誰持彩練當空舞 飛落鷹城化坦途

核心提示：

“雄關漫道真如鐵，坦途萬里映日月。物流滾滾民生路，秀出鷹城大跨越。”這是當前平頂山公路交通圖景的真實寫照，是該市“十一五”期間最為輝煌的經濟成果之一。“十一五”是迄今為止平頂山交通運輸事業發展史上固定資產投資最大、發展速度最快、服務水平最高、人民群眾受益最多的時期。截至2010年年底，全市公路通車總里程達到13255公里，密度為168公里/百平方公里。其中，高速公路通車里程達到394公里，實現了全市縣縣通高速，密度達5公里/百平方公里，居全省前列；1040公里的干線公路和11800公里的農村公路及21公里專用公路覆蓋了全市所有的鄉鎮和行政村。全市公路縱橫交錯，四通八達，織成了以高速公路及國省干線為主骨架、縣鄉支線為脈絡、鄉村公路為毛細血管的交通網絡，成功地打造了以市區為中心、縣鄉為支點、行政村為終端的半個小時經濟圈。順暢的人流、物流、產業流猶如一個個鮮活的樂符，跳動在鷹城大地的五線譜上，奏響了一曲鏗鏘有力的時代大交通樂章。

【背景】

順勢繪藍圖

把平頂山放在構建中原經濟區大格局中去考量，相對于其他區域，更加凸顯其雄厚的工業基礎，豐富的資源存量。經過半個多世紀的開發建設，平頂山業已成為以能源、原材料為主體，煤炭、電力、冶金、化工、紡織、建材等綜合發展的新興工業城市。全市現有各類工業企業4萬多家，其中規模以上企業739家。工業產品有11個大類1300多種，原煤、發電量、簾子布等9種產品產量均居全省首位。不僅如此，平頂山旅游資源得天獨厚，發展勢頭方興未艾，強力開發帶來了漸旺的人氣，中原旅游文化又一經典正在平頂山書寫。平頂山縣域經濟不乏亮點，人文景觀星光燦爛——寶豐文化現象全國首創，魯山風光獨秀中原，舞鋼寬厚鋼材領先世界，葉縣蘊藏著豐富的鹽礦資源，郟縣煙草成為地理標志，汝州神湯溫泉國內罕見，其他縣區也各具特色，共同構成了平頂山堅實的經濟基礎和率先崛起的條件……

5年前，河南省政府在制定“十一五”綜合交通發展規劃時明確提出：堅持交通發展適度超前的原則，以加快發展為主題，著力提高交通運輸的機動性和通達性，全面提升交通供給能力，滿足經濟社會發展對交通基礎設施的需求，并提出要“加快農村公路發展，切實改善農民出行條件”。

平頂山市在第十一個五年規劃綱要中提出：到2010年，全市公路通車里程將達到1.1萬公里，其中高速公路通車里程372公里。實現縣縣通高速，鄉鄉通二級公路，村村通油路，景區保暢通，形成高速公路“雙十字”交叉、市域半小時可達的快速交通網絡。5年，彈指一揮間，大地飛歌，藍圖變為現實。

5年來，為了確保全市公路交通建設的順利實施，平頂山市成立了由市委、市政府主要領導任政委和指揮長的交通建設指揮部，并成立了由交通、發改委、財政、公安、水利等部門主要領導組成的辦公室，各縣區成立了相應的辦事機構。市交通運輸局作為項目的承載實施主體，在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全市交通戰線干部職工和各縣區黨委、政府，以科學發展觀為指導，以“誓將山河重安排”的英雄氣概，實施了這場規模恢宏的民心工程。

當時，全市公路通車總里程8337公里，其中，僅有兩條高速公路，通車里程僅為158公里，公路交通現狀遠遠不能適應經濟發展的需要。平頂山市委、市政府主要領導憑著現代決策者的政治嗅覺和經濟敏感，看到了公路交通難得的發展機遇，順應了群眾改善出行的強烈呼聲，審時度勢，登高望遠，大膽決策，決心把平頂山由資源大市變為經濟強市，進而實現“率先崛起、跨越發展”。快速融入中原、走出中原，走向全國、融入世界，構建區域交通樞紐，支撐經濟大循環，無疑已成為平頂山決策者首選的歷史必然。于是，平頂山市委、市政府搶抓機遇，乘勢而上，為奪取經濟發展戰略制高點，打響了公路建設五年攻堅戰。

【凝眸】

回首來時路

5年來，平頂山市委、市政府運籌帷幄，科學調度；市交通運輸局黨委一班人深入一線，擂響戰鼓；筑路大軍奮力拼搏，汗澆熱土。他們牢記使命，忘卻甘苦，征程萬里，積于跬步。一番番晨鐘暮鼓，一場場風雨澆鑄，踏平坎坷成大道，跨越天塹架通途，輝煌寫在大地上，崢嶸歲月“十一五”……

倒排工期，強力推進5年來，他們路在腳下，只爭朝夕，與時間賽跑，搶奪工期。時刻牢記年內竣工項目和跨年度工程項目進度期限，明確各階段的工程計劃目標，建立臺賬，細化任務，做到一項不漏，一天不誤。施工單位人員和設備全員上崗，并發揚“白＋黑”、“5＋2”工作精神，延長作業時間，實行交叉施工和平行作業，一再掀起施工高潮和勞動競賽。

狠抓質量，打造精品他們牢記“民生工程、質量為本”的宗旨，對工程質量實施立體式、全方位的質量監管。各個環節認真履行職責，確保每項重點工程都運用最優的材料、裝備及工藝，絕不留下任何隱患和遺憾。嚴格質量控制流程，實行工程首件確認和分項驗收制度。加強對施工質量和監理工作的監管，嚴肅查處抽檢不合格項目責任人，確保在建工程實體質量始終處于受控狀態。

提增效益，嚴控成本他們在保證工程質量的前提下，不斷優化施工方案，達到既能優質高效推進項目，又能從嚴控制建設成本，確保政府投資效益最大化。嚴格規范前期資金使用，對征地、拆遷等前期工作切實做到依法評估、合理補償。全面加強工程計量管理，確保工程計量真實準確。嚴格工程設計變更，認真執行項目投資限額規定，全面實施工程同步跟蹤審計，真正使政府有限的資金投入發揮出最大的效益。

最值得回顧的應是2009年和2010年，因為這是一段極不尋常的歲月——

勇戰危機，確保增長，實施投資拉動

2009年，由于全球金融危機沖擊，平頂山市交通運輸事業發展面臨嚴峻的挑戰和考驗，平頂山市交通運輸局的決策者們以“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的氣魄和責任，按照中央關于“保穩定、保增長、保民生”戰略方針和市委、市政府制定的一系列應對措施，勇敢面對金融危機帶來的不利局面，克難攻堅，始終保持交通建設快速發展的勢頭不減。

他們自我加壓，確保重點，勇克難點，將交通建設投資計劃由年初的11億元增至14.8億元，增幅超過34%。其中，葉舞高速公路由7.6億元調高至9億元，干線公路由1.7億元增至2.5億元，農村公路由1.75億元增至3.3億元，農村公路新改建里程由500公里增至1000公里。為此，平頂山市交通運輸局黨委采取三項措施，確保“十一五”任務不留遺憾。一是針對葉舞高速公路新增投資量大、時間緊、任務重的情況，局黨委明確分工，領導成員分別帶隊督導，確保進度、質量、安全、廉政同步推進。項目公司和各參建單位強化責任，科學組織，整體推進，掀起施工高潮，全年完成投資9.35億元，占調高后年度計劃的104%。葉舞高速公路有限公司因而獲得河南省“2009年度全省重點項目建設先進單位”稱號。二是突出抓好市政重點公路項目和干線公路建設，做好大中型修補及日常養護，以良好的路況迎接2010年全國干線公路養護管理檢查。大中修建項目11個，全年共投資3.37億元，占調高后年度計劃的135%。三是全力以赴推進農村公路建設，使市委、市政府為民承諾的十大民生工程之一及時兌現，取信于民。全年完成投資4.12億元，占調高后年度計劃的125%。新改建農村公路1071公里，占調高后年度計劃的108%。另外，改造危橋1881延米。

圍繞中心，服務大局，志在建業立功

“十一五”期間，平頂山市交通運輸局始終堅持“交通發展為了人民、交通發展依靠人民、交通發展成果由人民共享”的原則，以人為本，修路為民，促進經濟，構建和諧。平頂山交通人遵循“上等級、抓通達、重維護、保暢通、求平安”的發展理念，致力先行，服務發展，實現了一個又一個突破，取得了一個又一個輝煌。

2009年以來，平頂山市交通系統深入貫徹落實科學發展觀，按照平頂山市委經濟工作會議的部署，圍繞“生態建市、產業立市、文化強市、和諧興市”戰略，學先進、比創新、看實效，樹立大交通觀念，創新發展思路，破解發展難題，積極實施“輻射工程”、“緩解工程”和“旅游暢通工程”，促進區域經濟一體化及城鄉統籌發展，確保平頂山經濟平穩較快發展的態勢處在全省前列。

一是積極實施“輻射工程”，推進區域發展一體化。為解決平頂山市區發展用地規模偏小、產業發展受到限制、腹地太小缺乏帶動功能、區位優勢難以有效發揮等一系列問題，推進該市建設豫中地區中心城市、新型能源和工業基地、中國中部重要化工基地，平頂山市委、市政府決定大力實施平寶葉魯一體化發展戰略，實施城市功能布局、基礎設施建設、產業發展、生態保護、社會服務、公共交通等方面相互銜接的戰略，形成產業互補、資源共享、基礎設施共建、功能協調一體化發展格局，進一步提升城市規模和城市綜合競爭力。按照市委、市政府關于平寶葉魯一體化的戰略部署，市交通運輸局克服資金、環境等困難，強力推進全長11.9公里雙向8車道長安大道西延工程。同時規劃建設平葉、平魯快速通道建設。3條快速通道建成后，將形成以市區為中心、直達縣城的20分鐘交通圈，大大增強市區的引領、集聚效應和輻射功能。

二是加快推進“緩解工程”，拓展主城區發展空間。平頂山作為典型的資源型城市，煤炭保有儲量 56 億噸，是一座因煤而立、依煤而興的城市，為國家和河南省建設作出了重要貢獻。“輕進重出”的產業結構帶來了超限超載、路面損毀嚴重的問題。作為煤炭的主要運輸通道南環路、北環路和西環路，因重載運輸車輛頻繁通過，如今路面已變成網格狀，坑洼不平，車過之處，飛沙走石、沙土飛揚、油灰彌漫，不僅制約著煤炭等資源的外運，而且嚴重影響平頂山市的形象。2009年，市委、市政府決定對這3條道路進行改擴建，由交通運輸部門承建，建成后納入城市道路。西環路加快改造工程全長3.75公里、南環路加快改造工程全長15.48公里，北環路加快改造工程全長27公里，均按雙向6車道設計。南環路、西環路改建一期工程已于2010年3月正式開工建設， 2011年5月建成通車。南環路、西環路二期工程和北環路加寬改造工程將于2011年開工建設，2012年建成通車。同時，為完善路網結構，拉大城市框架，正著手規劃建設大南環、大北環公路。大南環路全長38公里，東接國道311線，西連省道242線，雙向6車道；大北環路東起許南公路，西至省道236線。項目建成后，將有效疏導過境車輛、緩解城區交通壓力、提升城市形象、促進平頂山市城鄉一體化。

三是強力推進“旅游暢通工程”，提升香山寺旅游新形象。為把香山寺打造成國際知名的佛教圣地，把大香山風景名勝區打造成國家乃至世界一流的風景名勝區，平頂山市委、市政府決定修建連接新城區和香山寺的快速通道大香山路。大香山路南起新城區明月路北端，北至香山寺南門廣場，全長4.26公里，雙向6車道，已于2009年7月開工建設，將于2010年年底建成通車，不僅可改善周邊地區的交通狀況，方便沿線群眾出行，而且對開發旅游資源、推動觀音文化的傳播及相關產業的發展，具有十分重要的意義。

平頂山市交通運輸局不僅做好了本職工作，而且積極圍繞中心，服務全省、全國大局，在抗震救災搶通保通行動中屢建業績。他們制訂完善了公路、道路運輸、水路運輸應急預案，不斷提高應急保障能力。2008年汶川特大地震發生后，按照河南省交通運輸廳的部署和要求，他們迅速行動，組成搶通保通突擊隊，以最快的速度到達地震災區，修通被地震損毀阻斷的公路，捍衛了災區救援“生命線”的暢通。平頂山市公路局被交通運輸部授予“全國抗震救災先進集體”稱號，平頂山市交通運輸局局長孫建豪和市公路局副局長馬華堂同志被交通運輸部授予“全國抗震救災先進個人”榮譽稱號。同時，平頂山市交通運輸局作為省交通運輸廳赴川援建的3支隊伍之一，抽調35名精兵強將組成援建江油項目組，并調集300多名工人、100余臺設備入川，承擔了30多公里公路和中原江油連心橋西引線工程建設任務。在紀念汶川特大地震兩周年之際，河南省對口支援江油市恢復重建工作總結會在四川省江油市召開。平頂山市公路局中亞路橋建設工程有限公司工程一處贏得了“中原筑路鐵軍”的稱號。所承建的項目被省交通運輸廳評為優質工程，被四川省住房和城鄉建設廳及河南省城鄉和住房建設廳分別授予“天府杯”金獎和“中州杯”金獎，同時，該局一批抗震救災先進集體和個人受到河南省委、省政府和省交通運輸廳的表彰。

【心路】

崢嶸歲月稠

作為平頂山市交通運輸局黨委書記、局長的孫建豪，對于平頂山市近5年來的公路建設最有話語權，因為他參與決策，前沿指揮，是平頂山交通運輸事業發展的見證人。當他與記者面對面的時候，幾年來走過的崢嶸歲月令他心情實難平靜，他為有這樣一支能征善戰的開路先鋒而驕傲，為在艱難困苦的條件下取得如此輝煌戰績而自豪，更為交通運輸事業在經濟發展戰略中所處的重要地位而感到榮耀。正是由于平頂山市委、市政府抓住了“十一五”期間國家政策機遇，并且大膽決策，科學實施，才迎來了平頂山交通運輸發展史上的最佳時期——

一是交通投資規模實現歷史性突破。“十一五”是迄今為止平頂山交通運輸事業發展史上固定資產投資最大、發展速度最快、服務水平最高、人民群眾受益最多的時期。“十一五”期間，全市交通基礎設施建設完成投資142億元，年均增長9.2%，是“十五”期間投資總額97億元的1.46倍。截至目前，全市公路通車總里程達到13234公里，全市公路密度為167公里/百平方公里，全市由蘭南、寧洛、鄭堯、二廣、葉舞等5條394公里高速公路以及1040公里的國道、省道干線組成的橫聯東西、縱貫南北、銜接周邊的主干線公路網已構成交通主骨架；由3300公里縣鄉公路和8500公里村道構成的干支相連、通鄉達村、內外溝通的農村公路網已經形成。這些，為確保平頂山市經濟平穩較快發展、并走在全省前列提供了堅強的交通運輸保障。

二是高速公路實現跨越發展。5年前，全市僅有蘭南高速、寧洛高速平頂山段，通車里程僅有179公里。 5年來，相繼建成鄭堯高速、二廣高速平頂山段、焦桐高速葉舞段等3條高速公路，全市高速公路通車里程達394公里，實現了全市縣縣通高速公路的目標，密度達5公里/百平方公里，居全省前列，初步形成了區域高速公路網，凸顯了平頂山在中原城市群中連南貫北、承東啟西的交通區位優勢，大大縮短了平頂山市與沿海發達城市和周邊城市的時空距離，有力拉動了平頂山市經濟社會的快速發展。

三是國省干線公路面貌顯著改善。“十一五”期間，平頂山市交通運輸系統在改革任務重、建設資金緊張的形勢下，克難攻堅，開拓進取，全面改善路容路貌，進一步提高路網通行能力和服務水平。5年完成干線公路投資18.76億元，新改建干線公路213公里，國省干線公路二級公路以上974公里，占國省干線公路1040公里的93.7%。國道全部達到一、二級公路標準，縣與縣之間所有公路達到二級以上高等級公路標準，全市好路率達到96%以上，路面質量和行駛安全性、舒適性均有了大幅度提高，干線公路發展拉大了市區和縣城的城市框架。

四是農村公路迅猛發展。從建市初期到上世紀80年代，平頂山市農村公路處于萌芽狀態。“晴天土飛揚，雨天爛泥塘”是當時農民出行難的窘迫情狀，西部山區山民更是望山興嘆，順暢走出大山是他們祖祖輩輩的夢想。“十一五”期間，平頂山市交通系統始終把農村公路建設作為重點工作來抓，真正把這一惠及百姓的“民心工程”“德政工程”做實做好。“十一五”期間，農村公路建設完成投資17.48億元，新改建農村公路5280公里，95個鄉鎮實現通二級路，2652個行政村于2006年年底提前一年實現了通水泥（油）路的省定目標。實施了農村公路連片成網工程，許多鄉鎮實現連片成網，3000個自然村通水泥路，部分自然村實現了戶戶通水泥路，全市農村公路通車總里程達到11800公里。一條條“經濟路”“出口路”“致富路”的貫通，使農村公路成為促進城鄉經濟相融、縮小城鄉差別、推進城鄉一體化建設的重要紐帶，取得了明顯的經濟效益和社會效益。

2007年5月30日，時任河南省委書記徐光春參觀了平頂山市“村村通”，對平頂山取得的成績給予了肯定。他說，村村通水泥（油）路，這是一個致富路、連心橋，是發展鄉鎮經濟的前提，是政府與農民心心相連的橋梁，是一項重要工作。

面對取得的巨大成績，孫建豪并沒有感到釋懷和輕松，路在腳下，任重道遠，“十二五”新的征程等待著他們奮力跋涉。他深知，要完成平頂山市委、市政府和河南省交通運輸廳加快交通發展的新使命，需要克服的困難和解決的問題還很多。一是建設任務重與資金短缺矛盾突出。雖然平頂山區域高速公路網絡基本形成，但鄭堯高速公路還是斷頭路，汝登高速公路平頂山段在融資渠道、建設管理體制機制方面需要新的突破。干線公路抗災能力差且還貸壓力重。農村公路雖然已經實現了村村通，但路網規模加大，如何做好農村公路養護，鞏固建設成果也是一個新的課題。二是管理任務重與體制、機制不完善之間的矛盾十分突出。撤銷收費站后，干線公路超限超載車輛平均增加30%，“治超”形勢十分嚴峻。理順路政管理體制，建立超限超載治理長效機制，是亟待解決的問題。在運輸管理方面，運管體制需要進一步完善，道路運輸公司化程度需要提升。再如提高行政村班車率、完善應急救援體系、整合資源、提高信息化程度等都是要著手解決的新問題。三是保優勢、樹形象的壓力也很大。經過前幾年大規模修建，平頂山市高速公路區域網絡初步形成，干線公路網進一步優化，農村公路網絡不斷完善，但如何保持這種良好的發展態勢，繼續為本市經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障，鞏固和提升平頂山在中原城市群交通運輸網絡中的重要地位，使之成為對外開放的一張名片，等等，都是必修的一篇大文章。

近幾年，以孫建豪局長為首的平頂山市交通運輸局黨委一班人，參與平頂山市交通運輸事業決策，掌控平頂山公路交通建設起落和進程，應該說，他們在修筑平頂山國路民路的同時，也在構筑自己的心路。記者在平頂山交通系統采訪，與孫建豪局長等領導交談，領略到他們通過實踐產生的感悟，傾聽到他們歷經風雨凝成的心聲：

——必須堅持科學發展觀，把發展作為第一要務。平頂山交通運輸事業快速發展的實踐證明，只有堅持科學發展觀，樹立發展是第一要務的理念，增強發展意識、危機意識，轉變觀念，創新思路，才能牢牢把握發展的主動權。“十一五”時期，是平頂山交通建設發展最快、效果最好的時期，是全系統堅持以科學發展觀為統領，重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的結果。

——必須堅持改革開放，把解放思想、敢于突破作為發展的總開關。平頂山交通運輸事業快速發展的實踐證明，只有堅持改革開放，解放思想，敢于突破，不斷消除阻礙生產力發展的體制機制障礙，才能使區域經濟發展與全國發展大格局接軌，邁入中原崛起第一方陣，進而實現跨越發展。綜觀全球經濟一體化的形勢，結合平頂山實際，堅持用新理念、新思路、新舉措推進交通運輸工作，不斷為交通運輸事業發展注入新活力、強固新支撐，是歷史賦予平頂山交通人的光榮使命。堅持用發展的眼光審視交通狀況，以改革創新的精神加強和完善交通發展，這是交通運輸事業蓬勃發展的根本保證，也是改革開放以來平頂山交通建設與管理工作不斷取得成就和進步的關鍵所在。

——必須堅持市委、市政府和省交通運輸廳的正確領導，科學謀劃，狠抓落實。平頂山交通運輸事業快速發展的實踐證明，交通運輸事業的每一步發展，都必須在思想上、行動上自覺統一到中央、省委、省政府和市委、市政府的重大決策和科學部署上來。對于上級的科學謀劃，統籌安排，都要不折不扣地落實和執行。市委、市政府的科學決策，是平頂山交通運輸事業快速、可持續發展的重要保證，是做好交通運輸工作的堅強后盾。

——必須堅持以人為本的為政理念，做負責任的政府部門和負責任的行業。平頂山交通運輸事業快速發展的實踐證明，只有堅持社會效益與經濟效益相結合，做負責任的政府部門和負責任的行業，交通運輸事業才能健康持續發展。只有堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為核心理念，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，讓改革的成果惠及全市群眾，交通運輸事業發展才會有最堅實的基礎和后盾，民心之路才會萬里長、萬年長。

——必須堅持不懈地加強黨風廉政建設，保持昂揚向上、拼搏奉獻的精神風貌。平頂山交通運輸事業快速發展的實踐證明，只有切實加強黨風廉政建設和交通行業精神建設，不斷提升交通運輸行業的軟實力，才能為交通運輸事業的快速發展提供智力保障和良好的發展環境。改革創新、奮勇爭先的進取精神，克難攻堅、奮力拼搏的創業精神，顧全大局、團結協作的奉獻精神，立足本職、扎實工作的敬業精神，已成為平頂山交通人寶貴的精神財富。

【展望】

翹首“十二五”

正確把握當前的發展形勢，科學預測即將到來的機遇和挑戰，是一個高明決策者必備的素質，平頂山交通運輸事業的決策者 “會當凌絕頂，一覽眾山小”，他們面對全國一日千里的發展形勢和中原崛起、河南振興的態勢，總覺得重任在肩，征程萬里。因而，他們在盤點“十一五”成果的同時，又在精心謀劃“十二五”發展藍圖。

2010年全國交通運輸工作會議明確提出：發展現代交通運輸業，是應對國際金融危機影響、克服當前困難的有效途徑，是提高“三個服務”（服務于國民經濟和社會發展、服務于社會主義新農村建設、服務于廣大人民群眾方便快捷安全出行）能力和水平、不斷推進交通運輸事業步入科學發展軌道的有效途徑，也是落實國家經濟發展戰略，加快交通運輸發展方式轉變的正確方向。平頂山市委經濟工作會議也提出了“持續兩保、突出轉型、強化態勢”的要求，明確了“新農村建設、城鎮化發展、現代服務業發展”三大建設任務。著力優化產業結構，著力統籌城鄉發展，著力深化改革開放，著力保障改善民生，著力促進社會和諧，著力保持經濟平穩較快發展，保持走在全省前列的良好態勢，將是平頂山謀劃“十二五”發展的重點。

圍繞平頂山“科學發展示范區”的布局，加快平寶葉魯快速通道建設，優化干線公路結構，形成“科學發展示范區”快速通道體系。一是加快交通基礎設施建設，形成以市區為中心、直達縣城的20分鐘交通圈，建設大外環公路，拉大城市框架，提升城市功能和品位。二是必須轉變交通運輸發展方式，加快發展現代交通運輸業。

他們清楚地認識到，當前和今后一個時期，國家將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，并把推進經濟結構調整作為發展方式轉變的重要抓手，加快發展物流配送等現代和新興服務業，為加快交通基礎設施建設，拓寬交通運輸服務領域，抓住國家加大投資、拉動內需的宏觀調控政策機遇，努力做好“三個服務”，即堅持“交通發展為了人民、交通發展依靠人民、交通發展成果由人民共享”的原則，以發展為主題，以創新為動力，以交通基礎設施建設為龍頭，堅持適度超前的方針，加快交通建設、強化行業管理、推進隊伍建設、深化文明創建，著力構建和諧交通，全面提升平頂山市公路交通綜合水平和綜合競爭力，扎實推進全市交通又好又快發展。

面對這樣一種大好形勢，做好“十二五”發展規劃編制工作應是當務之急。當前，平頂山市交通運輸局正認真落實市委、市政府和省交通運輸廳關于做好“十二五”規劃綱要編制工作的要求，在科學合理確定發展思路的基礎上，正抓緊編制“十二五”交通規劃。在規劃編制中，他們堅持四個原則：一是先導性。交通運輸是國民經濟的基礎產業，是經濟社會發展的先導行業，在編制規劃時，他們注意樹立適度超前意識，充分發揮交通運輸在國民經濟中的先導和保障作用。二是協調性。考慮到交通發展與社會發展大局相協調、與不同運輸方式的發展相協調、與交通建設和運輸服務相協調。三是科學性。把握發展趨勢，找誰制約瓶頸，理清總體思路，明確目標任務，進行民主決策，保證規劃的科學性和可行性。四是持續性。通過規劃，維持交通重點項目建設的連續性，實現梯次推進、滾動發展，實現全市交通運輸事業的持續快速發展，提前與國家相關部門進行對接，爭取更多的項目納入部、省規劃，留足發展空間，增強發展后勁。在編制總體發展規劃的同時，編制好交通科技、養護管理、安全應急、節能減排、行業文明建設等專項規劃。

……

錦繡鷹城著華章，民生寫在大地上。崢嶸歲月鏗鏘路，盛世歡歌唱輝煌。我們有理由相信，“ 十二五”期間，隨著中原經濟區建設快車的逼近，鷹城之路將會更加寬廣與坦蕩。