試論落實科學(xué)發(fā)展觀的兩個要素

摘 要 學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在實踐，要認(rèn)真把握好創(chuàng)新、人本這兩個基本要素，只有不斷創(chuàng)新才能科學(xué)發(fā)展，只有以人為本才是科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀 落實 要素

中圖分類號:D616文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會上提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的目標(biāo)，完整地提出了科學(xué)發(fā)展觀并賦予新的時代內(nèi)涵。在深入開展學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀活動中，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在實踐，認(rèn)真把握好創(chuàng)新、人本這兩個基本要素，這對于指導(dǎo)我們的工作實踐顯得尤為重要。

一、只有不斷創(chuàng)新才能科學(xué)發(fā)展

落實科學(xué)發(fā)展就要敢于創(chuàng)新，并且要不斷創(chuàng)新。有一種觀點認(rèn)為，創(chuàng)新內(nèi)容，不僅僅局限于技術(shù)創(chuàng)新，還應(yīng)包括理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。從創(chuàng)新主體看，不僅要求企業(yè)創(chuàng)新，政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、軍隊、各社會團(tuán)體都要創(chuàng)新。從創(chuàng)新形式上看，不僅鼓勵原始創(chuàng)新，還鼓勵集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，也就是鼓勵學(xué)習(xí)型創(chuàng)新。特別是在我國在現(xiàn)階段許多方面還大大落后于發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)實情況下，更應(yīng)將學(xué)習(xí)型創(chuàng)新與原創(chuàng)型創(chuàng)新相結(jié)合，凡是能拿來的一定要拿來，在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，拿不來的和外國沒有的要組織自主創(chuàng)新。這樣做可以提高創(chuàng)新效率，少走彎路。

黨的十一屆三中全會召開后，在改革開放的大潮流中，在祖國的大江南北，人們?yōu)闆_破極左思想多年的禁固，在社會的各個層面，各個領(lǐng)域，曾經(jīng)出現(xiàn)過波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮。沒有那一波又一波的改革創(chuàng)新，我們就沒有今天生氣勃勃的全面改革開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國農(nóng)村出現(xiàn)的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這種辦法不是書本所教授的經(jīng)濟(jì)組織形式，是由農(nóng)民自己根據(jù)實際需要創(chuàng)新出來的，它在我國撥亂反正的關(guān)鍵時期推動農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大解放，那么，這種形式的生產(chǎn)方式是否就一勞永逸呢，是否就天下適用呢，肯定不是，一些地方搞的村社入股，聯(lián)合經(jīng)營，現(xiàn)在黨中央又提出了土地承包權(quán)可流轉(zhuǎn)等形式，都是在按形勢的發(fā)展不斷進(jìn)行著創(chuàng)新。因此，農(nóng)村的改革，需要根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行創(chuàng)新，這種創(chuàng)新并不只是黨中央想辦法，全體農(nóng)民也都要想辦法。黨中央也放手發(fā)動群眾，讓群眾的首創(chuàng)精神爆發(fā)出來，產(chǎn)生新的成功的創(chuàng)新。

在現(xiàn)實中，不少成功企業(yè)的企業(yè)家都善于抓住市場潛在的盈利機(jī)會，或技術(shù)的潛在商業(yè)價值，以獲取利潤為目的，對生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行新的組合，建立效能更強(qiáng)、效率更高的新生產(chǎn)經(jīng)營體系，從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、開辟新的市場，獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)新的組織，它包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程，其之所以能走出一條成功的發(fā)展之路就在于創(chuàng)新。

制度也需要不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。任何地區(qū)、部門、企業(yè)所制定的制度，都很容易出現(xiàn)把已有的各種制度固定化的傾向，這是不符合客觀事物發(fā)展原理的。因為，制度是上層建筑，它是不應(yīng)當(dāng)固化的，它應(yīng)當(dāng)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而前進(jìn)的。因此，當(dāng)生產(chǎn)力處于一個低的水平的時候，有一個低檔的社會制度與之適應(yīng)，而當(dāng)生產(chǎn)力處于一個高的水平的時候，就需要有一個社會制度的升級。創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的階段性標(biāo)志，創(chuàng)新的價值在于重新配置生產(chǎn)要素形成新的生產(chǎn)力，從而推動社會的進(jìn)步和發(fā)展。

二、只有以人為本才是科學(xué)發(fā)展

以人為本，不是抽象的人，而是具體的、現(xiàn)實的、社會的人，是廣大人民群眾，包括人民群眾的根本利益以及與此相聯(lián)系的人的生命、人權(quán)和人的尊嚴(yán)等等。以人為本的“本”，不是事物的本原或本體，而是發(fā)展的出發(fā)點和著眼點、力量的來源。因此，以人為本就是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和著眼點，把充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢作為我們推進(jìn)新型工業(yè)化社會的動力，把人的全面發(fā)展作為我們的長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。以人為本的“人”，不是客體，而是主體。也就是說，不能把人民群眾單純地看作是被同情、關(guān)愛和救濟(jì)的對象，而應(yīng)看作是推進(jìn)改革和發(fā)展的創(chuàng)造性社會力量，看作是推動歷史前進(jìn)的真正動力。以人為本的“人”，是發(fā)展的主體，但不是自然的主宰。用歷史的觀點來看，“人是中心和目的”、“以人為本”的思想曾經(jīng)在西方極大地推動了科技進(jìn)步和工業(yè)革命，極大地解放了生產(chǎn)力。但是，人類主宰和征服自然的嚴(yán)重后果，意想不到地帶來生態(tài)破壞、環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)難以可持續(xù)地發(fā)展。在闡述科學(xué)發(fā)展觀時，尤其在強(qiáng)調(diào)“以人為本”時，要把“以人為本”與“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”統(tǒng)一起來，而不能有意無意地形成兩者的邏輯矛盾。只有從可持續(xù)發(fā)展的角度來理解和發(fā)揮人的作用，才能在人與人之間、人與自然之間形成良性的協(xié)調(diào)關(guān)系。

由計劃經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的變革，使政府和企業(yè)由過去長期只重生產(chǎn)不重效益的計劃經(jīng)濟(jì)思維轉(zhuǎn)向以追求效益為中心的市場經(jīng)濟(jì)思維，應(yīng)當(dāng)說是一大進(jìn)步，但如果只追求效益而不考慮社會和諧和人的全面發(fā)展，就迷失了發(fā)展的方向。那么怎樣才能使經(jīng)濟(jì)的增長與社會和諧和人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)呢?就是要通過經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)人的全面發(fā)展，又通過人的全面發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。這就是講究效益的科學(xué)性，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新提高效率，降低成本，增加企業(yè)利潤，通過制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新提高宏觀經(jīng)濟(jì)綜合效益，全面促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

以人為本，就是要注意節(jié)約和環(huán)保，要貫徹科學(xué)二字。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)容。但保護(hù)環(huán)境和資源節(jié)約應(yīng)是全方位的，而且應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的。這方面有許多亟待深入研究的課題。如保護(hù)環(huán)境是不是一定要保持自然的原貌?植樹造林是不是只要種就行，不分樹種，不分地理環(huán)境，就如一些地區(qū)過量種植桉樹造成的地下水受污染。

如何優(yōu)化生態(tài)環(huán)境才對人類的生存和發(fā)展更有利?目前對這些問題的認(rèn)識十分混亂，存在大量形而上學(xué)的片面認(rèn)識，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。要明確保護(hù)生態(tài)的目的是使人類有一個可持續(xù)的更好的生存發(fā)展環(huán)境，必須以人為本，不能為保護(hù)生態(tài)而保護(hù)生態(tài)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 講究效益的科學(xué)性。我們究竟是以促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，還是單純的以經(jīng)濟(jì)數(shù)字增長為目的，這是科學(xué)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀的根本區(qū)別。促進(jìn)社會和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，才是真正的以人為本。

目前，全國各地深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使科學(xué)發(fā)展的理論不斷深入人心，這是一個可喜的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必將成為億萬人民群眾為實現(xiàn)我國走向現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮進(jìn)的動力。只要我們把握正確的理論，并用以指導(dǎo)我們的工作實踐，將會迎來新一輪的思想大解放，迎來新一輪科學(xué)發(fā)展的新局面。

(作者單位:廣州市建筑集團(tuán)有限公司)