摘 要:通過對誘惑偵查概念以及相關法律制度的了解,審視我國存在的誘惑偵查手段,探討我國的公安機關在偵破知識產權犯罪案件中,如何使用誘惑偵查手段,并提出立法司法建議。
關鍵詞:誘惑偵查;知識產權;法律規制
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0263-01
1 誘惑偵查的概念及分類
1.1 誘惑偵查的概念
對于誘惑偵查的概念,存在多種表述,主要有以下兩種:一種是,偵查機關為逮捕犯罪嫌疑人,以實施某種行為有利可圖為誘餌,暗示或誘使其實施犯罪,待犯罪行為實施或犯罪結果發生后將其拘捕的特殊偵查手段;另一種是,偵查機關出于打擊犯罪的特殊需要,設置某種有利于犯罪嫌疑人的誘餌,暗示或誘使犯罪嫌疑人現身、活動或實施犯罪行為,以發現犯罪線索、獲取犯罪證據、查明或拘捕犯罪嫌疑人的一種偵查方法。
以上兩種表述,其相同點為(1)誘惑偵查主體均為偵查機關;(2)偵查目的均為打擊犯罪;(3)偵查機關采取的誘惑行為基本相同;(4)針對的對象主要為犯罪嫌疑人。
1.2 誘惑偵查的分類及其區分
(1)機會提供型。
犯罪嫌疑人早已蓄勢待發,只是苦于沒有犯罪的“天時、地利、人和”,而偵查人員為了早日抓捕犯罪嫌疑人,為其提供了適當的時機,進行誘惑偵查。
(2)犯意誘發型。
為了達到迅速偵破案件的目的,偵查人員欲窮盡一切可能的辦法,比如設計場景,在適當時間、地點,進行誘惑偵查,其偵查行為極具刺激性,正常人難以抵抗這種刺激性的誘惑,便不顧一切,實施了犯罪行為。
2 我國有關誘惑偵查的法律規定
我國《刑事訴訟法》第43條規定“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的各種證據。嚴禁刑事逼供以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據。”
以上這個法條,是我國對誘惑偵查手段的唯一成文規定。目前,一些擁有偵查權的偵查機關,甚至是根本沒有被法律授予行使偵查權的國家行政機關,為了達到某種績效目的,經常使用犯意誘發型誘惑偵查手段。
3 誘惑偵查被廣泛用于破獲知識產權犯罪案件
目前,很多跨國公司作為知識產權權利人主要是授權委托我國的知識產權代理公司或者律師事務所(以下統稱代理人)進行投訴、調查取證、協助執法機關查扣侵權產品、進行行政處罰或者追究侵權人的刑事責任。在這個維權過程中,經常存在著行業潛規則,即通常所說的“DH釣貨法則”。舉例說明:對于知識產權犯罪,我國刑事法律法規明確規定,侵權人的違法犯罪所得、被查扣假冒產品數量等必須達到一定的數量或金額,才能構成犯罪。為了讓被查扣的假冒品數量能夠達到“構成犯罪”的標準,代理人常常會在公安機關明知或者暗示指使的情況下,以普通消費者的身份假意向生產或銷售者訂購假冒產品。當生產或銷售者備足要求數量的假冒品時,就被公安機關逮個正著。結果是雙贏的:代理人掙到了不菲的代理費,公安機關也提高了其破案業績。實際上,很多被查處的侵權人那里本來并沒有或僅有少量的假冒產品,正是由于代理人高利益的誘惑,而不惜冒著巨大風險生產、存儲了大量的假冒產品。
4 我國應如何規制誘惑偵查
4.1 明確規定實施誘惑偵查的主體
目前刑法理論界,對誘惑偵查的主體主要確定為三種,分別是偵查機關、偵查員及其他偵查協助者。筆者認為,這樣的主體范圍過寬,很容易造成誘惑偵查的濫用,實施誘惑偵查的國家機關必須是合法的偵查主體。因此,除了公安機關、國家安全機關、人民檢察院、軍隊保衛部門、監獄、海關緝私局這些享有偵查權能夠實施誘惑偵查行為的主體外,隸屬于偵查機關的偵查人員和必要的偵查協助者必須經過偵查機關的嚴格審查并在其權限范圍內授權,方可成為合法的實施誘惑偵查行為的主體。
4.2 實施誘惑偵查的審批監督程序
誘惑偵查必須履行嚴格的審批手續才能依法實施。首先,有偵查主體提出申請,經過部門負責人審查,報檢察院批準;批準實施后,檢察院應當監督偵查機關將誘惑偵查的實施時間、地點、人員、過程和結果等進行書面反饋說明。
4.3 誘惑偵查之證據的證明力
(1)正當程序的誘惑偵查取得的證據具有證明力。
偵查主體履行了法定程序,采取誘惑偵查手段,取得了證明被告人有罪的證據,我們認為,此類證據合法有效。(2)誘惑偵查的主體有證明義務。
對于誘惑偵查取得的有罪證據,偵查主體有證明誘惑偵查程序合法的義務。如果偵查主體不能提供誘惑偵查程序合法的證據,那么該證據不能證明被告人有罪,法庭也不應采信。
(3)犯罪嫌疑人可以利用“陷阱取證”進行無罪抗辯。
偵查主體采取了犯意誘發型誘惑偵查,被告人可以進行無罪抗辯。也就是說,一旦證明偵查主體的誘惑偵查行為違法,那么被告人即應被判決無罪。此理念應當貫穿于整個誘惑偵查制度的始終。
參考文獻
[1]陳光中主編.刑事訴訟法[M].北京:北京大學出版社,高等教育出版社,2002.
[2]馮軍等著.刑事司法的改革:理念與路徑[M].北京:中國檢察出版社,2007.
[3]吳丹紅.美國規制誘惑偵查的法理評價[J].國家檢察官學院學報,2001,(3).
[4]魏東,趙勇.誘惑偵查中的若干問題[M].北京:中國人民公安大學出版社,2004.