走社會化保障道路 解決軍營文化建設難題

文化工作是政治工作的重要組成部分，對于做好教育工作有潛移默化的作用。但從當前基層部隊文化建設情況來看，基層部隊文化建設總體是好的，但是也存在一些不容忽視的問題：一是重視不夠，文化活動“情緒化”。有些單位領導對文化工作的地位作用認識不清，把文化工作當成可有可無的事，缺乏應有的計劃性、主動性和搞好文化工作的持久熱情。二是培養不夠，文體骨干“斷層化”。部分單位對文體人才不挖掘、不培養、不保留，任其自生自滅，文體活動缺乏活力和張力。三是保護不夠，文化器材“老齡化”。不少單位的文化器材保管人員不定、責任不清、賬目不明，致使原有的器材得不到保存，上級配發的器材得不到愛護，現有的器材作用得不到發揮。四是創新不夠，文化活動“簡單化”。部分單位的文化工作與時代發展節拍不相適應，與官兵的文化需求不相適應，“一年四季一個樣，撲克籃球電視老三樣”、“一副撲克一盤棋，打完籃球打升級，圍著電視過星期”。文化工作缺少吸引力、生命力和自己獨有的特色，導致官兵興趣不大、參與率不高。

基層文化設施的建設是一件與官兵切身利益相關的事情，要解決好這些既普遍存在又是老大難的問題，除了需要領導重視、經費保障外，更重要的就是需要我們用科學發展觀去思考問題，了解問題，創造性地去解決問題。筆者借鑒后勤保障社會化的做法，提出自己的幾點建議。

一、部隊與地方文化部門雙向合作

由部隊提供場地，采用與地方文化部門共同出資的辦法進行合作，建設地區性標準化的大型文化俱樂部。有效地利用地方的人力和財力來提高文化俱樂部的檔次，定期與地方文化部門進行互動，請地方派出一些師資為部隊培養一些需要的專業人才，這樣不僅能解決官兵文化娛樂難和專業人才培養的問題，同時也能解決駐地老百姓文化娛樂難的問題，使之成為軍地精神文明建設的基地。

二、部隊與地方營業性單位合作

由于經費的問題，部隊不可能在每個單位都建設一個綜合性的文化俱樂部，但是可以嘗試建設幾個有代表性的、官兵都比較喜歡的文化娛樂項目，如軍營健身俱樂部、軍營網吧、臺球館、書吧、網吧等。部隊可以與地方專業的營業機構進行合作，通過適當向官兵收取管理費用，用于聘請他們進行管理，走市場化運作道路。

三、由地方營業性單位獨立經營

經濟較為發達地區的部隊可以直接由地方營業性單位獨立經營，建立軍人娛樂中心，完全走市場化運作道路，由部隊提供場所或者地皮，由地方投資、出人，建設具有代表性的健康娛樂場所，可以建量販式的卡拉OK中心、保齡球館、溜冰場、臺球館、網吧等。相信只要軍地雙方遵紀守法，履行職責，完善監督機制，正確地引導官兵進行健康的娛樂消費，官兵就可以大大方方地走進自己的娛樂中心，在量販式卡拉OK廳、保齡球館、臺球館、網吧等娛樂場所進行消費。

我們應該正視社會的發展，不能因為部分娛樂項目在地方有不健康的因素，就關起門來拒絕它，帶著有色眼鏡觀察它，進行封堵。我們與其去防、封、堵、關，不如主動出擊，占領健康文明的娛樂陣地，正確引導和鼓勵官兵進行健康的娛樂消費；我們與其苦苦思索如何在軍營搞好文化活動，不如走出軍營看看地方是怎么搞的，通過走合作的道路來解決軍營文化建設的難題，主動把健康的娛樂項目引進來。

（作者單位：中國人民解放軍71697部隊）