企業(yè)和項目，努力實現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放，并通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈)，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個效益的統(tǒng)一。比如，以煤炭礦區(qū)為依托，發(fā)展煤矸石綜合利用電廠，優(yōu)化煤炭企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結構;以煤炭企業(yè)為依托，大量發(fā)展以新型墻體材料為主的建材產(chǎn)品，加大粉煤灰、煤矸石的綜合利用;以煤焦化企業(yè)為依托，擴大煤氣綜合利用途徑，減輕環(huán)境污染。

參考文獻:

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