[摘 要] 結合目前高校辦學理念,以就業為導向、以實訓技能培養為主的方針,參照國外先進國家的教學理念和模式,我國高校的校企合作模式進行了教學改革?!扒靶:髲S(店)”模式是校企合作的一種新模式,筆者通過引用實例、公共政策分析的方法,分析“前校后廠(店)”模式與傳統模式的區別,突出“前校后廠(店)”模式的優勢所在。提出“前校后廠(店)”模式運用可能存在的問題,主要解決資金不足和空間不夠的難題,使校企雙方“互惠雙贏”;提出政府要扶持職業教育,為校企更深層次的緊密合作提供保障,最終實現政府、企業和學校三平衡。
[關鍵詞] 高職院校 前校后廠(店) 校企合作模式
我國校企合作的觀點,最初是2002年教育部提出:“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學指導方針和“校企合作、工學結合”的人才培養模式。2005年國務院將其提升到一定高度, 我國高職教育在2006年提出“工學結合”,即要求高職院校大力推行工學結合,突出實踐能力培養,改革人才培養模式。
高職校在運用這一模式時,借鑒了國外模式的優點,突出了我國的優勢,但與國外相比還存在差距,校企合作僅停留在淺層次,如何做到真正的校企融合需要探討。筆者通過訪談調查、公共政策分析的方法,研究我國校企合作的現狀及存在的不足,提出“前校后廠(店)”模式是校企合作的一種新模式,值得探究。
一、高職校“前校后廠(店)”模式運用的現狀
1.“前校后廠(店)”模式運用的可行性
(1)教育部鼓勵高職校采用“前校后廠(店)”的辦學模式。中國高等教育學會會長、原教育部副部長周遠清在2007年4月22-25日教育部在天津召開了工學結合工作會議講話,他強調了教育部2006年14號和16號文件的精神,鼓勵高職院校采用“前廠后?!被颉扒靶:髲S”的辦學模式,大力加強院校與企業的深度合作。廣東省教育廳長羅偉其在佛山高職院校調研時,提出職業院??膳c企業探索緊密型的校企合作,師資隊伍要吸收多一些企業人才,或向企業公開招工程技術人員來當老師,學生在職業院校也有更多的實習機會。(2)服務外包產業帶動“前校后廠(店)”模式的產生。當前,以服務外包、服務貿易以及高端制造業和技術研發環節轉移為主要特征的新一輪世界產業結構調整正在興起,為我國發展現代服務業帶來新的機遇。“前校后廠(店)”模式往往與產業技術的發展相連,利用服務外包產業的引進,加深高校與企業的合作力度,使“前校后廠(店)”模式形成規?;?。(3)“前校后廠(店)”模式已小俱規模。浙江交通職院在學院側門開了一家從廠房規格、內外裝修到儀器設備、員工著裝均以“金豐”企業品牌形象設置的“金豐汽車快修學院店”。快修店的主干技術力量是金豐公司骨干師傅,理論教師由學院提供,學徒是汽車系學生。一方面充當學徒的學生,經過師傅的考評合格,將直接進入員工隊伍,根據需要分配在金豐各分店的崗位上。另一方面金豐公司職工定期進店“充電”,了解汽車市場的發展趨勢,更新汽車理論知識與技術,增強技能?!扒靶:髲S”的“一條龍服務”既解決了企業的人才儲備問題,又幫助學院解決了畢業生的就業問題,同時,產生的經濟收益可解決困難學生的生活費。
從案例中可以看出,“前校后廠(店)”是一種可行的模式,也是發展的趨勢,它拉近了學校和企業之間的關系,使雙方的合作更加緊密。
2.高職?!扒靶:髲S(店)”模式的實例分析
目前我國高校還達不到國外諸如英國校企合作的水平,與西方國家相比我國的校企合作還存在一定的差距,但我國高校在不斷的探索中取得了一定成績,筆者就無錫地區所在高校中選擇幾所具有代表性的學校進行了訪談,現列舉其二:
實例一:無錫技師學院
無錫技師學院地處美麗的太湖之濱,創辦于1955年。目前學院由三個校區即羊腰灣校區、坊前校區和藕塘校區組成。筆者在2009年10月12日對該學院信息系副主任張天賀進行了訪談,對訪談資料整理后見解如下:(1)“校企合作”的實施。學院在“校企合作”上非常重視,主要通過簽訂校企合作協議的形式,定制相關專業的人才培養方案。近年來先后投資數千萬元資金添置各類教學設備,建成了各類多媒體教室、MPS工業自動控制系統、現代制技術中心與PLC實驗室等。先后與德國博世、威孚集團、南京二機床、南通縱橫國際、無錫聯運等幾十家企業建立了校企共建實訓基地,通過“訂單式”模式不斷推進學院高技能人才培養。(2)“校企合作”對教師和學生的要求?!靶F蠛献鳌睂τ诠芾碚咛岢隽艘ゾo市場指向標的能力,并且要熟悉人才市場的需求情況,包括專業類別和專業層次。存在的挑戰性主要是一般教師的教學任務和班級管理任務都比較重,沒有更多的時間去了解市場、熟悉市場。學院十分注重塑造“品牌學生”。注重教育教學質量,尤其是注重學生綜合素質、注重操作技能的提高,能夠主動適應用人單位需要。(3)“校企合作”的發展趨勢。學院在校企合作實施過程中,曾遇到了專業面廣而專職人員少、單位要求與學生的素質和能力存在差別等方面的問題。在學校領導的努力下,各級工作人員克服重重困難,建立起了一個專業面比較寬、且崗位比較優的校企合作信息庫。
“前校后廠(店)”的這種模式雖然在該校還沒有進行探索,但受訪者認為“前校后廠(店)”的模式符合人才培養模式,可以提高學生的實踐能力,在未來一段時間內會逐漸走向成熟,成為一種廣泛采用的模式。當然不同學科專業需要采用不同的實施方式與途徑,這種模式應根據專業來選擇。
實例二:無錫商業職業技術學院
無錫商業職業技術學院前身為江蘇省無錫商業學校,始建于1965年。2000年10月升格成為培養高素質技能型人才的高職院校。筆者在2009年10月19日對該學院經濟貿易分院黨委副書記董慧進行了訪談,對訪談資料整理后見解如下:(1)校企共建實訓(驗)室。該校在辦學實踐中高度重視產學結合教育,由學院提供場地,企業提供設備與技術,校企共建實訓(驗)室達12個,其中,中國電信無錫分公司投入302萬元,建設了通信技術實訓室;深圳愛迪爾珠寶有限公司投入150萬元,建設了珠寶實驗實訓室;南京元利數控技術有限公司投入價值350萬元的設備,共建數控機床展示廳等。此外,還有紅豆運動服專賣店、紅豆居家店、愛迪爾形象校園店以及無錫佐登妮絲校園實訓店均為校企共建。(2)“校企融合,訂單培養”模式。經濟貿易分院的校企合作自開辦以來主要是與紅星美凱龍、深圳愛迪爾珠寶、紅豆集團、上海蘭家化妝品有限公司四家知名企業合作。訂單培養“紅豆店長班”連鎖經營管理專業人才、“紅豆家紡班”國際經濟與貿易專業人才、“愛迪爾珠寶班”市場營銷專業人才、“蘭家店長班”工商企業管理專業人才。合作的目的是面對營銷策劃、連鎖管理專業人才培養普遍存在空和虛的問題,結合企業實際需要,提出每個專業依托實際載體進行專業、對口的人才培養模式。(3)“校企合作”模式的成功與不足。該校實施“校企合作”模式的成功之處在于:一是人才的培養更加具有專業性、針對性,真正實現量身定做;二是減少學生從學校到企業的磨合期、適應期,真正實現無縫對接;三是招生緊俏,就業率高,真正做到學生滿意、家長滿意、企業滿意、社會滿意。不足之處在于“校企合作”沒有做到真正的深度融合,這取決于合作雙方的理念和決心。
從無錫高校的訪問調查發現,大多數院校的“校企合作”主要是采用訂單模式來實現雙方互利。又如筆者所在學校的校企合作,雖然校內實訓室有70多個,校外實訓基地有120家企事業單位,經濟實體有“天惠超市無錫旅商店”、“江蘇康輝無錫旅商營業部”、“中國電信無錫分公司無錫旅商呼叫中心”等。其中天惠超市是臨街店面,它除了面向本校的師生外,還對外開放營業,屬于“前校后廠(店)”模式。但真正意義上的“前校后廠(店)”模式在無錫地區尚未成規模,這也是筆者探討的原因所在。
二、“前校后廠(店)”模式與傳統模式的比較
1.共識
在當前職業教育改革和發展的情勢下,校企合作這一模式亟須實現新的突破,應不斷深化、不斷完善。筆者認為,不應把校企合作僅僅作為一種職業院校辦學的方式來理解,而要從改革現有職業教育體系的角度來理解。為此,我們需要在三個方面達成共識:(1)制度設計。要高度重視校企合作的制度設計,在政策甚至法律層面上對職業教育的校企合作進行規約。我們要充分借鑒德國“雙元制”職業教育體制的成功經驗,采用行政和立法手段切實推進校企合作的深入開展,使我國職業教育充滿生機與活力,從而為經濟社會的快速發展提供強大的智力保障和人才支撐。(2)教育理念。要從探索職業教育規律的新視角來看校企合作的深刻意義,努力轉變教育觀念,積極嘗試職業教育改革的新路徑。我們應將社會和企業的需求作為職業教育的邏輯起點,從根本上改造現有的以學科為本位的職業教育思想和模式。(3)合作機制。要在更深的層次上積極推進職業教育中的校企合作,通過構架校企合作的長效機制為職業教育的可持續發展汲取現實的動力。
2.區別
“前校后廠(店)”模式與傳統模式的區別在于:(1)表現形式上。傳統的校企合作主要是校內外的實訓基地,企業與學校通過訂單的方式簽約,企業向學校提供設備資金,學校不斷的向企業培養輸送人才。而“前校后廠(店)”模式要有經濟實體的存在,店校是合二為一的。(2)內涵深度上。傳統的校企合作是協議模式,關系緊密度較低,企業在學校設立“冠名班”,學校向企業培養一批批的人才,不斷的更新換代。而“前校后廠(店)”模式的經營運作需要產生經濟利益,學校培養人才,然后在廠(店)實習就業,學生是經濟利益主體,通過學生的“傳幫帶”形成較為緊密的合作關系,所以比較穩定。
我們要從改革職業院校辦學模式的認識高度來理解校企合作對于職業教育的深刻意義,通過在培養目標、專業設置、課程內容以及師資隊伍建設等諸多方面進行卓有成效的合作,使傳統的職業教育來一次脫胎換骨,從而構建起具有中國特色的、真正體現“以就業為導向”的職業教育新體系。
三、高職?!扒靶:髲S(店)”模式運用遇到的問題
“前校后廠(店)”的人才培養模式要處理好“前?!鞭k學的社會效益和“后廠”的經濟效益的關系,以“店”為主,必然弱化人才的培養,以“?!睘橹鳎厝灰獱奚洕б?,二者要找到平衡點?!扒靶:髲S(店)”模式運用必須有兩個堅實的后盾,一要有足夠的空間,二要有雄厚的資金。
雖然“前校后廠(店)”模式是將來校企合作發展的新模式,與傳統模式相比有一定優勢,但真正實現這一模式也有一定的困難,可能遇到的問題主要有:
1.資金初期投入問題
長期以來,資金短缺一直是職教發展的一個重要瓶頸。建立“前校后廠(店)”模式的經濟實體需要大量的資金投入,這部分資金由誰投入是個問題。目前大多數學校的校企合作都是由企業投入資金設備建成,如金豐公司在浙江交通職院“學院店”投入設備費六十多萬元。建設初期需要高額的資金投入,有多少企業是愿意投入贊助,這是需要考慮的問題。當前,雖然有一些企業對學校提供了支持和幫助,但缺少剛性制約,隨意性較大,資助的力度往往也不到位。
2.空間場地不足問題
目前土地資源緊缺,實訓場地面積太小,教學教室大概63平方米,做到真正的理實一體化,面積至少需要90-100平方米,達到人均1.5-1.9m3才能滿足培養人才所需的空間。雖然學校擁有較豐富的空間資源,但是滿足經濟實體對人才培養的空間要求還遠遠不夠,面對這樣的現實問題,我們該如何解決。
3.觀念問題
目前,深入開展校企合作辦學的主要困難是多數企業缺乏合作辦學的主動性。企業只是選擇人才而很少參與人才的培養,把培養人才的主要責任推給了學校;部分企業當出現眼前利益與長遠利益相沖突時,把培訓教育學生視為額外負擔。由于校企合作必然帶來管理上的變革,學校行政人員意見不一,形成了校企合作的阻力,同時缺乏相應的激勵機制,教師積極性不高。
4.政府管理扶持問題
雖然我國現在高度重視校企合作,成立了校企合作協會,并開展了大規模的試點、試驗。但還沒有建立權威、完整的校企合作的準則和指導手冊;國家還沒出臺校企合作對企業的獎勵機制;國家沒有建立專門的校企合作的協調機構,負責設計、監督、考核和推行校企合作。筆者認為校企合作需要上級領導部門很大程度上的支持,通過各種優惠政策扶持學校,打開校企合作的綠色通道。
四、高職?!扒靶:髲S(店)”模式運用的對策建議
學校是理論教學場所,企業是實踐培訓基地,學校和企業是校企合作教育的兩個本質要素,兩者既有區別又有聯系,既有宏觀上的分工又有微觀上的融合,其有機結合是校企合作教育成功的有效途徑和保障。筆者就各國校企合作教育的模式給我們的啟示,提出以下幾方面的建議和設想:
1.提升校企合作層次
近年來,國家大力發展職業教育,從財力、物力、人力各方面加大投入與支持,如此大好形勢下,大力開展校企合作發展職業教育正當時。學校應采取更加靈活的教學計劃和教學方式,教室里無需課桌和椅子,完全可按企業模式來建成,把工廠作為教室,在現場傳授專業理論知識;企業也應具有主人翁精神,參與學校課程的設置和教學內容的改革,為學校提供真實的操作平臺。同時,企業也能從中挑選優秀的畢業生為己所用,節約了企業的用人成本,并為企業培訓職工提供優質服務,讓企業真正感受到校企合作的效益,從而促進校企合作層次的提升。
2.建設真正的“雙師型”隊伍
我國的高職教師隊伍在結構上不合理,主要表現在:高職教師大部分都是大學畢業后直接進入學校,缺少實際的操作經驗。而在美國和德國,有高達60%以上的教師為各行業的實踐技能人員。借鑒他國的經驗,學校適應邀請企業優秀的技術人員來講座,并引進企業有操作經驗的技師作為學校的兼職教師。教師在企業掛職鍛煉,一方面由于企業沒有績效考核而很難全身心投入,另一方面學校對掛職教師停薪也很難做到,但“前校后廠(店)”模式解決了這個難題,教師在實踐中鍛煉成真正的“雙師型”,畢竟技能型的教師是培養技能型的人才的前提條件。
3.建立公共實訓基地
通過之前的成功案例可以看出,“前校后廠(店)”校企合作模式需要足夠的空間,有的高校地理位置受限,很難在自己校內建立一個投入資金多、規模龐大的實訓基地。各個城市都建有大學城,可以利用高教園區的有利位置,在大學城內幾所學校共同出資籌建專業相近或互補的實訓基地工廠,解決空間難的問題。目前在無錫(藕塘)職教園區內已經開始在建公共實訓基地,建成后將成為功能齊全的公共實訓平臺,成為區域性、綜合性的高技能人才培養服務機構。
4.以服務外包產業帶動“前校后廠(店)”模式的校企合作
2009年無錫被國家商務部、教育部聯合授予“中國服務外包人才培訓中心”,并簽訂了《關于共建中國服務外包人才培訓中心的協議》。簽約后,商務部和教育部加大對無錫市服務外包人才培養的財政支持力度,對符合條件的服務外包企業,每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的,給予企業不超過每人4500元的培訓支持;給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。預計到2013年,共培養和培訓服務外包實用型人才12萬人,這是校企合作發展的好機遇,利用服務外包產業的引進,加深高校與企業的合作力度,使“前校后廠(店)”模式形成規?;?。
5.政府出臺相關政策,加大扶持力度
鑒于公共政策分析,在職業教育的發展道路上,國家政策的扶持很重要。比如瑞士, 1993年瑞士的公共教育經費中,職業教育經費占16%,學術高中占8%,高等教育占17%??梢钥闯?,瑞士對職業教育的重視不亞于對高等教育的重視。我國可通過立法明確發展職業教育的投入力度,解決我國發展職業教育所需要的經費問題。并且,國家也可通過立法給予與職業學校合作的企業一定的優惠政策,以刺激企業和學校合作的愿望,更好地發揮企業的主人翁精神。
我們應深刻的認識到,發展職業教育并不是學校的個體行為,而需要國家的政策扶持和企業的積極參與。同時,我們也需要清醒地認識到,借鑒發達國家在職業教育上的先進經驗。并不能盲目地生搬硬套,而應結合我國的國情,發展具有中國特色的職業教育。
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