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房產稅,又一個“兩難”的抉擇

2010-12-31 00:00:00
新財經 2010年8期

7月9日,星期五。對于所有大量持有房地產股票的股民來說,這個周末注定是不平凡的。

一周來,不斷有媒體爆出房地產的“利好”消息:三套房貸等“雙限雙認”政策(“雙限”政策,即指限制特定的部分人或機構的購房,限制部分人群的購房貸款政策。“雙認”是指對商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規范,“認房又認貸”)有可能放松和退出;國資委“約談”房地產央企,授意其在各自專注領域加速擴張拿地。消息甫出,市場一片嘩然,地產股應聲上揚,集體反彈。12日,A股繼續反彈,房地產板塊領漲大盤,板塊整體上漲幅度超過3%。深滬兩市房地產板塊100只股票上漲(僅5只股票下跌),保持了上周末的強勢上漲態勢。

13日,針對上述有關房地產市場調控政策可能取消的報道,住房和城鄉建設部有關負責人表示,下一階段,住房和城鄉建設部將督促各地繼續堅定不移地貫徹《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》及相關配套政策措施。同日,銀監會表示,《關于規范商業銀行個人住房貸款中二套房認定標準通知》的政策要求和標準沒有任何變化,各商業銀行要嚴格執行,不能動搖。與此同時,國資委也鄭重辟謠,所謂“約談”,純屬子虛烏有。

三部門的回應快,市場的反應更快。當日,房地產板塊應聲而跌。

不到一周,股民便經歷了一回“冰火兩重天”的考驗。

不是我不明白,是這世界變化快。而最令人們迷惑的是,上述所有報道,包括回應,其受訪者都沒有透露真實姓名和具體職務。這種既不符合政務信息公開制度的規定,又存在新聞要素硬傷的消息,似乎已經成了當下重要新聞的時尚筆法。個中玄機,令人無從參透。

參不透的不只是消息,還有房價,還有市場,還有政策。

調控政策影響市場幾何

3月,在全國人大《政府工作報告》中,國務院總理溫家寶誠懇表示,國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性都超過了預期,宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。

盡管舉步維艱,但政府仍然邁出了調控的步子。

4月,國務院出臺新政,即江湖人稱的“新國十條”。與此同時,國資委發布禁令,禁止78家核心業務非房地產的國有企業集團涉足房地產業開發。國資委還責令這些企業加快調整重組步伐,有序退出相關投資。

時至年中,新一輪房地產市場調控已過仨月,房地產市場究竟發生了哪些變化?

國家統計局數據顯示,5月,全國70個大中城市新建商品房價格漲幅較4月回落0.3個百分點,這是自2009年4月以來,此數據首次出現回落。相應地,5月,70個大中城市二手房價格環比下降0.4%。這也是自2009年2月以來,此數據首次出現下降。與此同時,5月,我國房地產個人按揭貸款增量較4月回落近400億元,環比跌幅超過15%。此外,各商業銀行的相關數據也反映出,5月,房地產開發貸款規模已明顯減少。至6月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.4%,漲幅比5月份縮小1.0個百分點,環比下降0.1%。

漲幅下降,但仍在漲;調控在繼續,但百姓仍然買不起房。政府還有什么高招?

房產稅,盛名之下

在強勢推出“新國十條”的同時,中央明確要求“財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。”此舉引起了市場的高度關注,人們普遍認識到,中央要對房地產保有環節征稅了。至于這個稅到底叫什么,“房地產稅”?“物業稅”?諸如此類,其實已經并不重要了。重要的是,這個稅到底能不能抑制日益高企的房價,到底能不能引導中國的房地產市場從此走向健康、穩步發展之正途?

為此,《新財經》組織記者,專門采訪了多位專家,希望就此問題給讀者一個明確的答案。然而,和所有有關房地產的問題一樣,對于房產稅,專家和我們一樣,莫衷一是。

盡管每個人的觀點都各有不同,然而,有一點卻是毋庸置疑的,那就是,中國的房地產市場、房地產經濟,已經到了必須正本清源的時候了,再不能頭痛醫頭腳痛醫腳,葫蘆僧錯斷葫蘆案了。

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