后經(jīng)濟危機時期廣東出口貿(mào)易策略調(diào)整取向

摘要:2009年開始，世界經(jīng)濟總體趨勢逐步向好，我國國民經(jīng)濟也逐步走出經(jīng)濟危機的陰影，但全球經(jīng)濟仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。分析了后經(jīng)濟危機背景下廣東出口貿(mào)易存在的問題，并提出了后經(jīng)濟危機時期廣東出口貿(mào)易的調(diào)整策略。

關鍵詞:后經(jīng)濟危機;廣東;出口貿(mào)易

中圖分類號:F752.8 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)20-0127-02

一、廣東出口貿(mào)易策略調(diào)整的經(jīng)濟背景

(一)國際背景:世界經(jīng)濟進入“后經(jīng)濟危機時期”

2008年美國次貸危機引發(fā)的金融風暴席卷全球，引發(fā)了一場導致多國經(jīng)濟走向衰退的經(jīng)濟危機。2009年世界經(jīng)濟總體趨勢逐步向好，從經(jīng)濟指標GDP看，主要國家的經(jīng)濟在危機過后開始緩慢增長，各國處于應對經(jīng)濟危機的關鍵時期。具體數(shù)據(jù)見圖1。

從上圖2009年世界主要國家GDP增長看，各國經(jīng)濟已趨于好轉，并已實現(xiàn)了經(jīng)濟的正增長，金融危機在世界實體經(jīng)濟產(chǎn)生的影響已經(jīng)被控制住了。但增長率比經(jīng)濟危機爆發(fā)前相比，仍有較大的差距。世界經(jīng)濟危機的根源并沒有消除，全球還有可能出現(xiàn)再次的經(jīng)濟衰退。由于固有的危機并沒有，或是不可能完全解決，而使全球經(jīng)濟等方面仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。經(jīng)濟危機被控制住和經(jīng)濟恢復實現(xiàn)穩(wěn)定增長之間還會有一個漫長的過程和距離。這意味著，世界經(jīng)濟開始步入“后經(jīng)濟危機時期”。

(二)國內(nèi)背景:國民經(jīng)濟總體向好

2008年，中國政府采取了四萬億的經(jīng)濟刺激政策，緩解了世界經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟的沖擊，使得2009年中國經(jīng)濟恢復了較快增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的預警指數(shù)顯示，2009年宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)逐步提升，12月已達到120.7。具體數(shù)據(jù)見圖2。

隨著全球經(jīng)濟的復蘇及我國宏觀經(jīng)濟的整體向好，廣東省的出口貿(mào)易將出現(xiàn)反彈。但金融危機前廣東省出口貿(mào)易的商品結構存在嚴重問題，導致相當部分的廣東外貿(mào)出口企業(yè)在這次金融危機中損失慘重甚至被無情淘汰。僅依靠向發(fā)達國家出口勞動密集型的初級加工產(chǎn)品短期內(nèi)不足以使廣東省出口貿(mào)易返回至國際金融危機發(fā)生前的狀態(tài)。因此，調(diào)整廣東出口貿(mào)易策略將成為廣東出口貿(mào)易今后數(shù)年保持增長的關鍵。

二、廣東出口貿(mào)易在后經(jīng)濟危機時期存在的問題分析

2009年廣東進出口總額6 111.18億美元，比上年下降10.8%。其中，出口3 589.56億美元，下降11.5%。廣東出口貿(mào)易自改革開放以來出現(xiàn)首次下降，除了受到2008年世界經(jīng)濟危機，歐美發(fā)達國家需求不足的影響，同時還有自身出口商品結構有待優(yōu)化、出口地理方向不合理的原因。

(一)廣東出口貿(mào)易商品結構有待優(yōu)化

出口商品結構，是指一定時期內(nèi)一國或者地區(qū)出口貿(mào)易中各種商品的構成，即某大類或某種商品出口貿(mào)易與整個出口貿(mào)易額之比，以百分比表示。

從上表數(shù)據(jù)看，2009年廣東出口貿(mào)易主要商品中，自動數(shù)據(jù)處理設備的出口金額名列第一，占總出口額的9.48%;手持或車載無線電話排名第三，占比5.18%，比上年增長29.50%，是2009年廣東主要出口商品中唯一實現(xiàn)出口正增長的商品。從出口前十位商品分布特征來看，2009年廣東出口前十位商品多數(shù)是勞動密集型產(chǎn)品，技術含量和附加值都較低。比如，服裝及衣著附件、鞋類、家具及零件、紡織紗線、織物及制品的出口份額所占的比重依然較高。跟2008年經(jīng)濟危機前相比，這些商品的出口額都呈現(xiàn)出了較大幅度的負增長，特別是鋼材這一類高耗能、高污染商品的出口，降幅接近50%。而非勞動密集型產(chǎn)品缺少自主品牌，主要從事貼牌生產(chǎn)，以價格競爭為主要銷售手段，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，尤其紡織服裝、鞋類、家具等產(chǎn)品領域在金融危機后頻繁遭受反傾銷。這說明，2008年經(jīng)濟危機對傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)的影響要遠遠大于高新技術行業(yè)。同時，廣東出口商品結構中，以勞動密集型產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值低，處于國際垂直分工的階段，參與國際水平分工的層次和水平較低。在后經(jīng)濟危機時期，國際貿(mào)易壁壘的增加和貿(mào)易摩擦的增多就迫切要求勞動密集型產(chǎn)品出口的轉型。因此，在后經(jīng)濟危機時期，如何進一步提升技術含量高、附加值高等創(chuàng)新技術商品的出口比例，是廣東出口貿(mào)易走出困境的關鍵所在。

(二)廣東出口貿(mào)易地理方向過度集中

出口貿(mào)易地理方向，是指一定時期內(nèi)各個國家或者地區(qū)集團在一國或地區(qū)出口貿(mào)易中所占有的地位，通常以它們在該國出口額中所占的比重來表示，反映一國或者地區(qū)與其他國家或者區(qū)域集團之間的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系的程度。出口貿(mào)易地理方向反映了一國或地區(qū)與世界各國或地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系程度，分析出口貿(mào)易方向有助于了解該國或經(jīng)濟發(fā)展所面臨的階段性外部經(jīng)濟環(huán)境，并加深對該國或地區(qū)參與國際分工等問題的認識。

由圖3可以看到，2009年廣東省主要出口貿(mào)易對象是香港、美國、歐盟、東盟、日本、韓國和俄羅斯。80%的產(chǎn)品出口都集中在這幾個國家或者地區(qū)。出口貿(mào)易地理方向過度集中于在歐美等少數(shù)幾個國家或者地區(qū)，是2009年以來廣東出口貿(mào)易頻頻遭受反傾銷起訴的主要原因。從上面廣東出口商品結構分析中，可以看到，廣東一直致力于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，出口商品結構由服裝、鞋類、家具等勞動密集型產(chǎn)品升級到現(xiàn)在的以自動數(shù)據(jù)處理設備、液晶顯示板等電子產(chǎn)品為主。但出口商品結構優(yōu)化并不能解決貿(mào)易摩擦問題，在一定程度上，更加劇了貿(mào)易摩擦的發(fā)生。廣東新增的電子類產(chǎn)品出口是歐美發(fā)達國家傳統(tǒng)的出口品，在一定程度上對其形成競爭力。特別是當廣東出口對象國或地區(qū)都過度集中在歐美少數(shù)幾個國家，在很大程度上促使了貿(mào)易摩擦的增多。因此，在優(yōu)化廣東出口商品結構的同時，還應該調(diào)整廣東出口貿(mào)易地理方向。

三、后經(jīng)濟危機時期廣東出口貿(mào)易策略調(diào)整取向

如前所述，廣東出口貿(mào)易目前存在出口商品結構有待優(yōu)化及出口地理方向過度集中的問題，結合當前的經(jīng)濟環(huán)境，建議在出口貿(mào)易策略上作以下調(diào)整。

(一)在出口商品結構上

廣東政府部門和出口企業(yè)可以從以下幾方面逐步改善并優(yōu)化:第一，廣東政府部門應加強高科技出口企業(yè)工業(yè)區(qū)的建設，并在稅收、貸款等政策上給予科技創(chuàng)新出口企業(yè)優(yōu)惠。第二，對于科技創(chuàng)新類產(chǎn)品的出口，廣東政府部門可以實行導向貼息或者提高其出口退稅率，鼓勵高科技、附加值高產(chǎn)品的出口，逐步優(yōu)化出口商品結構。第三，廣東出口企業(yè)要注重研發(fā)新產(chǎn)品，提高出口產(chǎn)品的技術含量及附加值，徹底改變過去以價格取勝的競爭方式。第四，對于傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品，如紡織、服裝、鞋類等，要力爭實現(xiàn)從低檔次、低價位向中高檔次、中高價位的轉變，增強傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢。也就是要通過對生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的出口企業(yè)進行技術改造、提高工人技能，并增加產(chǎn)品的技術含量、知識含量等，以降耗增效來增強這一類企業(yè)的出口競爭力。

(二)調(diào)整廣東出口貿(mào)易地理方向

在逐步優(yōu)化出口商品結構的基礎上，調(diào)整廣東出口貿(mào)易對象國，實現(xiàn)由過度集中向歐美亞出口轉為全球化出口貿(mào)易。改革開放以來，廣東已成為我國主要的出口貿(mào)易大省。如果廣東仍保持原有的貿(mào)易策略，固守傳統(tǒng)的出口市場，在當前世界經(jīng)濟尚未完全復蘇的背景下，必然引起進口國更加有力的貿(mào)易保護，貿(mào)易摩擦將會愈演愈烈。廣東80%的產(chǎn)品出口都集中在香港、美國、歐盟、東盟、日本、韓國和俄羅斯，而對世界其他地區(qū)的出口僅占20%。歐美等國尚未恢復經(jīng)濟危機前的繁榮，廣東出口產(chǎn)品在這些國家缺乏需求，因此，把出口貿(mào)易對象國轉向廣大的發(fā)展中國家，比如非洲、拉美地區(qū)，將有助于改變目前的出口困境。因此，調(diào)整廣東出口貿(mào)易地理方向顯得非常必要。

參考文獻:

[1] 袁欣.對外貿(mào)易結構的動態(tài)演進——廣東的經(jīng)驗分析[M].廣州:中山大學出版社，2004.