加強社會主義誠信建設(shè)的思考

摘要：社會的發(fā)展要求信譽的提高與之相適應(yīng)，社會信譽的建設(shè)是中國特色社會主義政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。由于受主客觀因素的影響，信譽缺失已成為社會轉(zhuǎn)型時期的一種道德病態(tài)。從社會信譽的作用入手，提出相應(yīng)的對策:構(gòu)建社會信譽制度，加強社會信譽的立法，加大對失信行為的處罰力度，打造誠信政府等等。

關(guān)鍵詞：誠信；精神文明；社會主義

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0245-02

社會誠信度的高低，歷來是衡量一個國家、民族、單位、個人文明程度的重要尺度。歷史經(jīng)驗證明，當國家政治清明，民族團結(jié)，社會穩(wěn)定時，社會誠信度就高，反之，社會誠信度就低，甚至會因為社會信任危機導致國家衰敗和混亂。因此，用歷史的眼光看問題，提高社會誠信度是加強社會主義精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)。

一、正確認識誠信在社會發(fā)展進程中的重要作用

1.誠實守信自古便是中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，是人類文明的精華

鄧小平指出:“講信譽是我們民族的傳統(tǒng)，不是我們這一代才有的。”[1]誠信，即誠實守信。它是一切道德的基礎(chǔ)和根本，不論哪個時代，哪個國家，哪個社會，什么階層的人，誠信的人都是社會所稱贊的，是人之為人的最重要的品德。在中國傳統(tǒng)文化中，誠信具有十分重要的分量，長期的社會實踐，使中華民族形成了重然諾、守信譽的道德傳統(tǒng)，留下了不少“千金一諾”、“君子一言，馴馬難追”、“人無忠信，不能立于世”之類的美談佳話。孔子曾說:“人而無信，不知其可也，大車無，小車無，其何以行之哉?”這就是說，沒有“信”，就像車子少了關(guān)鍵的零部件而寸步難行。孟子則把“信”看做大自然和人類社會最高的道德規(guī)范，形成了所謂的“人之于信，如同魚之于水，須臾而不可分離”的思想。時至今日，“信”依然是人類社會共有的一項根本性道德原則和行為準則。

2.誠實守信是維護正常社會秩序的基本行為準則

何謂“信”、“許之而不予，不可謂信”。“信”就是誠實不欺，答應(yīng)了的一定要兌現(xiàn)，即所謂的“言必信，行必果”[2]。道德離開“信”這個根基必然產(chǎn)生墮落。社會關(guān)系是人與人的關(guān)系。社會的種種交往，不論是政治的經(jīng)濟的，還是文化的生活的，統(tǒng)統(tǒng)是人與人的交往，只有講誠守信，才能保持社會的正常秩序。一個單位、一個家庭、一個群體、一個民族、一個國家只有講誠守信，才能維護團結(jié)和統(tǒng)一。有了人與人之間的政治的經(jīng)濟的社會的誠信交往，才能實現(xiàn)整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。綜合國力的構(gòu)成因素之一，就是看國民有無凝聚力和向心力。增強國民的凝聚力和向心力，當然離不開政治因素、經(jīng)濟因素和思想因素，同時也離不開道德因素。誠實守信就是凝聚人心最有效的“黏合劑”。

3.誠實守信是保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的道德基礎(chǔ)

現(xiàn)在大家都說市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，這當然是正確的，但市場經(jīng)濟也需要有道德基礎(chǔ)。互惠互利、誠實守信、公平競爭自然成為市場經(jīng)濟內(nèi)生的律令和規(guī)則。體現(xiàn)這種律令的信用是實現(xiàn)市場主體間商品、貨幣及勞務(wù)等價交換的保證和前提，市場經(jīng)濟需要通過契約來實現(xiàn)，因此，必然要制定實施有利于契約履行的各種規(guī)則。如果雙方中的任何一方不講信用、不守信義，再好的契約也只能是一張白紙，那就會造成經(jīng)濟秩序的混亂。市場經(jīng)濟奉行等價交換的原則，等價交換的實質(zhì)是貨真價實，童叟無欺，如果以假充真，以次充好，甚至是坑蒙拐騙，相互欺詐，那就背離了等價交換的平等原則。這不僅同社會主義制度格格不人，即使在現(xiàn)代的資本主義國家中，也是行不通的。美國著名的律師事務(wù)所安達信，由于參與安然公司的財務(wù)欺詐案，誠信失盡，導致破產(chǎn);在中國像南京冠生園這樣的老字號企業(yè)，因失信而破產(chǎn)的事例，也屢見不鮮。現(xiàn)實告訴我們，當今社會，“信用是金”。西方公共關(guān)系學中強調(diào)公關(guān)的目的是為了提高其知明度和信譽度，在公眾中樹立良好的形象。只有產(chǎn)品質(zhì)量高，推銷時守信譽，才能贏得用戶的信賴，達到長久占領(lǐng)市場的目的。否則，以假充真，名不副實，不計后果，一錘子買賣，是不可能在市場上站住腳的。所以，誠實守信這一傳統(tǒng)美德，不僅不會隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而失效，反而會在建立和完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟尤其是社會主義市場經(jīng)濟中，顯得越來越重要。

4.誠實守信更是個人自我完善的要求

誠實守信是為人之本，今天誠信的影響不僅依然存在，而且范圍更加廣泛。社會主義道德規(guī)范要求，在家庭美德中要尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié);在職業(yè)生活中要愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會;在社會公德中要求文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法、這些規(guī)范均要求每個個體只有以內(nèi)誠外信為為人之道，才能做到童叟無欺、付出真情、盡職盡責、奉獻愛心、真誠地為社會和他人著想，才能使家庭生活美滿幸福，職業(yè)生活取得成功，才能成為一個社會公德素養(yǎng)高的人。誠于中必顯于外，心有誠意，口則必有言語;口有信物，身則必有慎行。一個人能夠長期堅持以誠信待人處事，就會形成誠信的人格。具有誠信人格的人，就會贏得人們的普遍信賴，從而實現(xiàn)自我的人生價值。而缺失誠信，自我價值就無從實現(xiàn)，個人的自我完善也就成為一句空話。既然這樣，人與人之間相處就應(yīng)當以守信為本，即所謂“信者，行之基也”。也就是說，守信是人際交往的基礎(chǔ)，也是一個人自我完善的前提和客體的關(guān)系，它是通過客體對主體行為的認定機制，達到樹立主體良好形象的一種評價活動。社會服務(wù)承諾制收到的良好效果就是一個實證。

二、構(gòu)建現(xiàn)代誠信的途徑

精神文明重在建設(shè)，包括社會信譽的建設(shè)。由于社會信譽既是一種外在的規(guī)范、制度，又是一種內(nèi)在的個人品質(zhì)。所以要構(gòu)建現(xiàn)代社會信譽，也應(yīng)該從內(nèi)外兩個方面著手，雙管齊下，才能收到良好的效果。因此必須建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的信用體系。

1.政府信用體系的建設(shè)

一個國家和一種政治秩序的維系，一般來說要靠兩個方面:一是道德，二是法律。前者是軟性的，后者是硬性的。在這兩者的背后還有一個更基礎(chǔ)性的東西，這就是社會信譽。社會主義國家是靠國家管理者和國家制度政令的信用運轉(zhuǎn)的。一個沒有信用的政府是不可能獲得民眾擁戴的，而不受民眾擁戴的政府也難以長久存在。因此，打造信用政府，首先，要建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，各級政府與黨政領(lǐng)導干部應(yīng)該成為履行信用義務(wù)的表率作用對取信于民的重要性。鄧小平指出：“領(lǐng)導干部，特別是高級領(lǐng)導干部以身作則非常重要。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。”[1]又說:“要扎扎實實做幾件事情，體現(xiàn)我們真正是反腐敗的，不是假的……是一就是一，是二就是二，該怎么處理就怎么處理，一定要取信于民。”胡錦濤同志也曾經(jīng)嚴肅指出:“各級領(lǐng)導干部更應(yīng)該自重、自省、自警、自勵，在各個方面以身作則，樹立好的榜樣。要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做。”[3]因此，政府人員應(yīng)當慎言敏行，言出必踐，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，使制度有信，使法規(guī)有信。其次，政府制定的政策必須是公開、公正、公平。政策不能有歧視性和排他性，更不能為某個利益集團而特設(shè)，政策一旦制定，就要保持相對穩(wěn)定，不能朝令夕改。最后，打造誠信政府，還要加大政府改革力度，建立有效的權(quán)力制衡機制，防止出現(xiàn)政府部門對公信力的破壞、司法不公、暗箱操作等無序狀態(tài)。總而言之，要取信于民，民信則立，民信則安，民信則暢。

2.企業(yè)信用體系的建設(shè)

在市場經(jīng)濟中，企業(yè)信用是企業(yè)的生命。然而，號稱“禮儀之邦”的中國，今天正遭受著前所未有的嚴重信任危機。據(jù)保守估計，由于信用缺失中國市場交易中無效成本占GDP的比重至少減少為10%～20%，直接和間接經(jīng)濟損失每年高達6 000億元，GNP每年減少2個百分點。信用已經(jīng)成為當今中國最稀缺的資源，全方位從各方面對中國社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成極大沖擊。因此，改善企業(yè)的信用，成為重中之重。培養(yǎng)企業(yè)的信用文化是有遠見的企業(yè)家的必修課。而企業(yè)領(lǐng)導者本身的道德素質(zhì)，特別是誠信度，也是決定這個企業(yè)能否長期堅持信用的關(guān)鍵。因此，塑造有信譽素質(zhì)的企業(yè)家同樣是企業(yè)信用體系的內(nèi)容之中一。

3.個人的信用體系建設(shè)

個人的信用體系建設(shè)主要包括兩方面的內(nèi)容:一是指內(nèi)在的個體道德約束，即個體的自我的道德修養(yǎng)，也就是用傳統(tǒng)倫理精神的豐富養(yǎng)料來完善自我的道德品質(zhì)，以此來規(guī)范自我的言行。德國社會學家馬克斯·韋伯在他的《新教倫理與資本主義精神》一書中提出了“道德人”的概念。“道德人”理論主張自我行為的約束，也就是通過個體自我的道德修養(yǎng)來達到自身凈化;同時，要通過外在的制度安排，提高各種不誠信言行的成本，比如，借錢不還、不履行義務(wù)、偷盜、違約、說謊等行為，不但要給予道義上的批評，還要加上經(jīng)濟和法律的雙重懲罰。只有這樣，才會重視個人信用，才會為維護個人信用而不敢鋌而走險，心存僥幸。

4.加強信用立法，加大對失信行為的處罰力度

相關(guān)法律體系的建立是信用行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，必須實施“以德治國”和“以法治國”相結(jié)合的方略。從經(jīng)濟學的角度講，失信行為的發(fā)生取決于其帶來的收益和失信成本的大小，由于一些失信者付出的失信成本太低，因而在社會經(jīng)濟活動中失信行為時有發(fā)生。同時，由于失信成本太低，又誘使許多人產(chǎn)生失信行為。鑒于此，要加大打擊力度和對失信行為的處罰力度，從而提高失信行為的經(jīng)濟和社會代價。這是盡快建立信用體系的最有效途徑。總之，只要我們努力探求外在制裁和內(nèi)在制裁相結(jié)合的途徑，堅持不懈地開展制度建設(shè)和道德教育，社會誠信的建設(shè)就大有希望。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京:人民出版社，1993.

[2]孔子.《論語·子路》 [M].沈陽:遼寧人民出版社，1995.

[3]胡錦濤.全民建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[M].北京:人民出版社，2008.

[責任編輯 王曉燕]