打好鄭州環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

作為省會(huì)城市，鄭州一點(diǎn)一滴的變化都是人們注視的焦點(diǎn)，環(huán)境也不例外。細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，藍(lán)天白云眷顧綠色的日子越來(lái)越多:在高空俯瞰綠城，只見(jiàn)綠樹(shù)成蔭，高樓林立，道路整潔

一組數(shù)據(jù)也成為這些感受的有力佐證今年上半年，鄭州市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、良天數(shù)達(dá)155天，優(yōu)良率為856%，全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。鄭州市“城考”工作連續(xù)16年穩(wěn)居全省首位。

種種變化的背后，與鄭州市連續(xù)多年開(kāi)展環(huán)境綜合整治密不可分，也折射出鄭州“鐵曉合污”的信心和勇氣在連續(xù)4年開(kāi)展環(huán)境綜合整;臺(tái)之后，今年年初，按照省政府部署，鄭州市再次把“三深化、三推進(jìn)”列為今年環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，即深化工業(yè)污染防治和重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治、城區(qū)大氣污染治理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進(jìn)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)和飲用水7K源地環(huán)保專項(xiàng)整治。

年中已過(guò)，上半年，全市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展如何?其中存在哪些問(wèn)題、難點(diǎn)，出現(xiàn)明性新亮點(diǎn)?近日，本刊記者就相關(guān)內(nèi)容對(duì)話鄭州市環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

據(jù)鄭州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，鄭州市環(huán)境綜合整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，從總來(lái)看，在列入省環(huán)境綜合整治的諸多目標(biāo)中，地表水飲用水源地整治是一個(gè)重要方面。根據(jù)省環(huán)境綜合整治方案要求，今年，鄭州市對(duì)轄區(qū)內(nèi)28個(gè)飲用水水源地開(kāi)展了清理整治保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源、完善標(biāo)志等設(shè)施設(shè)置和建立腱全飲用水水源地保護(hù)制度等工作，目前已完成地表水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源排查工作，其他工作正在積極推進(jìn)。

在電解鋁行業(yè)綜合整治中，全市共確定9家電解鋁企業(yè)，其中除鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司鋁業(yè)分公司長(zhǎng)期停產(chǎn)外，其余8家積極開(kāi)展治理工作，河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司治理方案己通過(guò)省環(huán)保廳審查目治理任務(wù)接近完成:有4家單位治理方案已通過(guò)省環(huán)保審查，治理工程已經(jīng)開(kāi)工:有3家單位正在制訂墊臺(tái)方案。

在環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面，按照省定綜合整治任務(wù)，鄭州市正在完成全省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，目前進(jìn)度如下:

地表水環(huán)境自動(dòng)站建設(shè)已完成2個(gè)飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)站和3個(gè)市控縣界斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)，投^穩(wěn)定運(yùn)行:賈魯河鄭開(kāi)大道橋斷面水質(zhì)自動(dòng)站因土地規(guī)劃問(wèn)題申請(qǐng)緩建。

環(huán)境空氣自動(dòng)站建設(shè):已完成2個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣自動(dòng)站建設(shè)，并通過(guò)了省環(huán)保的驗(yàn)收，按照省環(huán)保廳統(tǒng)—部署，正在配合進(jìn)行城市空氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和已建成縣級(jí)空氣自動(dòng)站傳輸單元改造工作。

重點(diǎn)污染源環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè):6月12日通過(guò)了省環(huán)保廳組織的驗(yàn)收，國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控基站已全部移交第三方運(yùn)營(yíng)公司管理。

輻射環(huán)境質(zhì)量與放射源自動(dòng)站建設(shè)，7個(gè)輻射自動(dòng)站建設(shè)及5家重點(diǎn)放射源應(yīng)用單位的自動(dòng)監(jiān)控基站已建設(shè)完畢并通過(guò)驗(yàn)收。

堆存鉻渣無(wú)害化處置工作按照省綜合整治任務(wù)，鄭州市今年堆存鉻渣無(wú)害化處置831萬(wàn)噸，分別是鞏義市513萬(wàn)噸和新密市堆存318萬(wàn)噸。目前鞏義市工程已進(jìn)入土建，設(shè)備制作及采購(gòu)?fù)瓿杉s50%，鉻渣治理專項(xiàng)賬戶已在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)，鄭州市政府配套資金部分撥付到位，當(dāng)?shù)卣磽芨短幹脝挝弧Ｐ旅苁泄こ虖S房基礎(chǔ)施工建設(shè)已完工，設(shè)備制作及采購(gòu)全部完成正在進(jìn)行安裝，經(jīng)驗(yàn)收合格后可調(diào)式生產(chǎn)。大隗鎮(zhèn)政府對(duì)工程環(huán)境監(jiān)理單位的委托已基本完成，正在簽訂合同。

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及文明村建設(shè)今年鄭州市繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，目前各項(xiàng)工作正在進(jìn)行，40個(gè)生態(tài)文明村已全部開(kāi)始建設(shè)。截至目前，新鄭市龍湖鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鞏義市有3個(gè)村，滎陽(yáng)市有2個(gè)村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)村。

污水處理廠污泥處理處置污水處理廠污泥處置規(guī)劃已編制完成。暫定鄭州八崗污泥處置廠或強(qiáng)旺復(fù)合肥有限責(zé)任公司為污泥處理處置示范工程。目前，鄭州市虧水凈化有限公司八崗污泥處置廠一期已完工投入使用，強(qiáng)旺復(fù)合肥有限責(zé)任公司可行陛研究報(bào)告已完成。

今年年初，鄭州市將“三深化、三推進(jìn)”列為環(huán)境綜合整治重點(diǎn)。即深化工業(yè)污染防治和童點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治、城區(qū)大氣污染治理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進(jìn)《重點(diǎn)流域水污染院臺(tái)規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)和改用水7K源地環(huán)保專項(xiàng)整治。這一系列強(qiáng)力舉措對(duì)鄭州環(huán)境綜合整治進(jìn)一步推向縱深，對(duì)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域流域和農(nóng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。從目前進(jìn)展來(lái)看，盡管有些目標(biāo)推動(dòng)較快，但部分縣(市)、區(qū)及企業(yè)有些工作依然推進(jìn)較慢，亟待攻克難點(diǎn)。

一、在深化工業(yè)污染防治和重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治、城區(qū)大氣污染治理方呵的主要做法

(一)對(duì)熱電行業(yè)提標(biāo)治理

根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，鄭州市要求對(duì)污染物排放濃度達(dá)不到2010年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的熱電廠實(shí)施限期治理，安裝高效除塵脫硫設(shè)施。目前6家熱電企業(yè)中，鄭州裕中能源有限責(zé)任公司、華潤(rùn)電力登封有限公司已完工正在試運(yùn)行。新密的鄭州裕中能源公司1#爐電除塵改造工程主體已完工，現(xiàn)向環(huán)保部門(mén)申詰布袋除塵器進(jìn)行試運(yùn)行，屆時(shí)將大大減少煙塵排放。另外4家企業(yè)中，鄭州煤電股份有限公司東風(fēng)電廠已開(kāi)工，鄭州新力電力有限公司和鄭州中岳電力有限公司已制訂了方案，中國(guó)鋁業(yè)河南分公司熱力廠尚未進(jìn)展。

(二)對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施“提標(biāo)”治理

根據(jù)《水泥工業(yè)大氣污染物排放柿隹》，鄭州市今年對(duì)污染物排放濃度達(dá)不到2010年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的水泥(鋁酸鈣粉)企業(yè)實(shí)施限期臺(tái)理，目前26家水泥企業(yè)中，有8家企業(yè)已經(jīng)完成投^試運(yùn)行，有10家企業(yè)已經(jīng)開(kāi)工。有5家企業(yè)已報(bào)制訂方案，有2家正在制訂方案11家已停產(chǎn)。

(三)對(duì)碳素企業(yè)實(shí)施“提示”治理

今年年初，鄭州市啟動(dòng)對(duì)全市年產(chǎn)量在2萬(wàn)噸以上的碳素企業(yè)開(kāi)展脫硫工程建設(shè)工作。在已確定實(shí)施提標(biāo)治理的6家企業(yè)中，3家公司治理方案已通過(guò)審查，2家公司方案在制訂，1家擬搬遷。

(四)對(duì)鋁石窯、石灰窯行業(yè)進(jìn)行整治

據(jù)了解，鄭州市已經(jīng)確定對(duì)鞏義市鋁石窯、石灰窯行業(yè)進(jìn)行集中整治，截至目前，全市已完成對(duì)277家企業(yè)的排查。在規(guī)范重點(diǎn)污染源管理方面，目前，市控以上重點(diǎn)污染源共有88家，已完成自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝80家，聯(lián)網(wǎng)77家，視頻監(jiān)控安裝42家，公示牌安裝26家。

(五)針對(duì)雙洎河和賈魯河流域環(huán)境進(jìn)行綜合整治

賈魯可流域環(huán)境綜合整治工作共11項(xiàng)治理工程。截至目前，五龍口污水處理廠二期工程已通過(guò)驗(yàn)收，陳三橋污水處理廠正在調(diào)試，中原區(qū)污水管網(wǎng)、高新區(qū)污水管網(wǎng)、馬頭崗污水處理廠升級(jí)改造、中牟縣白沙污水處理廠和生態(tài)水系工程正在建設(shè)，五龍口污水處理廠升級(jí)改造工程、賈魯河生態(tài)治理工程、中牟縣毛莊污水處理廠和滎陽(yáng)市污水處理廠中水回用工程正在前期準(zhǔn)備。

雙泊河流域環(huán)境綜合整治工作共4玩臺(tái)理工程。截至目前，新鄭市第一污水處理廠改造工程正在進(jìn)行建設(shè)，新鄭市第二污水處理廠二期工程和新密市污水處理廠中水回用工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備，新鄭市雙泊河沿岸污水計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)收集進(jìn)^新鄭市第二污水處理廠處理，和新鄭市第二污水處理廠二期工程同時(shí)建設(shè)。

(六)深化城區(qū)大氣污染治理，對(duì)餐飲業(yè)油煙及燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫與拆除

今年，鄭州市要求五區(qū)及鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)各建設(shè)不少于5家餐飲業(yè)油煙治理示范工程。目前，各區(qū)均已行動(dòng)起來(lái)。

2010年，鄭州市市區(qū)對(duì)10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除或改造任務(wù)30臺(tái)，對(duì)市區(qū)8家14臺(tái)10蒸噸以上燃煤鍋爐下達(dá)了脫硫治理任務(wù)，正在制訂方案。截至目前，已完成10臺(tái)，其中金水區(qū)7臺(tái)，二七區(qū)3臺(tái)。

二、在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。推進(jìn)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)和飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)整治方面方面的主要做法

(一)全面建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理廠

為推進(jìn)農(nóng)柯環(huán)境綜合治理，鄭州市將全面推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理廠建設(shè)工作，今年共確定11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理廠建設(shè)工程。為確保耐火材料行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，新密市還與香港中華煤氣有限公司合作，投資3億元設(shè)立了新密港華燃?xì)庥邢薰尽Ｄ壳埃材涂说?家耐材企業(yè)已經(jīng)用上清潔環(huán)保的燃?xì)饽茉矗旅芨廴A燃?xì)庹谂c多家耐火材料企業(yè)積極聯(lián)系，待正式建成投運(yùn)后可形成年供氣2億立方的能力，可解決300家耐火材料企業(yè)使用清潔燃料問(wèn)題。

(二)拆除廢棄煙囪

經(jīng)排查，全市今年應(yīng)拆除廢棄煙囪739根，截至目前，已拆除461根。

(三)推進(jìn)《水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)

根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》要求，今年鄭州市共有4項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)，目前，新鄭市韓春化工有限公司廢水深度處舡程已通過(guò)驗(yàn)收，中原區(qū)紡織園區(qū)工業(yè)虧水處理廠、上街區(qū)污水處理廠升級(jí)改造或中水回用工程已經(jīng)完成正在調(diào)試，航空港區(qū)污水處理廠已開(kāi)工。

(四)推進(jìn)飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)整治

今年以來(lái)，鄭州市對(duì)28個(gè)飲用水源地開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，并確定16項(xiàng)治理工程。目前，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。