摘 要: 日本職前教師培養產生于明治初期,隨著日本社會的發展,日本職前教師培養走過了封閉型模式、開放型模式、封閉型和開放型并存的綜合型模式三個發展階段。現在我國的教師教育正處于重要的轉型時期,借鑒日本職前教師培養模式轉型的經驗,有助于我國職前教師培養的順利轉型。
關鍵詞: 日本 職前教師 培養模式 轉型
1.封閉型:戰前日本職前教師的培養模式
日本教師培養肇始于19世紀中期的明治維新。為救亡圖存,抵制西歐資本主義國家對日本的侵略,1868年明治維新應運而生。明治維新之前,日本并沒有專門的教師培養機構。在剛剛睜眼看世界的日本明治維新初期,模仿西歐成為日本職前教師培養發展的捷徑。鑒于歐洲封閉型職前教師培養模式的發達,日本模仿歐洲開始設置專門的教師培養機構。這些教師培養機構的畢業生不收學費、免服兵役、畢業后服從國家分配,在一定時期內為國家服務。以上措施緩解了當時小學師資嚴重短缺的狀況,同時也為日本封閉型職前教師培養模式的建立奠定了基礎。
明治中期,日本進入國家主義教育體制階段。為推進國民教育制度的發展,培養帝國所需要的教師,文部大臣森有禮把師范學校的目的定為“培養教師的場所”,并頒布了《師范學校令》。師范學校有一套嚴密組織的課程,師范學校的學生不允許按照自己的興趣和愛好選擇學科,而必須根據國家的需要按規定學習。《師范學校令》與同年頒布的《關于普通師范學校學科及程序的文件》、《普通師范學校畢業生服務規則》等文件使師范學校在學制上獨成體系,標志著日本封閉型教師培養模式的最終建立。
19世紀90年代,隨著資本主義向帝國主義階段的過渡,日本開始積極培養產業革命所需要的人才,在此種情況下,日本政府延長了義務教育的年限,并對封閉型職前教師培養模式進行了改革。進入20世紀之后,日本加大了發展教育的力度,教師培養得到空前的發展,機構水平和生源質量等都得到了一定程度的提高。然而,伴隨著日本在戰爭泥潭中越陷越深,教師培養也走向了崩潰的邊緣。
2.開放型:戰后初期日本職前教師的培養模式
1945年日本在第二次世界大戰中戰敗,宣布無條件投降。之后,美國占領軍獨占日本,開始以美國式的資產階級民主政治、經濟和社會文化教育制度為目標對日本軍國主義體制進行徹底改革。鑒于戰前封閉型職前教師培養模式的各種弊端,美國教育使節團在第一次《報告書》中提出建立開放型職前教師培養模式的重要建議。在其影響下,日本開始以美國為藍圖對封閉型職前教師培養模式進行徹底改革。1947年教育刷新委員會第八特別委員會作了教師培養改革的報告——《關于教師的培養(一)》,該報告廢除了戰前師范學校教育中的公費制度和畢業后服務等制度,對小學、初中、高中及各類學校教師的要求作出了規定。1949年,《教育職員許可法》公布實施,規定凡正式中小學教師必須取得教師資格證,必須修完所規定的課程和學分,經考試合格,由教育委員會頒發教師資格證。由此,職前教師培養的開放制原則正式確立。之后,日本通過對舊制師范學校進行改組,以及在其他大學設置教師培養課程等措施著手建立開放型的職前教師培養模式。
針對舊制師范學校,日本主要是將其改組為以教師培養為主的新制大學或者是新制大學的一個學部。改組過程主要是通過三種方式進行的。第一,將《國立大學設置11項原則》(1948年)所規定的特殊地區(北海道、東京、愛知、大阪、京都、福岡、奈良)的舊制師范學校合并,使其成為單科的學藝大學;第二,將舊制師范學校整編為國立大學的學藝學部,獨立承擔教師培養任務;第三,將舊制師范學校整編為國立大學的教育學部,與其他學部共同承擔教師培養任務。
戰后舊制帝國大學和其他國立、公立、私立大學開始成為教師培養的另一不可或缺的場所。在1949年《國立學校設置法》頒布之后,國立綜合大學開始通過各種途徑設置教育學部,以專門培養教育科學研究者、教育研究者、教育行政專家和教育第一線教師。此外,1949年《教育職員許可法》的實施使得其他國立、公立、私立大學也加入到教師培養的隊伍中來。然而新成立不久的此類大學教育課程并不完善,只是最小限度地設置教育科目、安排學生實習等。在此種情況下,文部省開始通過制定教育課程審查基準規范此類大學的教育課程。在經過一系列改革之后,20世紀50年代中期開放型職前教師培養模式在日本得以確立。
3.綜合型:20世紀60年代以來日本職前教師的培養模式
1951年舊金山和約和《日美安全保障條約》簽訂,日本進入被美國的半占領時期。1956年,日本政府提出:“以恢復為杠桿的增長已經結束。今后的增長將依靠現代化支撐。”從此,日本進入經濟高速發展時期。技術革新的飛速發展和經濟的持續增長對日本教育產生了深刻的影響。為適應社會發展的需要,提高教師的培養質量,日本教師培養逐漸走上了綜合型的職前教師培養模式道路。
1961年為滿足工業發展的需要,解決工業教師的急需問題,日本9所國立大學設置了臨時工業教師培養所。這些培養所的學生可以享受緩交部分學費等優惠,畢業后有一定的服務期限。臨時工業教師培養所的建立是日本綜合型職前教師培養模式的首次嘗試。此外,日本還對教師培養課程進行了大整頓,除東京學藝大學之外的所有以教師培養為主的學藝大學、學部都改名為教育大學、學部。在此大背景下,1964年中小學教師教職教養部和教師培養課程從東北大學分離,獨立為宮城教育大學,專門培養義務教育的師資。宮城教育大學的成立是教師培養課程的行政制約逐漸加強,高等教育機構的類別化進一步發展的產物,在戰后日本教師培養史上具有重要意義,它標志著戰后日本綜合型教師培養模式的正式開始。
20世紀60年代以來,為適應社會進一步發展的需要,日本開始實施綜合型的職前教師培養模式。這一模式克服了戰后開放型教師培養模式的無計劃性,提高了教師的教育專業知識、實際指導能力,以及教師對教育的事業心和熱情,在保障教師數量和提高教師質量方面起到了重要的作用。但是由于行政力量對教師培養的限制,行政力量與大學的自治在一定程度上產生了矛盾,這使得教師培養在高等教育中成為了極其特殊的存在。如何處理好此方面的問題是一個值得繼續深入研究和探討的重要課題。
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