摘 要:改革開放以來,福建憑借國家賦予的特殊政策和靈活措施,充分發揮獨有的地緣和人緣優勢,在引進和利用FDI方面成績卓著,2007全省實際利用外資金額達到81億美元,累計利用金額達到645.89億美元,那么FDI對福建省的經濟增長和技術進步是否起到正面的影響和促進呢?利用1993-2007年的時間序列數據建立回歸模型,對FDI對福建省經濟增長的影響進行了實證研究,結果表明FDI對福建的經濟增長和技術進步起到正面的影響和促進作用,但是作用很小。
關鍵詞:FDI外商直接投資;福建;全要素生產率;技術進步;經濟增長
中圖分類號:F25
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0086-02
1 福建省引進FDI的歷史與現狀
改革開放30多年以來,得益于國家的特殊政策福建省在吸引外商直接投資(以下簡稱FDI)方面名列前茅。從1979-2007年福建省實際利用FDI金額如表1,從曲線走勢可以把福建省FDI情況大體可以分成三個階段:第一個階段1979年到1991年,由于當時我國剛對外開放,外商對福建的直接投資很少,增長緩慢,到1991年達到64449萬美元。第二階段1992年到2001年,1992年鄧小平南巡講話,中國對外開放的政策得到進一步明確,福建FDI也得到高速增長并趨于穩定,1992首次突破10億美元,到2001年達到39億美元;第三個階段2002年2007,進一步高速穩定增長。受1998東南亞金融危機的滯后影響,1999到2001年間福建省FDI略有下降,不過得益于2001年中國加入世貿的影響,從2002開始又得到恢復增長,2007年為81.3億美元,是2001年的1.91倍。(數據來源:福建省統計年鑒2008)
2 FDI與溢出效應
FDI 的溢出效應是指當跨國公司進入東道國時,跨國公司并不能得到其進入所帶來的全部收益而給東道國所帶來的那部分收益(Kokko,1997)。對于FDI與溢出效應的討論一直是個熱門話題,從國內外學者所做的大量實證研究結果表明 FDI 技術外溢效果既有正向的溢出效應也有負向的溢出效應。Yuko Kinoshita( 1998)認為,FDI對東道國的正向溢出效應主要通過如下四種渠道:
(1)示范- 模仿效應: 跨國公司在技術和管理方面存在先進性,當地企業通過與外國公司的研發機構或在當地的分支機構進行合作過程中觀察并模仿跨國公司的做法從而提高生產效率。
(2)競爭效應: 跨國公司的進入導致該行業競爭的加劇,當地企業為了市場被迫自行研究和開發新技術。
(3)前向和后向聯系效應: 外國公司通常會從當地生產商購買中間產品,他們會對當地企業進行技術幫助或培訓以保證中間產品的質量,而國內中間產品供應商為了滿足外國公司對中間產品質量要求而主動學習所帶來的效率的提高,這是前向聯系效應,而下游企業通過利用由外資企業制造的質量更好或成本更低的中間產品進一步加工和制造從而獲得的效率提高是后向聯系效應。
(4)培訓效應: 經過外資企業培訓的本地管理人員和技術人員流入本地企業,從而提高本地企業的人力資本的積累。
另外,外商直接投資對國內企業的溢出效應還有一個途徑,就是提高一國的產業密集度。
當然,外商直接投資也會帶來負向的溢出效應,Aitken Harrison(1994) 和 Kokko (1992)指出如果本國企業沒有足夠的能力同外國進入者競爭時,FDI 的進入也有一種對東道國經濟產生有害的競爭效應的可能性。Glass和 Saggi( 1998)也指出,FDI所帶來的先進技術的轉移不是絕對的,它取決于南北方之間技術水平的差距: 如果南方國家與北方國家的技術水平相差不大,則北方國家的 FDI 會給南方國家帶來先進的技術; 如果南方國家與北方國家的技術水平相差太大,則北方國家的 FDI 只會給南方國家帶來落后和過時的技術。綜觀有關 FDI 溢出效應的文獻,我們可以看出: 國際上有關FDI 的溢出效應到底是正的還是負的沒有一個明確的定論。這就要求我們根據不同地區 FDI 對于技術進步的實際影響做定量的實證分析來得出結論。
3 FDI與福建經濟及技術進步關系方面的相關文獻
在解釋外國直接投資與福建經濟以及技術進步的關系方面,王奕霖、林宜寶等 ( 1996) 對改革開放以來福建省利用外國直接投資的態勢和特點進行了分析,同時提出了外資在福建經濟增長中的四大作用。吳偉明等 ( 2000) 在肯定外國直接投資對福建經濟的促進作用的同時也提出了其存在的問題和負面影響。林春回 ( 2002) 利用統計數據建立了外國直接投資與福建 GDP 之間的回歸模型,分析了外國直接投資對福建經濟增長的影響。吳德進(2003)利用時間序列數據建立計量模型分析了福建省外商工業直接投資與溢出效應的關系,得出FDI 對福建工業企業的溢出效應是顯著的。姜東升等 ( 2005) 用協整檢驗和因果分析的方法研究了外國直接投資對于福建經濟增長的影響,得出了外國直接投資和福建經濟增長之間存在著長期穩定的互動關系的結論。上海財經大學國際工商管理學院的孔群喜教授在2008年在《國際貿易問題》第4期發表的《外國直接投資對福建省技術進步影響的實證研究》一文計算了福建省 28 個二位數制造業行業 2001- 2006 年的全要素生產率,并在此基礎上利用相關年份的面板數據進行了總體回歸以及分年份的橫截面數據的回歸,實證結果表明福建省外國直接投資技術溢出效應總體水平較低,增長趨勢緩慢,勞動密集型行業技術溢出效應相對較為明顯。
4 FDI溢出效應的內生增長模型
經濟學家一般用 TFP(全要素生產率)來衡量一個國家或地區技術進步情況。全要素生產率是在總量的柯布- 道格拉斯生產函數中剔除掉資本和勞動后的其它因素對經濟增長的影響。借鑒唐勇、溫曉紅(2007) “FDI對北京地區技術進步的影響”一文中提到的3個其他因素,剔除掉影響不顯著的市場化改革的制度變革因素,本文考慮其他2個因素:
第一,工業化進程的加速發展。工業化進程伴隨著城市化進程,大量勞動力從農村轉移到城市,從農業轉移到工業和服務業,從而某種程度上推動了經濟的快速增長。本文采用福建省城市從業人口占總從業人口的比重(USHARE)來定量研究這種因素的影響。
第二,改革開放過程中 FDI 的技術溢出效應。FDI 的技術溢出效應又可以分為直接效應和間接效應。直接效應體現在外資企業相對國內企業的要素生產率優勢的提高,間接效應是指外資企業對國內企業的技術外溢。顯然,外商直接投資占我國總投資的比重(FSHARE)將直接影響技術外溢效應的大小,如果 FDI存在正向的技術外溢效應,則這一比重越大,外資企業的技術外溢效應也越明顯(包群、賴明勇2002)。
本文借鑒包群、賴明勇( 2002)的模型lnYt= lnBt + αlnL t+ βlnKt + θlnFDIt+ηFSHAREt,并考慮工業化進程對TFP的影響,建立模型如下:
lnYt= lnBt + αlnL t+ βlnKt + θlnFDIt+ηFSHAREt + ФUSHAREt
考慮到1979-1992年間福建省FDI增長緩慢和福建省城市從業人口占總從業人口比重數據的可獲取性,本文采用 1993-2007 年的時間序列數據,主要數據來源于《福建省統計年鑒2008》,產出Yt采用福建地區GDP(單位:億元),勞動L t采用每年年底的福建地區全社會從業人員數(單位:萬人),資本Kt采用福建地區全社會固定資產投資額,大部分研究文章FDIt的數據采用的是FDI實際利用金額,由于統計年鑒中實際利用FDI金額以美元計算,而美元對人民幣匯率的中間價每天都不一樣,要計算或查找歷年平均匯率數據可行性很差,而從統計概念上來看,實際利用外資指的是只要資金到了銀行帳戶即可作為實際利用外資進行統計,而外商固定資產投資的統計僅包括已經投入建造和購置固定資產的部分,大部分情況下這兩個變量數值差別不大,且統計年鑒中外商固定資產投資額直接是用億元為單位,避免了匯率的換算和誤差,因此本文采用港澳臺及外商固定資產投資額來表示變量FDIt(單位:億元)??紤]到對時間序列數據取對數之后不會改變其時序性質,且對數化后的數據容易得到平穩序列,因此對數據進行對數處理,將福建省總產值、資本、勞動力、外商直接投資分別記為 Log(Y)、Log(K) 、Log(L)、Log( FDI)。計算外商直接投資金額占我國總投資比重用FSHARE 表示。福建省城市從業人口占總從業人口的比重用USHARE表示。
由于Log(FDI)未通過顯著性檢驗,予以剔除,其余變量在5%置信區間的水平上顯著。用EVIEWS軟件得出最終回歸結果如下:
LOG(Y) = -13.4644 + 0.7261*LOG(K) + 2.3917*LOG(L) - 0.0607*USHARE + 0.0163*FSHARE
(0.0021)(0.0000) (0.0007) (0.0000) (0.0004)
(括號內的數值為回歸系數的標準差)
模型的回歸結果表明,在福建省外資企業自身要素生產率沒有改變的情況下,福建省外資企業占福建省總投資的比重每提高1個百分點,可帶動福建省技術進步率0.0163個百分點,進而間接拉動福建省的GDP增長1.63個百分點,這個結果和包群、賴明勇(2002)得出的結果0.014很接近。
5 結論及建議
本文實證結果表明:福建省的經濟增長主要還是取決于資本積累和勞動投而不是FDI,FDI 對于福建省的技術溢出效應雖然起到了正向的作用,然而這種正向溢出效應非常小。原因是多方面,我認為最重要的有兩點:
(1)從客觀因素看,據調查大多數跨國企業都不會把其核心技術轉移給中國,在華跨國公司通過技術封鎖、知識產權保護、當地研發及獨資化等手段來控制核心技術,阻礙了我國企業對國際先進技術的獲得、吸收和再創新,從而降低了 FDI 的溢出水平。因此寄希望于通過引進外資來提高我國企業的技術水平是不現實的?,F實做法是本地企業應該加大研發投入加強自主創新能力從而提高企業的技術水平,政府應該完善本國創新體系、積極完善健全的市場體系和良好的競爭環境,才能利用外資企業的技術外溢作用帶動本國技術進步,只有在企業與政府的共同努力下才能真正促進我國經濟的長期穩定發展。
(2)從主觀因素看,很長時期以來福建省 FDI 引入主要集中在技術水平較低的勞動密集型行業,這種類型產業技術含量低,溢出效應小,從而對福建省的技術進步作用相對較小。另外勞動密集型行業會使更多勞動力人口從農村轉移到城市,加速工業化進程,而本文實證研究結果表明工業化進程對TFP(全要素生產率)的影響是負面的。要解決這個問題,可以在今后的引資過程中增加對技術密集型產業的投資比重,相應減少一般加工工業的投資,在生產經營層面保證 FDI 的技術含量水平及溢出效應,不僅要通過外商投資的產業導向來調整外資投資方向,而且還要通過政策導向來促進外資的技術外溢效應。促進外資企業與國內企業的產業關聯度將是我國今后制訂引資政策的核心目標,而且產業關聯不僅僅局限于原材料、 零部件采購等后向關聯,而且要加強國內企業與外資企業在技術研發、產品創新方面的前向關聯。如通過政策優惠、研發環境的改善鼓勵跨國公司不僅將其生產基地,還要將其研發機構、甚至研發中心向我國轉移。
參考文獻
[1]包群,賴明勇.中國外商直接投資與技術進步的實證研究[J].經濟評論,2002,(6).
[2]吳德進.福建省外商工業直接投資溢出效應分析[J].福建論壇,2003,(1).
[3]吳德進.福建省FDI對外貿易與經濟增長關系的實證研究[J].國際貿易問題,2007.
[4]孔群喜.外國直接投資對福建省技術進步影響的實證研究[J].國際貿易問題,2008,(4).
[5]唐勇,溫曉紅.FDI對北京地區技術進步的影響[J].當代經濟,2007,(1).