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浙江省城鄉二元消費現狀及其成因分析

2010-12-31 00:00:00許家云
商場現代化 2010年33期

[摘 要] 進入新世紀以來,我國消費格局發生了一系列變化。一方面,整體消費率偏低,導致消費需求約束成為我國經濟發展的嚴重制約;另一方面, 我國城鄉居民收入差距過大、城鄉消費的不平衡性和不確定性等因素造成了城鄉居民消費上的顯著差距,其中城鄉居民消費差距明顯擴大是造成城鄉收入差距不斷擴大的直接原因。文章通過探討浙江省區域間城鄉收入差距問題,指出如何改善區域城鄉二元消費的現狀,以最大限度地擴大內需,以促進浙江省經濟的持續、健康、快速、穩定發展。

[關鍵詞] 浙江省 城鄉二元消費 收入差距

為了應對經濟危機對我國經濟的沖擊,黨中央國務院制定了鋼鐵、造船、汽車、機械、紡織等九大產業的振興規劃。除了產業的振興計劃,更應有振興消費的系統對策,因為我國產業發展面臨的是買方市場下產能過剩,需求約束仍是產業發展的瓶頸,要防止離開消費需求而單純追求投入,否則就會為倉庫而生產,應生產適應居民尤其是農民消費需求的商品,刺激農民消費,縮小城鄉間消費差距。本文欲通過探討浙江省區域間城鄉收入差距問題,指出如何改善區域城鄉二元消費的現狀,以最大限度地擴大內需,促進浙江省經濟的持續、健康、快速、穩定發展。

一、相關理論綜述

城鄉二元消費,是指經濟社會同時并存著與城市“現代部門”相對應的高水平、現代性消費群體和與鄉村“傳統部門”相對應的低水平、傳統性消費群體,并且這兩種群體的消費具有明顯的“不對稱性”或“兩極分化”。

對我國城鄉二元消費的相關研究有以下幾方面:城鄉居民消費傾向、城鄉居民消費水平與結構的差異、城鄉居民消費結構的變化趨勢、城鄉居民消費函數和消費行為演變、城鄉居民消費特點等究。

關于浙江省居民收入差距問題一些學者進行了研究。吳紅霞認為,2004年浙江省城鄉居民收入差距和農民內部收入差距與上年相比有所縮小。李炯認為,20世紀90年代以來浙江省居民收入總體差距呈擴大的趨勢,比全國居民總體收入的差距要小。李炯、李濤進一步的研究表明,工資收入和轉移性收入是浙江省城鄉居民收入差距擴大的主要來源。梅娟、范金、胡漢輝通過建立模型,定量分析了浙江省城鎮居民收入差距與消費行為的關聯性。盧冶飛對浙江省城鎮居民收入與消費結構進行了分析。張祖民、張芙樺研究了1978—1996年浙江省農民收入水平、收入結構、收入增長途徑,并對農民收入的增長進行了定量預測。胡祖光提出了計算基尼系數的簡易公式和基尼系數的理論最佳值,糾正了《浙江統計年鑒2004》中的數據誤差,認為2004年浙江省城鄉合一的基尼系數高達0.4783。這些研究成果有助于了解浙江省居民收入差距的特點與變化趨勢。

二、浙江省城鄉二元消費現狀

改革開放特別是20世紀90年代以來,浙江省以其多層次的開放格局和多元化的經濟模式,保持了經濟總量持續平穩的高速增長。但是,在經濟實力與經濟地位不斷提高的背景下,總體而言,浙江省農村居民的消費仍然不足,城鄉間消費差距較大。

1.城鄉居民收入差距拉大。由于二元經濟結構的存在,城鄉居民收入水平相差懸殊且有繼續擴大之勢。由于收入是消費的函數,城鄉收入差距及其擴大直接引致城鄉消費二元結構的加劇。為數眾多的農村人口集中于收入較低的階層,導致巨大的消費斷層,很大程度上加劇了我國宏觀經濟需求不足,制約著整個經濟的發展。浙江省浙江省區域間城鄉收入差距不斷擴大,如表1所示:

可見,浙江省居民收入差距尤其是農民收入差距表現出復雜化、多樣化的特征,浙江省區域間城鄉收入差距不斷擴大。

2.城鄉居民消費結構存在差異,消費階段不同步。在城市,彩電、冰箱、洗衣機、空調、微波爐等耐用消費品已基本普及,正步入住宅、家用轎車、子女教育的消費升級階段;而在農村大件耐用消費品還沒有形成消費熱點,基本普及尚待收入水平的提高和消費硬件環境的優化。如表2所示:

可見,浙江省區域間城鄉居民家庭生活必需品的消費結構存在較大差距。

3.城鄉消費設施及公共消費差距較大。城市人口可以享受更多的公共產品和福利,如城市的道路、公共交通、水電設施及公共娛樂與休閑設施等為城市居民提供了較系統的消費環境和較完善的基礎性消費設施;而在農村,水、電、通訊、公共交通、公共娛樂性設施、農村金融體系、醫療及社會保體系建設等公共產品及服務相對滯后,嚴重影響了農村居民對家庭耐用消費品的消費。

由以上對于浙江省區域城鄉二元消費現狀的分析,可以總結出以下結論:浙江省城鄉居民收入差距表現出三個方面的特征,一是浙江省農民內部收入差距呈階段性上升趨勢, 總體上處于比較合理的范圍之內;二是浙江省農民內部收入相對差距大于城市居民內部收入差距, 但農民內部收入差距年均上升速度小于城市居民;三是浙江省城鄉居民收入絕對量的差距逐年擴大, 但這種差距上升的幅度小于全國平均水平。

三、浙江省城鄉二元消費成因分析

造成浙江省城鄉二元消費結構發生和加劇的原因有很多,例如制度原因、農村基礎設施水平落后、農村消費市場環境不佳、金融支持力度不足以及某些傳統的消費觀念和消費心理的影響等等。

隨著經濟的發展,農民在醫療、養老和子女教育等方面的支出不斷增加。而浙江省農村地區社會保障水平低,覆蓋面狹窄。以農村養老、醫療為重點的社會保障工作保障金額小,發展速度較慢。經過多年的努力,新型農村合作醫療的覆蓋率有了一定的提高,但是農村地區落后的醫療條件和過低的保障金額滿足不了農村醫療的實際需要,“因病致貧”的情況還時有發生;2006年開始,我國將義務教育納入法律和公共財政體系,實行“兩免一補”財政——即免除了農村義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,但是子女高中教育和高等教育的負擔依然十分沉重。

地理環境對區域間城鄉收入的差距起著重要作用。浙西南山區地形復雜,交通不便,技術和人才匱乏,生產和生活環境較差,資源優勢難以轉化為經濟優勢。麗水市、衢州市由于地處內陸,且區內80%以上為山區,交通不便,信息也較滯后,吸引外界投資能力較弱。浙北和浙東北地區毗鄰中國的經濟中心之一—上海市,屬于長三角經濟區的重要組成部分,有著得天獨厚的地緣優勢,杭州市、寧波市、紹興市、嘉興市、湖州市等地受上海市的經濟輻射強。浙東南的溫臺地區位于沿海,港口優勢明顯,海陸交通十分便利,經濟起步早,對外開放程度較高,經濟發展迅速。

但城鄉居民消費差距明顯擴大的直接原因是城鄉收入差距的不斷擴大。因為消費是收入的函數,收入增加引起消費隨之增加,收入減少則消費相應減少長期以來,工資性收入和家庭經營性收入是農村家庭收入的主要來源,但這兩類收入的增長面臨著諸多的難題:第一,家庭經營性收入面臨增長瓶頸。這主要是由農產品和我國農業生產的特點所決定的,大多數農產品需求彈性小,其價格不會隨需求的增長有很大的提高;大多數農產品屬于生活必需品,需求數量大而且比較穩定,雖然近年來國家提高了這些農產品的最低收購價,但是考慮到居民的消費水平和能力,其價格不可能大幅度提高;農業生產缺乏科技創新,產品品質不高,缺少名、優、特、新產品;我國農業生產以戶為單位進行,大多沒有形成規模經濟效應,勞動生產率低。第二,工資性收入不穩定。受2008年金融危機的沖擊和國際市場萎縮的影響,一部分企業盡管沒有破產和停工,也因為生產不景氣,效益下降,不能按時、足額的支付農民工工資,農民工的就業前景不容樂觀,工資收入的不穩定性增加。

四、改善浙江省城鄉二元消費格局的策略

如何把農民的消費潛力變成農民的消費行動,如何解決好農民有錢花、愿意花與能夠花的問題,是啟動農村消費市場的關鍵所在。為了縮小浙江省城鄉居民的收入差距, 政府職能部門應該在“效率優先、兼顧公平”的原則下,充分發揮市場機制的作用,利用相關政策及政府資源推動社會保障水平的提高,使社會保障真正起到“減震器”的作用;加快城市化進程, 統籌城鄉發展, 縮小城鄉居民收入差距;統籌區域經濟協調發展, 縮小地區間居民收入差距深化收入分配制度改革;加決農業生產的發展及農業產業化, 實現傳統農業向高效、優質、現代集約型農業轉變;稅收是國家執行收入再分配的基礎和杠桿,個稅起征點調整變化也使一部分低收入者由納稅人變成非納稅人,高稅率“級距點”附近的納稅人稅率降低。

在此過程中,應遵循因地制宜、優勢互補、突出特色、協調發展的方針,按照浙北、浙東北、浙西南、浙東南地區的生產力發展水平實行分類指導,合理開發資源,建立區域間相互促進、優勢互補的互動機制,逐步形成各展所長、協調發展的區域經濟格局,逐步發展區域特色經濟,縮小地區間的貧富差距。

只要政策得當,是有可能提高浙江省農民的有效需求,充分挖掘農村消費潛力,逐漸改善浙江省區域間城鄉消費差距的現狀,從而通過乘數效應大大促進其對經濟發展,實現城鄉和諧,最終實現社會主義社會的和諧。

參考文獻:

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