廣安區觀閣鎮校園安全事故現狀及原因分析

一、校園安全現狀

廣安區觀閣鎮多為深丘地帶，有渠江和渠江支流兩條河流環繞，簡易公路星羅棋布，高崖高坎縱橫交錯。學校12個校點分散在方圓25平方公里的廣大鄉村，學校校園設施與衛生條件較差，學生安全防范意識較弱，部分校點還不同程度存在一些隱患。多年來，我們雖然緊抓安全工作不放松，每年堅持對轄區內教學點安全工作進行全面部署，認真檢查和落實，并且逐年不斷加大投入，建立了校園安全工作長效機制，但是仍然避免不了一些安全事故的發生。筆者通過對本轄區內近五年內的情況進行了調查，歸納出了我校安全事故的特征：

1.學生傷亡主要源于溺水和交通安全事故，且因溺水而導致死亡的人數多于交通事故的死亡人數。

2.學生傷亡人數，男生遠遠多于女生。

3.事故數量和死亡人數逐年遞減。

4.不可預見的活動等安全事故偶爾出現。

5.發生的安全事故校外多于校內。

二、校園安全事故隱患分析

1.溺水事故。農村學校不具備游泳條件，而學生對“戲水”又興趣濃厚，部分學生在上學、放學途中，到附近堰塘或小河溝游泳導致溺水事故。原因主要是家庭疏于管教或者家長忙于農活不便監管，造成管理脫節，加之學生又缺乏游泳基本技能的訓練，自救自護能力較弱。

2.交通事故。部分學生上學路途遙遠，加之家長溺愛，許多學生購有自行車，學生在騎自行車或步行上下學途中，被其他車輛撞擊導致傷亡。從性別看，傷亡學生70％以上為男生，這與男生天性好動，不注意騎車、行走安全有關。

3.校舍安全。教學用房設施配備不齊，建筑胨舊，有些教學用房設計過時，如磚混結構的教學用房避雷設施不配套等容易引發雷電安全，樓道設計數量少而且過窄容易導致樓道安全事故等。

4.食品衛生。學校食堂、校外小賣部硬件設施嚴重滯后，遠遠達不到食品衛生環境管理的硬件設施要求。投機經營的流動攤點的設施簡陋，衛生條件較差，食品質量更不堪一提，學校無法徹底制止。

5.校園周邊安全。第一是網吧問題。一些網吧不按照規定經營，收留、縱容未成年人進入網吧。網絡游戲新鮮、刺激，由于好奇心強，學生對探險及一些未知的東西，總存有強烈的愿望。小學生自控能力差，沖動性強，一旦陷入網絡游戲，明知會影響學業，卻不能自拔。第二是桌球室、游戲廳等娛樂場所。現在的小學生大多數是留守兒童，且多為獨生子女，在家庭中沒有玩伴，他們在游戲廳、桌球室等場所中能輕易地找到“玩伴”，游戲、小本賭尊等行為使小學生獲得歸屬感、成就感。

6.心理健康問題。農村學生父母雙雙出去打工，留守兒童人數驟增，隔代教育、隔代監護情況普遍存在，同時一些輿論工具的不良宣傳，部分學生存在嚴重的心理健康問題。青春期這一特殊的人生發展階段兼有兒童期和成年期的特征，青少年幼稚的心理狀態使他們隨時可能成為“越軌者”，導致一些校園暴力事件的發生。

7.活動安全。校內活動安全還可控，但是也難免出現意外，而校外節假日學生活動的可控性較差，加之監護人監管不力而出現一些意外事故。

三、做好校園安全工作的措施

1.建立領導機構，抓好隊伍是前提。首先建立健全一整套安全工作機構，這是安全工作的基礎。在學校設立安全領導小組，校長作為第一責任人親自全面抓，分管領導直接抓，值周領導具體抓，大隊部協助抓，班主任老師詳細抓，配備專(兼)職人員，既分工又協調，使安全工作條塊化、具體化。

2.建章立制，突出抓好管理是基礎。從健全制度方面人手，先后出臺《安全事故應急預案》、 《學校安全管理辦法》等綱領性文件，同時細化《學校食品安全管理辦法》、《學校疾病預防實施細則》。《學校樓道安全管理實施方案》等具體方案，建立健全學校安全工作規章制度，建立安全工作臺賬制度，規范管理，將學校安全工作納入對班主任年度考核管理中去，實行“一票否決制”。

3.加大投入，注入經費是保障。加強硬件建設，采用人防、技防相結合。要充分運用學校公用經費，向社會爭取資金，把每一分錢均用在刀刃上。檢修所有校舍，完善樓梯道口路燈，確保照明，重新規范所有的電線路，增設或改進防雷設施。修繕圍墻、校門，教學用房安裝防護欄、卷閘門，道路設置警示標志，安裝減速帶等。

4.加強安全知識培訓及宣傳，增強師生安全意識是關鍵。開展安全宣傳教育日、周、月活動，舉辦培訓班、專題講座，充分利用黑板報、紅領巾廣播站、國旗下的講話等形式，對師生進行交通、消防、飲食衛生、用電等方面的安全培訓和教育。各學校有針對性地對學生開展各類安全宣傳教育，加強學生對洪水、泥石流、火災、地震、擁擠踩踏等突發事件的應急訓練，全面提高學生的自救自護能力。

5.關注心理健康，加強德育工作是根本。許多安全事故在本質上都是德育問題。為了解決學生內驅力，讓學生成為“合格品”，建議學校成立心理健康輔導室，開通免費“愛心電話”，高度重視心理健康教育，開展各項以提高中小學生道德素質為目標的德育系列活動。

6.加強部門協作聯動，改善法治環境是手段。學校安全工作參與者包括鎮黨委、鎮政府、醫院等，尤其是公安派出所等執法部門的參與，有效利用社會環境、法治環境，不僅加強了中小學安全工作的法治效力，同時有效地維護了未成年人的權利。

7.家、校、社區聯手教育，營造良好育人環境是補充。除了要求教師上門家訪外，還要結合季節特點印發“給家長的一封信”。學期中至少召開三次以上家長會，在家長會上，向家長及監護人宣傳學生校外安全注意事項、家長如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學生校外安全的防護措施，增強家長重視子女安全的自覺性和防范意識，讓他們也掌握一些教育技巧，改變“2>5”的尷尬局面，形成家長、學校和社會相互聯動的德育工作機制，為師生提供良好的工作、學習和育人環境。