

今年6月25日,《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》2010年修正案在菲律賓馬尼拉召開的IMO 外交大會上順利通過(簡稱:STCW公約馬尼拉修正案)。青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院院長高玉德表示,全面履行STCW公約馬尼拉修正案,培養(yǎng)高素質(zhì)、適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和航運事業(yè)需要的具有優(yōu)秀專業(yè)素質(zhì)的海員,是世界所有航海教育和培訓(xùn)機構(gòu)面臨的機遇與挑戰(zhàn)——
STCW公約馬尼拉修正案的挑戰(zhàn)
10月21日,青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院院長高玉德向記者介紹,STCW公約馬尼拉修正案在修改過程中充分考慮了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,包括衛(wèi)星技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、造船技術(shù)、測量技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在船上的廣泛應(yīng)用和海員技術(shù)與職能不斷變化的要求。
目前的航海技術(shù)正在從定性走向定量,從經(jīng)驗走向科學(xué),已向著信息化、科學(xué)化方向發(fā)展。駕駛臺資源管理、電子海圖顯示和信息系統(tǒng)的使用、海上交通服務(wù)系統(tǒng)、使用來自導(dǎo)航設(shè)備的能力、地面電子定位系統(tǒng)等知識和技能都納入到規(guī)則A部分的甲板部高級船員的適任標(biāo)準(zhǔn)表中。
機艙資源管理、電氣和電子設(shè)備的維護(hù)與修理、電氣電子控制設(shè)備的操作管理及故障排除和恢復(fù)工況的管理、燃油系統(tǒng)、潤滑油系統(tǒng)、壓載水系統(tǒng)和其他泵系以及相關(guān)控制系統(tǒng)的操作等知識和技能添加到規(guī)則A部分的輪機部高級船員的適任標(biāo)準(zhǔn)表中。
新增的電子技工和電子員證書適應(yīng)了目前現(xiàn)代化程度較高的船舶的電子、電氣控制設(shè)備維修保養(yǎng)的需要。
同時,馬尼拉修正案也適應(yīng)了船舶管理的新要求。增加了對持有基本安全、救生艇筏和除快速救助艇以外的救助艇、高級消防培訓(xùn)合格證的船員每五年需要提供保持適任能力的證據(jù),表明IMO對海員個人安全技能標(biāo)準(zhǔn)的提高和重視。
根據(jù)目前船舶營運環(huán)境和形勢的發(fā)展,針對海盜的猖獗、海洋污染事件增加、通航密度增大,船舶營運周期縮短等現(xiàn)實情況對高級船員的管理知識和技能都提出了更高的要求,將采取積極措施保護(hù)海洋環(huán)境的要求、領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的運用、團(tuán)隊工作技能和溝通能力的要求都增加到規(guī)則A部分甲板部和輪機部高級船員的最低適任標(biāo)準(zhǔn)表中。
“從以上的公約變化方向可以看出,STCW馬尼拉修正案的通過和實施,對航海教育和培訓(xùn)提出了更高的要求。”高玉德表示,“航海教育和培訓(xùn)機構(gòu)必須做好充分準(zhǔn)備以應(yīng)對履約培訓(xùn)的挑戰(zhàn)。”
應(yīng)對履約培訓(xùn),做好四項準(zhǔn)備
高玉德對符合航運發(fā)展的高素質(zhì)海員下了個定義,即主要應(yīng)包括:相應(yīng)的科學(xué)文化知識與專業(yè)知識、健康的身體與心理素質(zhì)、優(yōu)秀的語言表達(dá)能力、出色的應(yīng)變能力、良好的服從意識和團(tuán)隊精神、較強的溝通能力、一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力、必要的保安知識與技能等。
高玉德表示,上述能力的培養(yǎng)都要求船員教育和培訓(xùn)機構(gòu)更新傳統(tǒng)的教育理念,改革培養(yǎng)方式和方法,關(guān)注海員職業(yè)能力培養(yǎng),首要的即是全面改革和創(chuàng)建新型的高素質(zhì)海員的人才培養(yǎng)方案。
雖然對已經(jīng)進(jìn)入船員隊伍的在職船員有五年的過渡期,但是由于大部分學(xué)生在校時間為3-4年的時間,所以從現(xiàn)在開始,航海院校就應(yīng)該按照新修正案的要求進(jìn)行教育和培訓(xùn),以便使至少在2013年畢業(yè)的學(xué)生能夠達(dá)到新修正案標(biāo)準(zhǔn)要求。
其次,隨著新技術(shù)、新設(shè)備在船舶的使用與推廣,STCW公約馬尼拉修正案中的新增培訓(xùn)要求和培訓(xùn)項目,需要配備額外的設(shè)備,如ECDIS、ERM、BRM培訓(xùn)所需要的實際操作、演練、模擬器等設(shè)備。對于明確需要在岸上進(jìn)行的基本安全培訓(xùn)項目,也需要有針對性地增加設(shè)施和設(shè)備,以應(yīng)對未來將增加的基本安全技能更新培訓(xùn)。高玉德表示,目前航海教育和培訓(xùn)機構(gòu)有的存在實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施投入不足的問題,已經(jīng)影響了學(xué)生實踐技能的培養(yǎng),以履約為契機,應(yīng)當(dāng)及時增加相應(yīng)的新設(shè)備或開發(fā)相應(yīng)的訓(xùn)練使用的模擬器,以滿足履約培訓(xùn)的要求。
再次,本次履約培訓(xùn)將面臨全國近70萬名船員的證書換新要求,加之規(guī)模巨大的在校生的實踐培訓(xùn)任務(wù),而且基本安全證書五年需要進(jìn)行一次換證,可謂數(shù)量多、時間緊,任務(wù)重。航海教育和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)集中精力研究船員專項培訓(xùn)綱要與培訓(xùn)規(guī)范,研究履約換證知識更新培訓(xùn)計劃,為履約培訓(xùn)做好充分的思想、管理和硬件準(zhǔn)備。
此外,還必須做好對師資知識更新和技能培訓(xùn)工作。修正案中高級船員、普通船員的相關(guān)適任能力標(biāo)準(zhǔn)表中新增了多項適任能力,及在相關(guān)的適任能力項下新增了若干要求。許多新增的內(nèi)容對從事海事培訓(xùn)的師資人員是新的知識或技能,因此在開展履約培訓(xùn)之前,航海教育和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)組織教師開展知識技能更新專門培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)和理解STCW公約馬尼拉修正案的條款要求和船員培訓(xùn)綱要與規(guī)范的要求,掌握船舶新技術(shù)和新設(shè)備,領(lǐng)會學(xué)校新的人才培養(yǎng)方案。做到端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,做好接受教育培訓(xùn)新任務(wù)的準(zhǔn)備。?藎對策與實踐
高玉德就青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院對STCW公約馬尼拉修正案的應(yīng)對策略與發(fā)展實踐進(jìn)行了介紹。創(chuàng)建于1976年的青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院,35年來在中國遠(yuǎn)洋運輸(集團(tuán))總公司的大力支持下,與航運企業(yè)緊密結(jié)合,培養(yǎng)了4萬多名受到企業(yè)歡迎的航運人才。在中國船員職業(yè)教育與培訓(xùn)中發(fā)揮了巨大的作用,目前遠(yuǎn)洋船員隊伍中,該學(xué)院培養(yǎng)的船員無論質(zhì)量還是數(shù)量都處于前列。該學(xué)院對于公約的修正工作始終堅持跟蹤關(guān)注、積極參與、盡早落實、融入發(fā)展的應(yīng)對策略。
——積極參與公約修正工作。自2006年IMO提出全面回顧STCW78/95公約以來,青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院連續(xù)六次由高玉德教授、孟祥武教授作為中國代表團(tuán)的代表參加了IMO船員培訓(xùn)與值班分委會(STW)的會議,直接參與了2010年修正案的修改工作。學(xué)院同時組織教師積極參與公約修正提案與議案的編寫與提交工作,積極參與公約修正案的中文翻譯和國家履約文件、法規(guī)、綱要和規(guī)范的制定工作。學(xué)院還成立了專門的履約研究小組,開展廣泛的研究與落實工作。
——深入開展教育與培訓(xùn)改革。學(xué)院借助每年參加STW分委會掌握公約修改過程的信息,對船員教育和培訓(xùn)工作及時進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備和改革。對在校的學(xué)生不僅限于職業(yè)相關(guān)能力培訓(xùn),船員的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、管理能力、適應(yīng)能力、新信息新技術(shù)應(yīng)用等能力的培養(yǎng)都體現(xiàn)在學(xué)生的培養(yǎng)方案之中。2006年,學(xué)院就開辦了駕駛臺資源管理、輪機資源管理、電子海圖顯示和信息系統(tǒng)的使用、AIS等適應(yīng)航運企業(yè)需求和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的專項培訓(xùn)。
——加強內(nèi)涵與品牌建設(shè)。早在2006年,在全國各院校大幅擴(kuò)大招生規(guī)模的形勢下,青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院就按照“調(diào)整、鞏固、提高、發(fā)展”八字方針,緊密圍繞中遠(yuǎn)航運、修造船、物流三大主業(yè),調(diào)整學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)。明確提出了從以擴(kuò)大招生規(guī)模為主的外延式發(fā)展向以提高教育質(zhì)量為主的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的發(fā)展思路。采取控制招生數(shù)量,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的方式,努力打造遠(yuǎn)洋船員教育培訓(xùn)精品與品牌。鞏固了“人才培養(yǎng)國際化、學(xué)生管理軍事化、質(zhì)量監(jiān)控程序化”的辦學(xué)特色和“敬業(yè)精神好、英語水平高、實踐技能強”的人才培養(yǎng)特色。
——努力加強實訓(xùn)室建設(shè)。近年來學(xué)院投資更換和購買了各種先進(jìn)的船用設(shè)備,購買和研制與其相匹配的模擬器供教學(xué)和培訓(xùn)使用,擴(kuò)建和改造了船舶通訊等10余個實訓(xùn)室。2008年,瓦錫蘭第三代電控噴射二沖程測試研發(fā)柴油機實訓(xùn)室投入教學(xué)訓(xùn)練,大幅提高了學(xué)生和培訓(xùn)學(xué)員對現(xiàn)代化主機運行與維護(hù)管理的技能和水平。
——著力師資隊伍打造與整體素質(zhì)提升。一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的雙師型教師隊伍,是培養(yǎng)高素質(zhì)船員的基礎(chǔ)保障。該院在保持每年一千名駕駛和輪機專業(yè)學(xué)生的招生數(shù)量基礎(chǔ)上,該院現(xiàn)有航海類專業(yè)教師和實操訓(xùn)練教員146 名。其中具有海上資歷的專業(yè)教師139 名,教授 9 名,副教授48名。英語教師和專業(yè)英語教師77 名,其中教授3名,副教授 20名。2008年4月,青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院與大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)一起成為全國航海類師資培訓(xùn)基地。近年來,已成功地為全國各航海院校舉辦了3期、為山東省舉辦1期師資培訓(xùn)班,共計培養(yǎng)師資 284人。