農(nóng)村基層黨組織要勇挑構(gòu)建和諧社會重任

摘要：農(nóng)村基層黨組織應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、精神文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，凝聚各方力量，促進良性互動，有效整合資源，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨組織：和諧社會

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315(2010)8-153-001

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是社會和諧的關(guān)鍵。因此，農(nóng)村基層黨組織要充分認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，增強責(zé)任感和使命感，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，努力成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者、推動者和實踐者。適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的形勢，更新工作理念構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)在思想上求主動、早轉(zhuǎn)變，清醒認識當(dāng)前農(nóng)村面臨的新形勢，適時從傳統(tǒng)的思維定勢中解脫出來，從舊的思想觀念中解放出來，確立與和諧社會相一致的思想理念。

一、以民為本的理念

歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，而且是社會變革的決定力量。這是馬克思主義唯物史觀的一個最基本的觀點。沒有人民群眾，就沒有社會的一切。沒有人民群眾，就沒有社會的歷史。因而，是否自覺樹立以人民群眾為本的價值觀，做到親民、愛民、為民，是對馬克思主義的根本態(tài)度問題。能不能自覺地樹立以人民群眾為本的價值觀，做到親民、愛民、為民，不只是一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和工作作風(fēng)問題，而是一個嚴(yán)肅的政治問題。農(nóng)村基層黨組織處在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的第一線，起著密切黨同人民群眾關(guān)系的橋梁和紐帶作用。人民群眾是創(chuàng)建和諧社會的參與主體，是基層黨組織構(gòu)建和諧社會的服務(wù)主體。農(nóng)村基層黨組織想問題、辦事情，必須首先考慮群眾的利益，聽取呼聲，摸準(zhǔn)脈搏，以群眾情緒為第一信號，以實惠群眾為根本目的，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，超出絕大多數(shù)群眾心理承受能力的事情不干，違背絕大多數(shù)群眾意愿的政績不要，努力形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、文明禮貌的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，真正讓群眾放心，使群眾在構(gòu)建和諧社會中得到實實在在的利益，贏得農(nóng)民群眾的擁護。

二、依法辦事的理念

隨著民主法制建設(shè)的推進，廣大農(nóng)民群眾的政策、法律水平普遍得到增強。干部與群眾之間的關(guān)系，群眾與群眾之間的關(guān)系，必須靠法律來協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會必須靠法律來支撐。在這種形勢下。農(nóng)村基層黨組織做群眾工作必須有法律、政策依據(jù)。否則，群眾不買賬，工作受影響，造成不穩(wěn)定隱患。正像一些村干部嘆苦所言，如今的農(nóng)民太難組織了，稍有觸犯其利益的事，便會上訪告狀。有的農(nóng)民說：“有田有糧不靠你，不偷不搶不怕你，出了問題就找你，不給解決就罵你，解決不好就告你。”其實這正說明我們基層黨組織工作中還有不盡如人意的地方，所以農(nóng)村基層黨組織應(yīng)努力學(xué)法，帶頭守法，嚴(yán)格執(zhí)法，正確處理行政推動和依法推動的關(guān)系，促進行政行為的法制化、規(guī)范化、制度化。

三、民主公開的理念

黨的十七大報告強調(diào)指出：“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力，鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證，要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主權(quán)利，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。”“完全的公開性是民主的必要條件”。在構(gòu)建社會主義和諧社會中，要進一步深化黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開，提高村務(wù)公開的質(zhì)量，為推進管理民主奠定堅實的基礎(chǔ)。要在公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開機制上下工夫，公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、程序化。在規(guī)范公開內(nèi)容和公開時間的基礎(chǔ)上，還可實行“點單”制，即通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪群眾、設(shè)置意見箱等辦法，讓群眾點出需要公開的事項，如對新農(nóng)村建設(shè)中各級財政到村到戶的優(yōu)惠政策和支農(nóng)資金、社會各界的幫扶資金和建設(shè)項目這些群眾普遍關(guān)心、多數(shù)群眾要求公開的事項做到及時公開。總之，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，基層黨組織應(yīng)尊重和保障廣大人民群眾的民主權(quán)利，把公平、公正、公開、公道貫穿各項工作的始終，做到公開辦事，公正論事，公平理事，公道處事。

四、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念

不謀全局者，不足以謀一域。必須樹立全局觀念和大局意識，不僅要抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓村鎮(zhèn)建設(shè)，還要抓穩(wěn)定、抓安全、抓社會發(fā)展，要善于研究危機、應(yīng)對危機、化解危機，努力促進社會和諧。

和諧社會要求基層干部考慮問題要全面，推進工作要協(xié)調(diào)。既不能為了一時的發(fā)展，以犧牲環(huán)境和資源為代價，也不能一味強調(diào)穩(wěn)定，因循守舊，不敢邁開步子。我們應(yīng)該致力于建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心的生態(tài)農(nóng)村，就必須使有權(quán)有錢的人懂得同情、關(guān)懷與幫助無權(quán)無錢的人，使廣大農(nóng)民從有權(quán)決定自己的命運，有權(quán)選擇自己前進的道路，有權(quán)選舉與監(jiān)督自己的公仆，有權(quán)反對一切不公平的、非正義的行為，使人民能共同富裕與幸福、實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和睦、干群和睦，因此，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求。整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、精神文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，凝聚各方力量，促進良性互動，有效整合資源，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。