
隨著廣西社會經濟的發展和通航條件的改善,水路交通已經成為廣西綜合交通運輸體系的重要組成部分,是廣西參與區域經濟合作的重要紐帶,航運經濟在廣西社會經濟發展中起著舉足輕重的作用。
廣西航運概況
改革開放30多年來,廣西航運經濟取得了長足的發展。特別是黨的十六大以來,廣西抓住西部大開發、西南出海通道以及中國—東盟自由貿易區的構建等戰略機遇,在交通運輸部“三主一支持”規劃的指導下,積極實施航運基礎設施建設,大力發展運力,廣西水運取得了蓬勃的發展,為發展廣西經濟和擴大開放提供了良好的水路交通條件。
1.運力規模和運輸能力持續增長
改革開放以來,廣西航運經濟取得了飛速的發展,整體規模不斷擴大、發展質量不斷提高。2008年全區擁有船舶8226艘,凈載重量達到364.4萬噸,凈載重量是1978年的15倍,貨物周轉量首次超過了公路,占到全區綜合交通運輸周轉量的27.4%,確立了航運作為廣西綜合交通運輸的重要地位。根據南寧海關統計,從貨物價值上看,2009年廣西航運承擔了54.2%的出口、89.5%的進口外貿貨物運輸;如果是從重量的角度,這一比例還要更大些。
2.港口碼頭長度和港口貨物吞吐量快速發展
2008年末,廣西擁有一個全國性沿海主要港口防城港;全國性內河主要港口3個,分別為貴港港、梧州港和南寧港;地區重要性港口5個,分別為欽州港、北海港、柳州港、百色港和來賓港。沿海萬噸級碼頭40個,最大靠泊能力為20萬噸。從碼頭長度和港口吞吐量的發展來看,沿海港口的發展速度明顯快于內河。
3.航道通航里程及通航能力穩步提高
2008年末,廣西內河航道總里程6175公里,其中通航里程為5591公里。按航道技術等級劃分,等級航道3506公里,占航道總里程的62.7%,其中三級航道573公里、四級航道247公里、五級航道107公里、六級航道1837公里、七級航道742公里,等級外航道2085公里。形成了由西江航運干線及三個通向云貴的通道組成的西南水運通道。
廣西航運技術經濟特征
眾所周知,航運具有單位運輸工具裝載量大、運輸成本低、土地占用少、能源消耗少、對環境影響小等特點,是現在綠色、環保、和諧、低碳等主流概念關注的焦點行業。廣西作為后發展地區,如何以最少的資源消耗獲取社會經濟的又好又快發展,航運無疑是重要的突破口。
1.單位運輸工具的裝載量大
目前,廣西航運船舶向大噸位船舶發展的態勢非常明顯。2009年內河貨船平均載重噸為560噸/艘、沿海貨船平均載重噸2780噸/艘,分別比2005年提高了56%和40%。在2009年末2010年初的長洲樞紐滯航期間,廣西港航緊緊抓住航運的這一特點,實時監測下游航道和船閘門檻實際水深,適時調整船舶配載吃水的限制,提高船舶配載量,極大的緩解了沿江工礦企業的生產運輸壓力。
2.運輸成本低
云貴的煤礦資源多,每年大量煤礦資源需要外運,而廣東對煤礦資源需求十分旺盛。國務院出臺的《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》中打造的桂西資源富集區,也需要廉價的水運做為支持。而水運具有廉價的物流成本,有效地促進了桂西資源富集區的建設和西江沿江經濟帶的發展。
3.能源資源消耗少
據估計,沿海大型船舶油耗約為3 5公斤/萬噸公里,鐵路內燃機車油耗約為44公斤/萬噸公里,公路大型卡車油耗約為175公斤/萬噸公里。在各種運輸方式中,單位重量耗能最少的是水運,如果能夠實行專業化運輸、集裝箱運輸,節約能耗就更加顯著。在廣西,從南寧至廣州850公里,每千萬噸物流,走西江耗油4萬噸,走公路要50萬噸,走鐵路要9萬噸,能源的節約是相當可觀的。這對于相對缺乏能源的廣西來說,節約能源就意味著國民生產總值的提高。
4.土地占用少
據統計,1公里高速公路占地約60畝,1公里復線鐵路占地約3 0畝,水運除港口和公用的集疏道路系統外,主要依靠天然河流,基本不占用耕地,有利于改善環境,維護生態平衡,而且航道整治如疏浚、航道裁彎取直等還可造地。廣西土地資源有限,不占或少占土地的航運已經得到了高度重視,正在積極創造條件,打造貨暢其流的航運體系。目前,廣西無論是沿海還是內河,處處呈現出航運大建設大發展景象。
航運經濟在廣西社會經濟發展作用分析
1.航運經濟和國民生產總值的數量關系分析
選取地區生產總值 (G)和航運經濟關鍵指標的水運基礎投資額(I)、貨運周轉量(Z)、主要港口貨物吞吐量 (T),根據1998—2008年的統計數據,利用統計軟件得到以下關系矩陣:
從相關矩陣中的相關系數都大于0.9可以看出,廣西國民生產總值與航運的重要指標密切相關。
通過對數據進行回歸分析,根據擬合結果,國民生產總值和航運指標間存在以下線性關系:
G=159.05I+1587.92
G=13.94Z+1214.63
G=0.48T+743.49
可見,每增加1個單位的投資、貨運周轉量和港口吞吐量,可增加159.05、13.94和0.48個單位的國民生產總值。
根據航運指標增長率和國民生產總值增長率的比較,可以求得航運經濟相對于社會經濟發展的彈性系數。以1998年數據為基期,2008年為報告期,經計算可得相應的投資、貨運周轉量和港口吞吐量的彈性為1.07、1.2和1.06,可以看出,廣西航運經濟在近十年來的發展略快于國民生產總值的增長,已經顯示出拉動社會經濟發展的態勢。
2.航運投入產出效益分析
“十一五”期間,廣西水路交通建設是建國以來發展最快的時期。“十一五”前三年,廣西水路交通建設投資80.98億元,是“十五”期間的投資總額的2.3倍。從客貨運量綜合效益指標來看,水運投資效益明顯比公路投資效益要高。2008年水運客貨運量綜合效益達到15.09:1,遠遠大于公路,這也從另一方面說明,航運成本較低,適合量大、遠程運輸的特點。
3.帶動相關產業發展、擴大就業
航運業屬于資本密集型的先導性產業,對社會的經濟貢獻不僅體現在自身創造價值,更為重要的是其巨大的社會效益。航運業為國民經濟相關行業提供了生存和發展的空間,拓展了業務領域,創造了就業機會。從2009年航運企業年度核查的情況來看,全區共有營運船舶8233余艘,按平均每艘船舶配員6人計,直接從事運輸的就有約5萬人。從港口吞吐量來考量,2008年廣西主要港口吞吐量為12765萬噸,按照國內一般水平的估計,每萬噸吞吐量的就業數為27人,全區共有34萬人就業。
4.促進產業布局和提高區域競爭力
航運的發展,促進了廣西沿江工業帶、臨港工業群的蓬勃發展。廣西很多地市確立了港口立市的發展戰略,以港口為核心,打造臨港、沿江工業,吸引了眾多有實力的企業落戶,如欽州的中石油項目、防城港鋼鐵項目以及貴港的華潤水泥、臺泥等。大量優質大型工業項目的落戶,有效促進了廣西產業升級和布局優化。航運物流的發展,減少了運輸成本,降低了區域經濟發展中的交易成本,形成良好發展環境,有助于提高廣西外銷(包括國內貿易)產品的價格競爭力和企業競爭力,增強了廣西乃至整個西南地區區域競爭力。如今,廣西航運已經在廣西參與的多個區域合作中發揮了廣泛作用,為提升廣西社會經濟的競爭力作出了貢獻。
5.促進廣西社會經濟可持續發展
航運具有單位運輸工具裝載量大、運輸成本低、土地占用少、能源消耗少、對環境影響小等特點;同時,由于廢棄物、廢氣的排放和交通事故都對社會可持續發展帶來不利影響。作為后發展地區的廣西來說,水運無疑是最符合社會經濟可持續發展的戰略方向。自治區黨委、政府做出了建設北部灣經濟區和打造“西江黃金水道”、促進區域經濟協調發展的戰略決策,正是對航運經濟可持續發展特征的重要體現。
6.提高戰備保障能力
世界許多國家在其航運法中明確規定,本國商船隊除為其經 濟發展服務,在緊急時刻必須為國家安全服務。廣西屬于沿海沿邊地區,航運的戰備保障能力尤其重要。海運是緊急時期廣西對外物資運輸的重要保障,內河航道更是不可多的戰略性自然資源,在戰時就是一條打不垮、炸不亂的運輸線。廣州軍區在廣西港航管理局設置了軍事代表處。這些都說明,航運的發展,對國家的國防起著舉足輕重的作用。同時,航運在搶險救災中也可發揮其他運輸方式無法替代的作用,如在2008年冰凍災害中疏運旅客和搶運電煤等。
廣西航運經濟發展前景
航運業由于其自身特點和社會發展的要求,必定要在社會經濟發中扮演重要的角色。目前,自治區黨委、政府正加快西江經濟帶建設,努力構建“兩區一帶”發展新格局,為廣西加快航運經濟的發展創造有利條件。廣西航運經濟的發展必將為廣西社會經濟發展做出更大的貢獻。