摘要:高等學校的專業設置是人才培養的重要環節,對高等學校辦學規模、質量有決定性的作用。專業設置既反映社會對于人才的整體長期需求,也體現了高等教育的育人理念。當前,我國高等教育已進入大眾化教育階段,高等教育的普及率大幅度提高,高校的專門類也越來越多,新專業、熱門專業層出不窮。專業設置中出現的一些不容忽視的問題,值得我們高度重視。
關鍵詞:高校;專業設置;問題
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2010)8-137-001
高等學校的專業設置是人才培養的重要環節,對高等學校辦學規模、質量有決定性的作用。專業設置既反映社會對于人才的整體長期需求,也體現了高等教育的育人理念。當前,我國高等教育已進入大眾化教育階段,高等教育的普及率大幅度提高,高校的專業門類也越來越多,新專業、熱門專業層出不窮。表面上看,這是一片繁榮的大好景象,然而,在這繁榮背后,專業設置中出現的一些不容忽視的問題,值得我們高度重視。
一、專業設置中出現的問題
1 專業設置盲目求新、求熱門
專業是一所學校辦學的基礎,是招生的金字招牌,一所學校要長遠發展,沒有幾個重量級的專業是不行的。然而時下,部分高校在專業設置上存在誤區,就是盲目跟風,申報一些的新專業、熱門專業。這些高校的專業設置不從滿足國家產業發展需求出發,在經濟利益驅動下,盲目爭設熱門專業,導致畢業生供給結構性失調,造成教育資源嚴重浪費。這些高校的決策者和管理者不從長遠出發,只顧及眼前利益,專業設置隨大流、趕流行,不是擠破頭辦一些熱門專業,如在文學院開設戲劇影視文學專業,就是將自己的一些專業想方設法改頭換面,例如將化學專業改為化工專業,等等。這些眼前的所謂熱門專業,會造成幾年后的畢業生就業困難。而且,在沒有考慮師資、教學儀器設備等教學條件的情況下盲目設置新專業,畢業生的質量如何保證。將偏重理論的專業改變名稱后就想變成偏實踐的專業也絕非那么簡單。支撐一個專業的是一個龐大的系統,辦好一個專業也需要時間的積累。
2 專業設置盲目求多、求全
理工科院校內開設人文專業,這在我國高等教育界早已不是新鮮事了。還有一些實力較強的綜合性院校,為了進一步提升自己的實力,或許也是教育管理部門的意愿,合并了一所或幾所院校,進一步增強了自身規模,專業也變得更多。因此看來,專業設置求多、求全對當前高校來說是一個不爭的事實。表面上看,專業設置求多、求全對高校來說是有利的,不僅能增強高校的辦學實力、規模,促進高校的招生,還能爭取更多的政府投資、項目等。然而,長遠來看,這種無計劃的、盲目申辦新專業不但會造成專業設置重復,還會造成教育資源的浪費;而合并其他院校,特別是合并一些專業性很強的院校,會造成這些被合并院校專業特色喪失、辦學水平下降等諸多問題。專業設置求多、求全還會增加高校教學管理的難度,出現對重點專業、特色專業重視不夠、投入不足的情況。
二、專業設置中出現諸多問題的原因分析
我國高校在專業設置上存在著無法避免的矛盾:一方面,受計劃經濟體制的影響,我國高校學科與專業設置還遠不能適應產業發展的需要,專業老化、學科單一等不足明顯暴露;而另一方面,申辦、開辦的一些新專業卻問題不斷,形勢嚴峻。
高校專業設置中出現的這些問題,究其原因,最根本的在于沒有一套科學的專業設置管理制度。加之,教育主管部門和高校管理者缺乏全局性眼光,沒有在專業設置前進行充分調研、科學論證,沒有在專業設置中引入風險評估機制,以致出現新專業大量涌現,而畢業生就業形勢卻日益嚴峻,絲毫沒有緩解。專業設置求多、求全,也會使高校的辦學沒有重點,失去特色,最終失去方向。
三、解決專業設置問題的幾種可行性辦法
1 規范管理、合理引導
教育主管部門應以國家中長期產業發展戰略規劃為依托,把人才需求納入國民經濟和社會發展計劃,建立相匹配的國家高等教育學科專業發展規劃。經濟和教育主管部門要根據國家、地方主導產業發展的趨勢,共同制定人才培養發展戰略并落實在具體的規劃和政策中。
針對高校專業設置盲目的現狀,上級主管部門應盡快采取措施,規范管理,合理引導,制定出相關文件和管理辦法。對申辦的新專業要嚴格審查,對已辦專業也應長期監控,以期實現教育資源的優化配置。通過立法、專業評估與撥款等對應手段予以宏觀指導和管理,將高校辦學的自主權和政府的宏觀調控有機統一起來,以實現政府的宏觀調控。
2 因地制宜、科學規劃
高校應依據國家和地區的中長期發展規劃,根據學校的性質和定位,結合學校專業特色和人才市場需求,廣泛開展研究論證,制定自身中長期專業建設規劃,加大學科專業結構調整力度,增強專業結構調整前瞻性,提高專業設置針對性,科學合理地調整已有專業、申辦新專業。高校在專業設置時,盲目跟風、求多求全是最不可取的,一定要因地制宜、科學規劃,用長遠和發展的眼光來關注學校發展。
四、突出優勢、重點發展
歷史和實踐反復證明,凡是社會認可度高的高校,專業上一定有自己的優勢。筆者認為,高校的專業設置一定要和高校的辦學指導思想和定位緊密結合。明確高校定位,根據高校自身辦學條件和優勢,優化資源配置,發展特色專業和重點專業才是高校發展的關鍵。重點發展優勢專業不但能實現資源的優化配置,而且能夠提高高校的就業率和社會聲譽,形成高校發展的良性循環。