企業文化與國有企業黨建工作

［摘 要］ 隨著市場經濟的完善，企業越來越重視企業文化的建設，但在企業文化建設越來越受到重視的同時，黨建工作越來越被忽略，黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”，對調動職工的積極性，促進國有企業的發展具有十分積極的作用。所以企業一方面要重視企業文化的建設，也不能忽略企業的黨建工作。

黨建工作是我們黨的優良傳統和重要的政治優勢，是其他一切工作的“生命線”，對調動職工的積極性，促進國有企業的發展具有十分積極的作用。在我國改革開放進行30多年之際，我國進入了改革發展關鍵時期，國內矛盾集中爆發，各種經濟利益深刻調整，經濟成份多元化迅猛發展，人們的思想觀念深刻變化，價值趨向呈現多樣化的新形勢，這就必然會給企業黨建工作工作帶來許多新的問題，較之過去那種傳統式的企業黨建工作，在主要內容、方法方式和工作對象上都發生了許多變化，如何在這空前的社會變革中面對錯綜復雜的新情況、新問題，迎接挑戰，積極探索社會主義市場經濟條件下企業黨建工作的新路子，是擺在我們面前急待解決的一個重要課題。

所謂“企業文化”，就是企業成員共同的價值觀念和行為規范。講通俗點，就是每一位員工都明白怎樣做是對企業有利的，而且都自覺自愿地這樣做，久而久之便形成了一種習慣，再經過一定時間的積淀，習慣成了自然，成了人們頭腦里一種牢固的“觀念”，而這種“觀念”一旦形成，又會反作用于(約束)大家的行為，逐漸以規章制度、道德公允的形式成為眾人的“行為規范”。隨著改革開放進一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復雜化，國有企業也在逐步注重企業文化的建設，但與此同時，卻忽略了我們的老傳統企業黨建工作。

一、當前國有企業黨建工作中存在的問題

1.思想認識方面，不能正確認識黨建工作的作用

改革開放30多年，每一個中國人都認識到了國家的工作重心是經濟建設，企業的工作重心是經濟效益，所以中國的企業要建立現代企業制度，而企業文化是企業為解決生存和發展的問題而形成的，被組織成員認為有效而共享、共同遵循的基本信念和認知。企業文化集中體現了一個企業經營管理的核心主張，以及由此產生的組織行為，它是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。在企業追求經濟效益的最大化的前提下，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。建立現代企業制度是適應市場經濟要求，是我國企業發展的方向，它要求企業及個人樹立自主創業、勇于挑戰、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業績等時代精神，自覺地適應和支持改革。但是，員工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜和長期的過程，在傳統價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業價值觀和行為規范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業改革的成本和陣痛，也阻礙了企業文化建設的進程和運作，對企業的體制創新、技術創新和文化創新產生不可低估的負面效應。在市場經濟條件下，市場的主體是企業，而企業的主體是職工，企業活力的源泉在于廣大職工積極性的充分發揮。黨建工作如果能分層次、有針對性地開展思想教育工作，就能使廣大職工在現實中感受到在理性上認識到深化企業改革的必要性，在思想上認同企業文化。可現實情況是，近年來，國有企業黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著較多不足，如有的黨組織對這項工作認識不夠、重視不夠，有些黨員存在雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責任感。

2.企業黨建人才不被重視，黨組織作用不明顯

隨著企業黨建工作二等化，等外化，企業黨建工作者的地位也下降了，成為企業的二等公民，在企業老總眼里，他們只會要錢、開會、讀報紙，在企業職工的眼里，他們只會夸夸其談，不能給職工一絲利益，特別是隨著技術干部、管理干部、甚至技術工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到沒地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質較低、隊伍不穩、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

雖然黨的十七大報告對國有企業黨組織的職責和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現。部分國有企業黨組織開展活動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀或調整個別職工與業主的矛盾上，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用，對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數相對較少、企業知名度不高的國有企業，業主對建立黨組織的功利傾向較為突出，有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業的知名度，企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因還在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

3.重企業文化的建設，輕企業黨建工作

構建現代和諧企業的核心思想是“以人為本”。但我國企業文化建設還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經久不衰、獲得巨大成功的企業，都有自己獨特的企業精神和文化氛圍，能夠把企業的人、財、物、管理、技術諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發揮員工的積極性、主動性和創造性。實踐表明，以人為本的企業文化是企業生存和發展的生命線，因為它能夠適應現代社會高度復雜的生產過程要求，培養高素質的勞動者，而這正是單純的擴大生產、經濟增長和物質獎勵所無法驅使的。一些地方和部門在企業黨建建設中片面強調“物”的因素，過分迷信物質刺激的力量，導致企業人文精神缺失和薄弱，出現“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業即使生產暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團隊精神和奉獻意識，員工不可能真正把企業當做自己的家，企業文化建設也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。有的企業干脆就放棄企業黨建工作，讓企業的黨建工作形同虛設，使黨建工作不能發揮它的重要作用。

二、在企業文化建設中，探求新的企業黨建工作

企業文化包含著非常豐富的內容，包括經營哲學、價值觀念、企業精神、企業道德、團體意識、企業形象、企業制度，其核心是企業的精神和價值觀(這里的價值觀是指企業或企業中的員工在從事商品生產與經營活動中所持的態度)。國有企業黨建工作是黨的思想政治工作與國有企業具體實際相結合的產物，是國有企業管理的重要組成部分。國有企業特別是大型國有企業，在中國經濟中占有重要的地位，國有企業被稱為“共和國的長子”，一方面它在企業文化建設方面起著重要作用，另一方面在企業黨建工作中是黨的一面旗幟，這面旗幟是中國共產黨領導中國走向勝利的標志，所以國有企業在建設自己的企業文化析同時，不能忽略企業的黨建工作。

1.充分發揮各級黨委的指導和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領導、控制職能等。各級黨委在指導和幫助國有企業黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發揮自身作用，使國有企業黨建工作在企業發展中切實發揮作用。一要指導和幫助企業黨組織堅持圍繞企業生產經營開展工作，為促進企業發展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規，引導和監督企業依法經營、照章納稅，堅持正確的生產經營方向。要多渠道參與或影響企業重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業生產經營中去。在急難險重任務面前，黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，維護正常生產經營秩序。二要指導和幫助企業黨組織加強黨組織領導班子建設和黨員教育管理，增強黨組織的戰斗力。三要建立健全“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業黨組織更好地開展工作、發揮作用提供制度保障，逐步使國有企業黨建工作走上規范化的軌道。四要進一步整合組織資源。加強國有企業黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應該按照中央下發的保持共產黨員先進性關于建立健全地方黨委，抓基層黨建責任制的要求，進一步整合組織資源，形成統一領導，組織部門牽頭抓，協調共管的工作格局。

2.實現黨建工作資源的有效整合和優化配置

實踐證明，能否運用科學的方法，對于提高基層黨建工作的科學性，促進黨組織作用的有效發揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執政資源有著非常密切的聯系。能否有效整合和優化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學性。整合和優化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。國有企業黨組織要引導、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進市場機制，比如，培訓黨員和干部，可以通過公開招標的方式來選擇承辦單位和培訓基地，改善培訓條件，提高培訓質量，降低培訓成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓投入不足的問題，又可以解決部分社會培訓資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應用的系統，實現黨建信息網絡化和黨建研究成果的共享。

3.營造良好的企業黨建工作文化

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，也是積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，為此，我們要以科學文化提升思想，以經濟、技術和管理工作的科學引領使各項工作遵循科學發展觀的道路前進。以學習型文化建設應對不斷發展的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規則和路徑進行清廉教育，促進在工作中勤勉自律，強化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設引導黨員自覺履行黨章義務，堅守社會公德、職業道德和個人品德修養，從而增強黨性修養，在和諧建設中注重黨員隊伍的人文關懷和心理疏導。通過建設良好的企業文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強修養、樹立高尚的情操。把企業文化建設作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業道德和敬業愛企、誠信守法、開拓進取的企業精神，引導企業文化建設的發展方向，促進國有企業物質文明和精神文明建設。