重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革問題的協(xié)整分析

摘要:通過構(gòu)建二元經(jīng)濟(jì)模型，利用重慶市1985—2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對重慶城鄉(xiāng)居民收入差距影響因素進(jìn)行了協(xié)整回歸，探討了重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革面臨的重點(diǎn)問題，以期對重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革有所裨益。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；收入差距；二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；協(xié)整；Johansen檢驗(yàn)

中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2010）36-0145-03

引言

改革開放三十年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會失衡。地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距逐步成為中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的障礙。為此，2007年6月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)重慶市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，極大地推動了國內(nèi)對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的研究。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。王駿（2008）論述了試驗(yàn)區(qū)面臨的超越法律、綜合配套的缺失等問題并提出了相關(guān)對策[1～2] 。孫超英、賈舒、高波等就成都實(shí)驗(yàn)區(qū)及四川省級試點(diǎn)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)情況以及試點(diǎn)中初步顯現(xiàn)的如相關(guān)試點(diǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題等作了初步研究 [3]。林文棋從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)來源視角分析研究了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的模式選擇。許鮮苗、宋福忠等研究指出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有固定的模式，各地區(qū)應(yīng)依據(jù)一定的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇最適宜的發(fā)展模式[4～5]。王夢奎、厲以寧、孔祥敏等認(rèn)為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決三農(nóng)問題的根本途徑 [6～8]。張紅宇認(rèn)為，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必須觸動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會的體制根基，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新 [9]。張苒、季潔對成渝兩地三農(nóng)問題作了比較研究，分析了兩地三農(nóng)問題難點(diǎn)和重點(diǎn)，探討了解決成渝兩地三農(nóng)問題的途徑[10]。

總體看來，學(xué)術(shù)界關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題的研究已經(jīng)取得了不少成果，但大多局限于定性的分析與描述，定量研究成果并不多。本文從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)核心問題——城鄉(xiāng)收入差距切入，構(gòu)建二元經(jīng)濟(jì)理論模型，在此基礎(chǔ)上利用重慶1985—2008年相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，將回歸結(jié)果和理論模型對比，進(jìn)而深入探討重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重點(diǎn)問題，以期為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革有所裨益。

一、理論模型

假設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會從生產(chǎn)角度分為兩個(gè)部門，即農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)部門總?cè)丝跒镻1、非農(nóng)業(yè)部門總?cè)丝跒镻2，P=P1+P2，P是該經(jīng)濟(jì)社會總?cè)丝凇＾r(nóng)業(yè)部門勞動力為N1、非農(nóng)業(yè)部門勞動力為N2，N=N1+N2，N為全社會勞動力總數(shù)。農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)要素只有土地和勞動力，非農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)要素只有資本和勞動力。假設(shè)兩部門的生產(chǎn)函數(shù)是規(guī)模收益不變的，從而有人均形式的生產(chǎn)函數(shù)。

1.農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)

y1=f（E/L1）=f（e）

其中，E是土地，e是人均土地。

2.非農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)為

y2=g（K/L2）=g（k）

其中，K是資本，k是人均資本。

3.農(nóng)業(yè)部門的工資率是w1，非勞動部門的工資率是w2

假設(shè)農(nóng)業(yè)部門的勞動力從事農(nóng)業(yè)勞動，非農(nóng)業(yè)部門的勞動力只從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。y1-w1為土地收益，其歸屬取決于土地所有制度。y2-w2為資本的收益，歸資本所有者 [11]。

為了反映二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和敘述表達(dá)的方便，我們先定義如下比率：

1.勞動力負(fù)荷系數(shù)

μ=P/N

其中，P表示勞動力所供養(yǎng)的人口數(shù)，N表示勞動力人數(shù)。

2.城鄉(xiāng)勞動力負(fù)荷比。

RLb==

3. 二元對比系數(shù)

Rru==

二元對比系數(shù)Rru主要反映農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)力的差異。

4.勞動力轉(zhuǎn)移系數(shù)

RLt=

其中，N1是農(nóng)業(yè)部門的總勞動力，L1是N1中在農(nóng)業(yè)部門勞動力，N1-L1是農(nóng)業(yè)部門中轉(zhuǎn)移出去從事非農(nóng)業(yè)的勞動力，該指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)部門勞動力的轉(zhuǎn)移程度，也反映了非農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)部門勞動力的吸納能力。

5.城鎮(zhèn)化水平

u=

其中，p2表示非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)，P表示全社會人口總數(shù)。

6.農(nóng)民的人均收入

I1= （1）

該指標(biāo)是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)中就業(yè)的勞動收入加上在非農(nóng)部門就業(yè)的工資收入除以農(nóng)村人口。

7.城鎮(zhèn)居民的人均收入

I2=（2）

該指標(biāo)是城鎮(zhèn)居民的工資收入除以城鎮(zhèn)人口。

8.城鄉(xiāng)收入比

RI==（3）

城鄉(xiāng)收入差距用城鎮(zhèn)居民人均收入與農(nóng)村居民人均收入的比表示。

由式（3）通過變形可得：

RI== =#8226; （4）

對式（4）兩邊進(jìn)行對數(shù)變換，得：

lnRI=-lnRLb-lnRru-lnRLt-ln（+） （5）

把ln（+）用一階泰勒展式近似表達(dá)代入（5）式可得：

lnRI≈-lnRLb-lnRru-lnRLt-ln（1+） （6）

用Ru表示城市化程度，則上式為：

lnRI≈-lnRLb-lnRru-lnRLt-Ruln（1+） （7）

式（7）刻畫了二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境下影響城鄉(xiāng)收入差距的主要因素，是本文分析的理論模型。

（1）RLb，即城鄉(xiāng)勞動力負(fù)荷比，與城鄉(xiāng)收入差距負(fù)相關(guān)。

（2）Rru，即二元對比系數(shù)，與城鄉(xiāng)收入差距負(fù)相關(guān)。

（3）RLt，即農(nóng)業(yè)部門勞動力轉(zhuǎn)移系數(shù)，與城鄉(xiāng)收入差距負(fù)相關(guān)。

（4）Ru反映了城市化程度，該項(xiàng)系數(shù)的符號與ln（1+）符號有關(guān)，而ln（1+）符號與城市化的模式有關(guān)。當(dāng)城市化是市場主導(dǎo)型模式的城市化路徑時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)（N1-L1）＞0，從而ln（1+）＞0，Ru系數(shù)為負(fù)，城市化程度與城鄉(xiāng)收入負(fù)相關(guān)；當(dāng)城市化是政府主導(dǎo)型城市化模式的路徑時(shí)，ln（1+）＜0，Ru系數(shù)為正，此時(shí)，城市化程度與城鄉(xiāng)收入比正相關(guān)。

二、計(jì)量分析

（一）計(jì)量結(jié)果

由理論模型（4），我們設(shè)定計(jì)量分析模型為

R1=CRα1LbRα2ruRα3LtRα4 ueε

兩邊取對數(shù)，線性化后得

lnRI=c+α1lnRLb+α2lnRru+α3lnRLt+α4lnRu+ε （8）

其中，α1是城鄉(xiāng)勞動力負(fù)荷比的彈性系數(shù)，α2是二元對比系數(shù)的彈性系數(shù)，α3是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移系數(shù)的彈性系數(shù)，α4是城市化程度的彈性系數(shù)。

樣本為重慶1985—2008年數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》（中國統(tǒng)計(jì)出版社）歷年年鑒，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用了插值法進(jìn)行插補(bǔ)。

對lnRI、lnRLb、lnRru、lnRLt、lnRu用eviews5.0，根據(jù)AIC最小值原則選擇滯后期進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，原序列是非平穩(wěn)序列。經(jīng)過一階差分后，不存在單位根，可以認(rèn)為經(jīng)過一階差分后是平穩(wěn)的。即lnRI、lnRLb、lnRru、lnRLt、lnRu是一階單整序列。

為確定變量間是否具有長期的穩(wěn)定關(guān)系，還需進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。對多變量協(xié)整檢驗(yàn)，選用Johansen檢驗(yàn)[12]。結(jié)果如下：

lnRI=0.76+0.24lnRLt-0.36lnRLb-0.62lnRru+0.0.18lnRu

（0.36） （0.04） （0.09）（0.11） （0.04）

t=（2.11）（6.00） （-4.00） （-5.64）（4.50）

R2=0.87，R2=0.83，F(xiàn)=37

（二）結(jié)果分析及改革問題探析

回歸結(jié)果與現(xiàn)實(shí)情況的解讀：

1.為什么農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距比呈正影響？回歸結(jié)果中，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移系數(shù)為正，與二元經(jīng)濟(jì)理論和理論模型不一致。其原因是，中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不滿足二元經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)條件。二元經(jīng)濟(jì)理論假定勞動力可以自由流動，勞動力同質(zhì)，并且能達(dá)到均衡工資率。而中國的實(shí)際情況是，城鄉(xiāng)有別的戶籍制和城鄉(xiāng)勞動力市場的分割，以及城鄉(xiāng)差別的教育投入，結(jié)果導(dǎo)致城鄉(xiāng)人力資本差異，并非同質(zhì)，城鄉(xiāng)勞動力在城市就業(yè)中機(jī)會不均等，工作中待遇不公平[14]。上述制度因素的存在，又使得進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動力只能在城市的非正規(guī)部門就業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)“同工不同酬”現(xiàn)象。兩種因素的共同作用，使得農(nóng)村勞動力收入低于城市勞動力收入。農(nóng)民工在提高自己收入的同時(shí)，也提高了城鎮(zhèn)居民的收入，結(jié)果是非但沒能縮小、反而是擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。

2.為什么城市化對城鄉(xiāng)收入差距比呈正影響？由回歸模型知，城市化彈性系數(shù)為正，城市化與城鄉(xiāng)居民收入差距正相關(guān)，城市化的發(fā)展擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。按照劉易斯的設(shè)想，當(dāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移后，剩下的農(nóng)村勞動力由于人均擁有土地增多，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，勞動生產(chǎn)率將會相應(yīng)提高。但是，中國現(xiàn)行的土地制度阻礙了土地依法自由流轉(zhuǎn)，大量土地閑置或者只耕種一期，無法向種田大戶集中，走向農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)劉易斯還認(rèn)為城市化會帶來城鄉(xiāng)人力資本的調(diào)整，當(dāng)城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率出現(xiàn)過大差距時(shí)，鄉(xiāng)村低生產(chǎn)率的勞動力會自由流向城鎮(zhèn)，從而縮小城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率差距。但是，現(xiàn)有戶籍制度由于阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，從而影響城鄉(xiāng)收入差距的縮小。回歸結(jié)果表明城市化擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距，但不能僅憑此就否定加快城市化進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)政策。政府主導(dǎo)型城市化模式必然是擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距，我們要轉(zhuǎn)變現(xiàn)行城市化模式，構(gòu)建以市場機(jī)制為主，政府管理為輔的市場主導(dǎo)型城市化模式，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，推進(jìn)城市化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距。

3.其他彈性系數(shù)的影響力分析。回歸方程中，系數(shù)最大的是二元對比系數(shù)，符號為負(fù)，與城鄉(xiāng)收入差距負(fù)相關(guān)。二元對比系數(shù)反映了城鄉(xiāng)相對生產(chǎn)率。二元對比系數(shù)越大，表明農(nóng)村勞動生產(chǎn)率與城市勞動生產(chǎn)率差距越小，城鄉(xiāng)收入差距越小。提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，逐步消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以縮小城鄉(xiāng)差距。

提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，就應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。設(shè)立農(nóng)業(yè)扶持專項(xiàng)基金，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的扶持力度。政府應(yīng)在財(cái)政稅收收入中設(shè)置專門的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基金，用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的專項(xiàng)支出，通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善，間接增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。同時(shí)也揭示了重慶地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套綜合改革當(dāng)前的重點(diǎn)是，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)財(cái)政扶持制度。

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[責(zé)任編輯 陳鳳雪]