農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系研究

摘要:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)不僅有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，而且對推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要意義。

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;現(xiàn)代化;層次分析法

中圖分類號:F304.3 文獻標(biāo)識碼:B

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)，不僅有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，而且對推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要意義。本文借鑒部分發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)先進經(jīng)驗，同時參考我國商務(wù)部印發(fā)的《2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗收規(guī)范》，建立了一個綜合評價體系，以求正確測評、認識、把握農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)水平。

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化的內(nèi)涵及功能

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化是農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，通過政府部門的引導(dǎo)、科學(xué)技術(shù)的滲透、現(xiàn)代要素的投入、公平競爭機制和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代設(shè)施裝備農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，用信息技術(shù)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場商品集散、價格形成和信息發(fā)布更加完善，是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵。

根據(jù)我國《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》(試行)的規(guī)定，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)很好的發(fā)揮以下功能:(1)大規(guī)模、快速集散或配送農(nóng)產(chǎn)品;(2)形成競爭性的透明、合理的農(nóng)產(chǎn)品價格;(3)及時收集和發(fā)布市場信息;(4)保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全;(5)吞吐調(diào)劑農(nóng)產(chǎn)品供求;(6)提供金融、通訊、結(jié)算、倉儲等綜合服務(wù)。此外，為了在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中更好更快的發(fā)揮作用，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，進行下列功能創(chuàng)新:一是培育農(nóng)民專業(yè)合作組織;二是普及農(nóng)業(yè)科技知識;三是促進產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品加工增值;四是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營;五是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;六是擴大農(nóng)村勞動就業(yè)，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、建設(shè)評價指標(biāo)體系構(gòu)建

(一)構(gòu)建原則

1.科學(xué)性與現(xiàn)實性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，客觀真實地反映農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)狀和運行效率;同時指標(biāo)體系的建立也要考慮現(xiàn)實性原則，達到真實、可靠的測度評價。

2.系統(tǒng)整體性原則。構(gòu)建評價指標(biāo)體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，指標(biāo)體系既要考慮數(shù)量、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)，又要考慮質(zhì)量、效益性指標(biāo);既要注意指標(biāo)的綜合性，又要突出重點指標(biāo)的主導(dǎo)性。

3.可操作性原則。由于不同類型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的特點不同，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)的重點也就不同。而要對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)水平進行比較，就要求指標(biāo)具有統(tǒng)一性，盡量選擇具有共同性的綜合性指標(biāo)，力求數(shù)據(jù)的可操作性。

4.可行性原則。在實踐中，基于一些客觀原因，有些采樣數(shù)據(jù)是無法獲取的，或者獲取這些樣本需要花費較大的成本，因此，在設(shè)計指標(biāo)體系時，必須遵循可行性原則。

(二)構(gòu)建機理

現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，除應(yīng)具備前文所提六項基本功能外，還應(yīng)盡量在功能上進行創(chuàng)新。因此，判斷一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)程度的標(biāo)準(zhǔn)，就是從硬件、軟件兩方面看其功能或者看其以上功能發(fā)揮程度如何。硬件即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括環(huán)境設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施和檢測設(shè)施等;軟件方面主要看其管理機制是否完善，主要包括商品管理、經(jīng)銷商管理、服務(wù)管理、交易結(jié)算管理、人員管理和信用管理等。另外，信息系統(tǒng)的建設(shè)水平在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)過程中對其商品集散、價格形成和信息中心功能的發(fā)揮有至關(guān)重要的作用。因此，本文將其單獨劃分為第三個指標(biāo)，并通過信息收集、信息網(wǎng)絡(luò)體系及電子商務(wù)三個因子對其進行評價。

除此之外，區(qū)位交通條件、輻射范圍、交易量以及同生產(chǎn)基地和關(guān)聯(lián)市場的關(guān)系等指標(biāo)，在客觀方面對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)模、整體環(huán)境條件及自身影響力等有很好的評價作用，本文將其劃為第四個指標(biāo)。

(三)評價指標(biāo)體系的設(shè)計(見表1)

三、指標(biāo)權(quán)重及評價標(biāo)準(zhǔn)

(一)指標(biāo)權(quán)重的確定

由于每個評價指標(biāo)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化水平的影響程度不同，因而它們在評價中重要程度也各不相同。不同層面的評價指標(biāo)之間不存在可比性，因此，本文采用層次分析法首先確定這4個指標(biāo)的權(quán)重，再計算這4個層面中因子層各指標(biāo)的權(quán)重。在此評價指標(biāo)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采用1-9比率(見表2)對各層面及同一層面各項指標(biāo)進行兩兩比較，并進行一致性檢驗。

(二)評價標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)權(quán)重確定后，依據(jù)前述所列三級指標(biāo)采用德爾菲法對批發(fā)市場的各項指標(biāo)進行打分(打分標(biāo)準(zhǔn)參考表3)，并將打分結(jié)果依照前面所給出的各個指標(biāo)相對重要性權(quán)重進行加權(quán)，得到各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化程度的最終得分。

最后得出該批發(fā)市場總體成績:B=R*WT={B1，B2，B3，B4}*{W1，W2，W3，W4}T 。根據(jù)該成績B，看其屬于何分?jǐn)?shù)段，進而得出該農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化處于何種水平。

該模型及其應(yīng)用過程可用于從不同要素上比較系統(tǒng)、全面地評價農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)的整體水平，并通過評價結(jié)果發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場建設(shè)中欠缺或有待提高的指標(biāo)，進而有針對性的提出升級改造策略，對研究農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)乃至推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一定的指導(dǎo)作用。

四、具體應(yīng)用:以哈達市場為例

哈爾濱哈達農(nóng)副產(chǎn)品股份有限公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全國重點企業(yè)，其前身是成立于2002年的哈爾濱哈達果品批發(fā)市場有限公司，為響應(yīng)國家商務(wù)部批發(fā)市場升級改造號召，于2006年2月更名為哈爾濱哈達果菜批發(fā)市場有限公司。為了順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，2007年8月， 哈爾濱哈達果菜批發(fā)市場有限公司經(jīng)過整體改制，正式變更為哈爾濱哈達農(nóng)副產(chǎn)品股份有限公司。

哈達農(nóng)副產(chǎn)品股份有限公司在發(fā)展和建設(shè)過程中始終得到了國家、省、市各領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注與高度重視，作為國家農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、黑龍江省農(nóng)委指定農(nóng)產(chǎn)品價格信息采集點，擔(dān)負著全省人民“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”的供應(yīng)工作。先后被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為“全國定點市場”;被中國果品流通協(xié)會授予“優(yōu)秀果品批發(fā)市場”和“全國10大果品批發(fā)市場”稱號;是黑龍江省、哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);2007年被國家商務(wù)部批準(zhǔn)為實施“雙百市場工程”項目建設(shè)單位。

與評分對照表對照，可知哈達農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)僅為中等水平，與現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在在信息化體系建設(shè)，特別是電子商務(wù)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施中信息發(fā)布設(shè)施、檢驗檢測設(shè)備、固體廢棄物處理中心、污水處理中心、質(zhì)量安全可追溯體系以及拍賣交易方式方面還比較落后，有待進一步改進。

參考文獻:

[1] 蔣冬青，姜原成.政府公眾滿意度測評[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報，2009(12).

[2] 王杜春，遲鳳敏.論農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)水平的評價指標(biāo)[J].商業(yè)研究，2008(9).

[3] 商務(wù)部.商務(wù)部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗收規(guī)范的通知[Z].2006.

[4] 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范[Z].2004.

(責(zé)任編輯:石樹文)