應(yīng)以擴(kuò)大居民消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

摘要:面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨惡化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出口導(dǎo)向模式、低成本擴(kuò)張模式及其導(dǎo)致的粗放型增長(zhǎng)機(jī)制已經(jīng)難以為繼。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡說明，我們只有積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由生產(chǎn)主導(dǎo)型的增長(zhǎng)方式，逐步向消費(fèi)主導(dǎo)型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變， 才能走出困境。

關(guān)鍵詞:消費(fèi);投資;出口;發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變

中圖分類號(hào):F014.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)20-0004-02

我們?nèi)匀挥洃洩q新，2008年的那場(chǎng)金融危機(jī)可謂驚心動(dòng)魄，它把全球經(jīng)濟(jì)帶入衰退之中。那么，作為世界最大的制造國(guó)中國(guó)，作為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)無疑受到了巨大沖擊。從表面上看是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。

長(zhǎng)期以來，我們一直陶醉于世界工廠的發(fā)展模式，陶醉于依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，2008年全球金融危機(jī)讓我們看到了我們?cè)?jīng)沾沾自喜、引以為榮的這一發(fā)展模式是如此的脆弱。在這一發(fā)展模式下，中國(guó)原材料和市場(chǎng)兩頭在外，兩頭不受我們控制，導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn);大量順差形成流動(dòng)性過剩，干擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展;大量資本對(duì)外金融投資，資金安全受到威脅。

所有這些矛盾和問題的出現(xiàn)，在于我們長(zhǎng)期以來依靠投資和出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型的發(fā)展方式。

面對(duì)沖擊，我國(guó)政府通過大規(guī)模財(cái)政刺激措施，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)很快地走出了低谷。但是，我們應(yīng)該清楚，2009年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，主要是由于政府的大規(guī)模對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，而制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展的一些根本問題并沒有得到根本解決。

我國(guó)改革開放30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式基本上是粗放型，即以不斷增加投資和鼓勵(lì)出口來促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)。選擇這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式符合當(dāng)時(shí)的國(guó)情。這是因?yàn)榕c先發(fā)國(guó)家不同的是，后發(fā)國(guó)家為了能夠追趕先發(fā)國(guó)家，一般被迫采用“趕超戰(zhàn)略”。“趕超戰(zhàn)略”的核心就是以政府強(qiáng)大的動(dòng)員與控制力量作為后盾，進(jìn)行快速資本積累與投資，以爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而要做到這一點(diǎn)，政府一方面必須掌握全社會(huì)更多資源，另一方面必須施行“高積累、低消費(fèi)和高投資”政策。粗放型發(fā)展方式雖然使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以“起飛”，使幾億人口脫貧，使中國(guó)從一個(gè)人口大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但與此同時(shí)也積累了許多矛盾和問題。

總的來說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)在外部失衡和內(nèi)部失衡上。內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡的根源在于依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)模式。

1.外部失衡。主要指低附加值產(chǎn)品出口形成的高額國(guó)際貿(mào)易順差和高額國(guó)際收支盈余，以及國(guó)家外匯儲(chǔ)備的大量積累。由此造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，人民幣的升值壓力增加，國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大力量或者說拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”是指投資需求、出口需求和消費(fèi)需求。如果“三駕馬車”之中任一個(gè)出現(xiàn)問題，短期來看會(huì)為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下隱患，長(zhǎng)期來說會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。

中國(guó)改革開放的30多年進(jìn)程中，消費(fèi)需求、投資需求與出口需求三駕馬車?yán)袊?guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持著兩位數(shù)以上的高增長(zhǎng)，被外國(guó)人稱為“中國(guó)奇跡”。按理說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富的積累和人民的生活水平的提高，我國(guó)居民的消費(fèi)率應(yīng)該越來越高的，但事實(shí)上我國(guó)居民消費(fèi)率(政府消費(fèi)一直呈上升趨勢(shì))卻呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)最終消費(fèi)占GDP比重也即消費(fèi)率已從20世紀(jì)80年代超過62%下降到2008年的48.6%，其中居民消費(fèi)率更是下降到35%左右;而儲(chǔ)蓄率從2000年的37.6%，上升到2008年的51.3%。而在中國(guó)居民消費(fèi)率持續(xù)下降的同時(shí)，世界平均消費(fèi)率卻達(dá)78%—79%。

如果說在社會(huì)主義建設(shè)之初，我國(guó)一窮二白、百業(yè)待興，必須實(shí)行低消費(fèi)、高儲(chǔ)蓄，以便進(jìn)行高投資來進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，這還可以理解。那么時(shí)至今日，我國(guó)已成為一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，增長(zhǎng)方式要轉(zhuǎn)變，特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)衰退這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的居民消費(fèi)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速和健康增長(zhǎng)至關(guān)重要。但由于我國(guó)的居民消費(fèi)率始終呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，所以投資和出口就成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α８咄顿Y又導(dǎo)致高產(chǎn)出，而我國(guó)居民又低消費(fèi)，所以導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，因此，企業(yè)必須尋求國(guó)外市場(chǎng)。

所以，多年來我們一直都是實(shí)行出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，十三億人口的大國(guó)，對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)到了GDP的70%以上，出口依存度接近GDP的40%。這種情況在風(fēng)平浪靜的年份還能維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，但國(guó)際市場(chǎng)上稍微有風(fēng)吹草動(dòng)的情況，那中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟著就會(huì)出現(xiàn)問題。2008年最先爆發(fā)在美國(guó)的世界性的金融危機(jī)，就使我國(guó)外部需求放緩、減弱，出口受到較大的影響，中國(guó)有數(shù)百萬人失業(yè)、數(shù)千家工廠關(guān)閉，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到極大的沖擊和損害。不僅如此，我國(guó)大量出口勞動(dòng)密集型和資源密集型的低附加值產(chǎn)品出口，還遭到了別的國(guó)家的強(qiáng)烈指責(zé)，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷增多、人民幣升值壓力越來越大、熱錢大量流入等等一系列事件。這些都給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的干擾。

2.內(nèi)部失衡。有效需求中消費(fèi)不足(指居民的消費(fèi)不足)，投資和消費(fèi)之間的比例不協(xié)調(diào)。部分行業(yè)盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢，能源資源消耗過大，環(huán)境污染加劇，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和人與人之間的收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。

競(jìng)爭(zhēng)日趨惡化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境，使外部需求難以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供長(zhǎng)期的動(dòng)力，所以使出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不可持續(xù)。因此，解決經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)主要靠擴(kuò)大內(nèi)需，內(nèi)需應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。

內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求。投資為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立下了汗馬功勞。然而，用投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是特殊歷史時(shí)期為防止經(jīng)濟(jì)非正常減速而采取的政府強(qiáng)制行為，不反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。投資具有“名為當(dāng)期為消費(fèi)需求，實(shí)際上為下期產(chǎn)出即供給”的兩重性。如果沒有消費(fèi)需求的相應(yīng)增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，投資形成的生產(chǎn)能力就不能得到充分利用，容易造成部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、供求失衡，從而又會(huì)制約投資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。雖然投資的增加可以增加當(dāng)期的需求，但投資在GDP中的比重提高將會(huì)使下一期的收入分配和成本構(gòu)成之間的矛盾更為嚴(yán)重，只有通過消費(fèi)需求的擴(kuò)大才能真正地拉動(dòng)投資需求的活躍，才能為投資需求提供更廣闊的市場(chǎng)和空間。消費(fèi)需求既是社會(huì)再生產(chǎn)的終點(diǎn)，也是社會(huì)再生產(chǎn)的起點(diǎn)。

但是在我國(guó)，由于居民消費(fèi)多少年來始終不旺，居民的消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)，所以政府投資扮演了二重角色，即經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期的“助燃劑”和經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的“興奮劑”。這從另一個(gè)方面也反映了我國(guó)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在不斷地走向邊緣化。

其實(shí)從1998年東南亞金融危機(jī)時(shí)，我國(guó)政府就提出要擴(kuò)大居民消費(fèi)，來拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但由于過去的30多年來已經(jīng)形成了強(qiáng)勢(shì)的投資加出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，所以即使中央政府采取了宏觀調(diào)控措施，仍由于各種各樣的原因，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整并未達(dá)到預(yù)期的目的。十多年過去了，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)率依然沒有增加。

所以，政府雖想發(fā)揮消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用，但卻因找不到啟動(dòng)內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求的根本，而只能很無奈地把經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)的扭轉(zhuǎn)寄托于政府投資支出的增加及其產(chǎn)生的拉動(dòng)作用。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車中的一架出口，因?yàn)橛龅浇鹑谖C(jī)而銳減。而其余兩架中的一架消費(fèi)本來就低，因?yàn)榫用裣M(fèi)一直都是不高的。剩下的一架就是投資，只能再次選擇投資。所以，依靠這樣的一種投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)方式，其實(shí)是一種急救的方法，不能作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

那么，解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變主要依靠投資和出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在2010年“兩會(huì)”上，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是最熱門的話題之一，這表明，在經(jīng)過30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面對(duì)著又一個(gè)重要“門檻”，即加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

正是由于我國(guó)一直是以低水平的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，固定資產(chǎn)投資增速始終居高不下，而且大部分投資的技術(shù)含量不高。出口的產(chǎn)品也基本上都是對(duì)生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品和污染較重的中間產(chǎn)品和制成品，從而造成極大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)GDP雖然高，但增長(zhǎng)效率比較低，能源、資源消耗都比較大。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革措施的推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際能源價(jià)格的影響將會(huì)越來越突出。所以，不論是為了防范國(guó)際能源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，還是從資源約束和環(huán)境的承載壓力上來說，投資需求大幅度提高都是不可能的也是無法實(shí)現(xiàn)的。

目前，以高效、低耗、低污染為特征的“低碳經(jīng)濟(jì)”正成為全球熱點(diǎn)，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家正大力推進(jìn)以高效能、低排放為核心的低碳革命，著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對(duì)能源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整。可以說發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)大勢(shì)已定。

而目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)是，我們正處在以重化工業(yè)為主導(dǎo)的，伴隨著城市化和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。所以，面對(duì)西方國(guó)家竭力倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在新一輪的全球競(jìng)爭(zhēng)格局中又處于不利地位。可以預(yù)見，在今后更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，西方國(guó)家會(huì)打著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)，通過變相的貿(mào)易保護(hù)主義手段，對(duì)中國(guó)高碳產(chǎn)品征收的關(guān)稅將呈增加之勢(shì)。國(guó)外有的媒體表示，一場(chǎng)低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)正悄悄逼近中國(guó)，中國(guó)將再次陷入非常被動(dòng)的局面。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨惡化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境，我們的出口導(dǎo)向模式、低成本擴(kuò)張模式及其導(dǎo)致的粗放型增長(zhǎng)機(jī)制已經(jīng)難以為繼了。面對(duì)這樣一種無奈而又嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們只有通過不斷改革，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扭轉(zhuǎn)投資率持續(xù)增高、消費(fèi)率明顯不足的問題，由生產(chǎn)主導(dǎo)型的增長(zhǎng)方式逐步向消費(fèi)主導(dǎo)型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，由投資和外需拉動(dòng)為主向內(nèi)源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，才能走出困境，才能建成真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，繼而成為政治強(qiáng)國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

有分析表明，消費(fèi)需求每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于投資增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的拉動(dòng)作用。一國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須保持合理的消費(fèi)率。消費(fèi)需求不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，也是緩解經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的穩(wěn)定力量。消費(fèi)需求的波動(dòng)相對(duì)平緩，能在很大程度上削弱投資需求波動(dòng)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的動(dòng)蕩，緩解國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大起大落。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國(guó)際需求大幅收縮，而我國(guó)人口眾多，正處在工業(yè)化城市化進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，需求潛力巨大。我們必須真正把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上，利用這次國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，加快形成主要依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。