摘 要:經濟一體化理論認為,各國參加一體化經濟組織會獲得貿易效率和利益的提高,形成雙贏的局面。采用UN Comtrade數據,通過計算中國—東盟自由貿易區貿易條件,分析其貿易效率和貿易公平的變化,并給出政策建議。
關鍵詞:中國—東盟自貿區;貿易條件;貿易效率和公平
中圖分類號:F74
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0092-02
1 問題的提出
經濟一體化理論認為,自由貿易區的建設將給成員國帶來貿易轉移、貿易創造、投資創造等靜態效應,以及規模經濟效應、競爭加劇效應等動態效應。這些效應將有助于提高成員國的生產效率和資源配置效率。因此,對效率的追求,是一國加入自由貿易區的主要和原始動力。然而,自由貿易區的建設也會帶來諸如壟斷和區域經濟發展不平衡等負面效應,它們會導致自由貿易區建設所帶來的貿易利益在成員國之間不公平地分配,對自由貿易區的可持續發展形成威脅。因此,自由貿易區的建設,應該同時強調效率和公平。
貿易條件作為一個評價體系,反映了一國在國際貿易中的利益分割情況,它主要包括價格貿易條件、收入貿易條件和要素貿易條件。通過對這些貿易條件的分析,我們可以研究一國在加入自由貿易區后,其貿易效率和貿易公平的變動情況。所以,本文采用貿易條件作為評價指標,分析中國在加入中國—東盟自由貿易區后貿易效率和貿易公平的變化情況,并給出相應的政策建議。
2 中國—東盟貿易條件分析
2.1 數據說明
由于中國—東盟自由貿易區的建設始于2000年9月,時任中國總理朱镕基在第四次東盟和中國“10+1”領導人會議上,提出關于建立中國—東盟自由貿易區的建議并得到東盟有關國家的贊同,本文選取2000年為基年,采用2000年前后各八年的中國—東盟貿易條件數據,以分析中國—東盟自由貿易區建設前后中國的貿易條件變動情況。
其中,1993年至2006年的貿易條件數據引用自黃滿盈(2008),2007、2008年的貿易條件由筆者計算。
黃滿盈(2008)采用聯合國統計司Comtrade數據庫的國國際貿易標準分類第二版(SITC Rev.2)的數據。黃滿盈(2008)根據Lall(2000)對進出口商品的分類,共選取五大類商品,計算了1987—2006年間的貿易條件。為了保持與黃滿盈(2008)的計算數據和方法的一致性,本文同樣選用國國際貿易標準分類第二版(SITC Rev.2)的數據,依然根據Lall(2000)對進出口商品的分類,選取了五大類商品共502種:初級產品72種、資源型制成品134種、低技術制成品123種、中技術制成品132種和高技術制成品41種。
由于中國同印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國的貿易量占中國—東盟貿易量的90%以上,本文選取中國同上述五國的貿易來代替中國同整個東盟的貿易。
2.2 計算結果
2.2.1 中國—東盟的價格貿易條件
圖1 中國—東盟整體價格貿易條件
總的來看,從1993年至2008年,中國與東盟的整體價格貿易條件處于逐漸惡化的趨勢,2008年比1993年下降了42.4%。具體來看,2001—2003年,中國與東盟的整體價格貿易條件緩慢下降,2004年出現小幅反彈,2005、2006年依然緩慢下降,2007年下降幅度大增,達到相對的歷史低點,于2008年出現小幅反彈。從總趨勢來看,在中國—東盟自由貿易區建設之前,中國與東盟的整體價格貿易條件基本都高于中國—東盟自由貿易區建設之后。
價格貿易條件反映的是一國參與國際貿易后貿易利益分配的公平情況,如果價格貿易條件改善,說明該國獲得的貿易利益越來越公平,反之則越來越不公平。因此,2000年以后中國—東盟整體價格貿易條件趨于下降,說明在中國—東盟自由貿易區開始建設后以及建設過程中,中國所獲得的貿易利益趨于不公平。
2.2.2 中國—東盟的收入貿易條件
(1)中國—東盟整體的收入貿易條件
圖2 中國—東盟整體收入貿易條件
在1993年至2008年間,中國—東盟收入貿易條件處于改善的趨勢,2008年比1993年增加了374%。具體來看,中國—東盟收入貿易條件在2001和2002年改善緩慢,2003至2007年開始較大幅度地改善,2008年出現小幅下降。
收入貿易條件反映的是一國參與國際貿易后貿易效率的變動情況。如果一國的收入貿易條件改善,說明其貿易效率得到提高;反之則降低。2000年以后,中國—東盟收入貿易條件的大幅改善,說明通過參與中國—東盟自由貿易區,中國的貿易效率顯著提高。
(2)中國—東盟分類商品的收入貿易條件
圖3 中國—東盟分類商品的收入貿易條件
上圖顯示,在2000—2006年,各類商品的收入貿易條件均持續改善。2007年,高技術制成品的收入貿易條件開始惡化;2008年,初級產品、中技術制成品和高技術制成品的收入貿易條件均惡化,說明中國在這些商品種類上貿易效率開始下降。
2.2.3 中國—東盟要素貿易條件
要素貿易條件等于價格貿易條件乘以相對勞動生產率,本文采用“國內生產總值/就業人數”來代替相對勞動生產率。為了保持數據的國際可比性,中國和東盟國家的國內生產總值和就業人數數據均來自聯合國貿發會UNCTAD Handbook of Statistics online。
(1)中國—東盟整體的雙要素貿易條件
圖4 中國—東盟整體的雙要素貿易條件
注:“相對勞動生產率”以右縱軸為刻度
在1993至2008年間,中國—東盟整體的雙要素貿易條件波動較大,改善了62.2%。中國—東盟整體的雙要素貿易條件在2001、2002年緩慢改善,2003年大幅改善,2004至2006緩慢改善,在2007年經歷了較大幅度的反彈,于2008年改善。在2007年,相對勞動生產率的上升幅度小于價格貿易條件的惡化幅度,所以在2007年,中國—東盟雙要素貿易條件出現了較大幅度的惡化。
雙要素貿易條件也反映了一國的貿易效率狀況。當雙要素貿易條件改善,說明該國的貿易效率提高,反之則降低。2000年后,中國—東盟整體的雙要素貿易條件改善明顯,說明中國的貿易效率提高。
(2)中國—東盟分類商品的雙要素貿易條件
圖5 中國—東盟分類商品的雙要素貿易條件
注:“相對勞動生產率”以右縱軸為刻度
2001、2002年,各類商品的雙要素貿易條件平穩改善,2003年有了較大幅度改善,于2004至2006年緩慢改善。高技術制成品雙要素貿易條件在2007年有大幅的惡化,在2008年小幅改善。初級產品雙要素貿易條件在2007、2008年持續惡化。這些都說明中國在高技術制成品和初級產品上的貿易效率開始下降。
3 中國—東盟自由貿易區的經濟可持續發展分析
3.1 中國—東盟價格貿易條件變化原因的結構分析
圖6 中國-東盟分類商品價格貿易條件
上圖顯示,在2000至2008年間,中國—東盟整體價格貿易條件的惡化趨勢同初級產品、高技術制成品的惡化趨勢較為相似。相反,其他三類商品的價格貿易條件雖有不同的波動情況,但總地來說沒有較大的惡化趨勢,基本在一特定區間徘徊:除了2001年資源型制成品的價格貿易條件達到116,這三類商品的價格貿易條件在其余年份均在83—109這個區間徘徊。所以,在2000至2008年間,中國—東盟整體價格貿易條件的惡化,主要是因為初級產品和高技術制成品價格貿易條件的惡化所致。
3.2 中國和東盟的貿易公平和貿易效率分析
(1)價格貿易條件反映的是一國貿易獲益的公平狀況,體現一國出口商品對進口商品的相對購買能力。中國—東盟整體的價格貿易條件趨于下降,說明中國的出口商品對東盟的進口商品的相對購買力在下降,中國從自由貿易區所獲得的貿易利益并不公平。究其原因,是因為中國在初級產品和高技術制成品上價格貿易條件惡化尤其明顯,在這些商品上,東盟獲得了比中國更多的貿易利益。就中國—東盟自由貿易區整體而言,在初級產品和高技術制成品上,中國的貿易公平受損;在資源型制成品、低技術和中技術制成品中,東盟國家的貿易公平受損。
(2)收入貿易條件等于價格貿易條件乘以出口數量指數,它反映了一國出口商品的絕對購買能力,體現一國的貿易效率。中國—東盟的價格貿易條件趨于惡化、而收入貿易條件卻大幅改善,說明中國出口商品的絕對購買能力和中國的貿易效率都顯著提高。由于東盟對中國的出口數量每年遞增,并且其價格貿易條件呈現改善的趨勢,所以東盟的收入貿易條件也應該是改善的。由于中國和東盟的收入貿易條件都呈現改善的趨勢,整個自由貿易區的貿易效率得到提高。
(3)雙要素貿易條件等于價格貿易條件乘以相對勞動生產率,從相對勞動生產率提高(或降低)的幅度是否超過價格貿易條件降低(或提高)的幅度視角來評價貿易獲益情況,它反映了一國的貿易效率。中國—東盟價格貿易條件趨于惡化、而雙要素貿易條件趨于改善,說明中國的相對勞動生產率的提高幅度超過了價格貿易條件的惡化程度,最終提高了中國的貿易效率。由于勞動生產率一般是逐漸提高的,并且東盟的價格貿易條件呈現改善的趨勢,東盟的單要素貿易條件也應該是改善的。由于中國和東盟的單要素貿易條件都呈現改善的趨勢,整個自由貿易區的貿易效率得到提高。
3.3 自由貿易區建設的效率和公平
追求貿易效率,是各國參與自由貿易區建設的初衷和動力。因此,在自由貿易區建設早期,貿易效率是各國追求員國之間的公平分配將顯得越來越重要。如果某些成員國獲得的貿易利益長期不公平,那這些成員國將傾向于逐漸遠離甚至可能退出自由貿易區。貿易利益的不公平分配,不僅制約著貿易效率的進一步提高,也將引發自由貿易區的不穩定。相反,如果貿易利益在成員國之間相對公平的分配,那各國將更有動力來維持和促進自由貿易區的發展,形成成員國共同穩定發展、共同提高貿易效率的局面。所以,貿易利益在成員國之間的公平分配是貿易效率持續提高的必要條件。我們應該以貿易效率作為實現貿易公平的手段,以貿易公平為貿易效率的實現提供機制保證。
4 政策建議
為了保證中國—東盟自由貿易區能夠可持續的發展,應該綜合考慮貿易效率和貿易公平的平衡,我們提出以下政策建議:
(1)自由貿易區建設初期,重點關注貿易效率:成員國發揮本國比較優勢,生產優勢產品;改善基礎設施狀況和投資環境,吸引投資;逐步取消關稅和其他貿易壁壘,形成廣大的自由市場;轉變經濟增長方式,通過進行產業結構升級、知識積累、技術創新等,逐步進入價值鏈的中、上游,以獲取更多的貿易利益;
(2)自由貿易區建設中、后期,重視貿易利率和效率的平衡:在自由貿易區層面,由各成員國共同出資,設立各類專項基金,其主要任務是給相對落后的成員國提供資助,以刺激這些地區的投資和基礎設施建設;資助落后地區進行產業結構調整和升級,整合資源,提高區域競爭力,實現成員國的共同繁榮。
參考文獻
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